прогноза социально-экономического развития Томской области на среднесрочный период
(с изменениями на 16 июля 2024 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Томской области от 16 июля 2024 года № 276а
постановлением Администрации Томской области от 07 ноября 2023 года № 517а
постановлением Администрации Томской области от 17 марта 2023 года № 124а
постановлением Администрации Томской области от 01 сентября 2022 года № 385а
постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2021 года № 88а
постановлением Администрации Томской области от 03 февраля 2020 года № 41а
постановлением Администрации Томской области от 02 июля 2018 года № 272а
________________________________________________________________
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Томской области от 12 марта 2015 года № 24-ОЗ "О стратегическом планировании в Томской области"
постановляю:
1. Утвердить Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Томской области на среднесрочный период согласно приложению к настоящему постановлению.
(пункт в редакции, введенной в действие с 17.03.2021 года постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2021 года № 88а, - см. предыдущую редакцию)
1-1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области, ответственным за разработку среднесрочного прогноза социально-экономического развития муниципальных образований, направлять по запросам Департамента экономики Администрации Томской области в электронном виде и на бумажном носителе среднесрочный прогноз социально-экономического развития муниципальных образований.
(пункт дополнительно введен с 17.03.2021 года постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2021 года № 88а)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по экономике, инвестиционной политике и имущественным отношениям.
(пункт в редакции, введенной в действие с 10.11.2023 года постановлением Администрации Томской области от 07 ноября 2023 года № 517а, - см. предыдущую редакцию)
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Рожков
Порядок разработки и корректировки
прогноза социально-экономического
развития Томской области на среднесрочный период
(Наименование в редакции, введенной в действие с 17.03.2021 года постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2021 года № 88а, - см. предыдущую редакцию)
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру разработки прогноза социально-экономического развития Томской области на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз), а также осуществления мониторинга реализации и корректировки среднесрочного прогноза.
(пункт в редакции, введенной в действие с 05.02.2020 года постановлением Администрации Томской области от 03 февраля 2020 года № 41а, - см. предыдущую редакцию)
2. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период в целом по Томской области в разрезе видов экономической деятельности, секторов, сфер и направлений социально-экономического развития Томской области.
3. К разработке среднесрочного прогноза могут привлекаться объединения работодателей, государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
4. Ответственным за разработку среднесрочного прогноза, его представление в Министерство экономического развития Российской Федерации и Департамент финансов Томской области, осуществление контроля реализации среднесрочного прогноза на основе обобщения информации и оценки достижения показателей социально-экономического развития Томской области является Департамент экономики Администрации Томской области (далее - Департамент экономики).
5. Разработка среднесрочного прогноза осуществляется Департаментом экономики на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Томской области, исходя из:
1) сценарных условий и основных параметров среднесрочного прогноза Российской Федерации, представленных Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2015 № 1234 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила РФ);
2) прогноза по видам экономической деятельности, секторам, сферам экономики и направлениям развития, представленного структурными подразделениями Администрации Томской области и иными исполнительными органами Томской области;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 20.03.2023 года постановлением Администрации Томской области от 17 марта 2023 года № 124а, - см. предыдущую редакцию)
3) основных направлений бюджетной и налоговой политики Томской области;
4) иных материалов, необходимых для формирования соответствующих разделов среднесрочного прогноза, подготовленных другими участниками стратегического планирования Томской области.
6. Департамент экономики:
1) осуществляет разработку проекта постановления Администрации Томской области об одобрении среднесрочного прогноза;
2) размещает среднесрочный прогноз в электронной форме на официальном сайте Администрации Томской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 10-дневный срок после дня его одобрения Администрацией Томской области.
(подпункт в редакции, введенной в действие с 05.02.2020 года постановлением Администрации Томской области от 03 февраля 2020 года № 41а, - см. предыдущую редакцию)
6-1. Среднесрочный прогноз одобряется Администрацией Томской области одновременно с принятием решения о внесении проекта закона Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательную Думу Томской области.
(пункт дополнительно введен постановлением Администрации Томской области от 02 июля 2018 года № 272а)
7. Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе. Количество вариантов, перечень показателей и сроки разработки среднесрочного прогноза определяются Департаментом экономики с учетом сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, а также Правил РФ.
(пункт в редакции, введенной в действие с 17.03.2021 года постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2021 года № 88а, - см. предыдущую редакцию)
8. Среднесрочный прогноз содержит следующие положения:
1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Томской области;
2) оценку факторов и ограничений социально-экономического роста Томской области на среднесрочный период;
3) направления социально-экономического развития Томской области и целевые показатели одного или нескольких вариантов среднесрочного прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;
4) основные показатели регионального развития на среднесрочный период;
(подпункт в редакции постановления Администрации Томской области от 02 июля 2018 года № 272а, - см. предыдущую редакцию)
5) основные параметры государственных программ Томской области;
6) оценку макроэкономического эффекта от реализации государственных программ Томской области, других документов стратегического планирования Томской области;
7) подпункт исключен - постановление Администрации Томской области от 02 июля 2018 года № 272а.- См. предыдущую редакцию.
7-1) прогноз баланса трудовых ресурсов Томской области, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности;
(подпункт дополнительно введен с 17.03.2021 года постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2021 года № 88а)
8) иные положения в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации.
В случае отсутствия сведений о фактических значениях показателей, установленных подпунктами 3), 4) настоящего пункта, подтвержденных официальной статистической информацией, указываются оценочные значения данных показателей.
(абзац в редакции постановления Администрации Томской области от 02 июля 2018 года № 272а, - см. предыдущую редакцию)
9. Департамент экономики:
1) после получения из Министерства экономического развития Российской Федерации сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации направляет методические материалы и формы для разработки среднесрочного прогноза:
структурным подразделениям Администрации Томской области, исполнительным органам Томской области -в течение 5 рабочих дней;
(абзац в редакции, введенной в действие с 17.07.2024 года постановлением Администрации Томской области от 16 июля 2024 года № 276а, - см. предыдущую редакцию)
органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области - в течение 7 рабочих дней;
(абзац в редакции, введенной в действие с 17.07.2024 года постановлением Администрации Томской области от 16 июля 2024 года № 276а, - см. предыдущую редакцию)
1-1) одновременно с документами, направляемыми в соответствии с подпунктом 1) настоящего пункта, направляет в Департамент труда и занятости населения Томской области информацию о прогнозе индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период по Томской области для разработки среднесрочного прогноза показателя "Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения";
(подпункт дополнительно введен с 02.09.2022 года постановлением Администрации Томской области от 01 сентября 2022 года № 385а)
2) запрашивает у субъектов официального статистического учета и иных организаций необходимую для формирования среднесрочного прогноза информацию;
3) в 17-дневный срок после дня отправления документов, направленных в соответствии с подпунктом 1) настоящего пункта, представляет в Департамент инвестиционной и промышленной политики Томской области прогноз объема инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств.
(подпункт в редакции, введенной в действие с 17.07.2024 года постановлением Администрации Томской области от 16 июля 2024 года № 276а, - см. предыдущую редакцию)
10. Структурные подразделения Администрации Томской области и иные исполнительные органы Томской области в 17-дневный срок после дня получения документов, направленных Департаментом экономики в соответствии с подпунктом 1) пункта 9 настоящего Порядка, представляют в Департамент архитектуры и строительства Томской области с пояснительной запиской для свода прогноза объемов выполненных работ по виду деятельности "строительство" следующую информацию:
(абзац в редакции, введенной в действие с 20.03.2023 года постановлением Администрации Томской области от 17 марта 2023 года № 124а, - см. предыдущую редакцию)
1) Департамент по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области:
объемы выполненных работ по виду деятельности "разведочное бурение", индекс физического объема;
2) Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области:
объемы выполненных работ по виду деятельности "производство общестроительных работ по строительству мостов, надземных автомобильных дорог, тоннелей и подземных дорог", индекс физического объема;
3) Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области:
(абзац в редакции, введенной в действие с 17.07.2024 года постановлением Администрации Томской области от 16 июля 2024 года № 276а, - см. предыдущую редакцию)
а) объемы выполненных работ по виду деятельности "производство общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи", индекс физического объема;
б) объемы выполненных работ по виду деятельности "производство общестроительных работ по прокладке местных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи, включая взаимосвязанные вспомогательные работы", индекс физического объема.
(Подпункт в редакции постановления Администрации Томской области от 02 июля 2018 года № 272а, - см. предыдущую редакцию)