Об утверждении государственной программы "Обеспечение доступности жилья и улучшения качества жилищных условий населения Томской области" (с изменениями на 5 сентября 2019 года)

№
п/п

Наименование меры (бюджетные, налоговые, тарифные, иные)

Содержание меры

Срок реализации

Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры

Ответственный

1.

Предоставление государственной поддержки гражданам - участникам долевого строительства
в соответствии
с Законом Томской области от 14 апреля 2011 года № 58-ОЗ
"О защите прав
и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области" (иные меры)

Финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета государственной поддержки граждан - участников долевого строительства
и их объединений
в виде: предоставления субсидий объединениям граждан - участников долевого строительства
для подключения (присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения, благоустройства, ввода в эксплуатацию МКД, оформления необходимой документации; погашения части процентной ставки
по кредитам, полученным гражданами - участниками долевого строительства
на окончание строительства жилых помещений в МКД; частичной компенсации гражданам - участникам долевого строительства затрат, связанных с наймом (арендой) жилых помещений

Постоянно

Финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета государственной поддержки граждан - участников долевого строительства
и их объединений
в виде: предоставления субсидий объединениям граждан - участников долевого строительства
для подключения (присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения, благоустройства, ввода в эксплуатацию МКД, оформления необходимой документации; погашения части процентной ставки
по кредитам, полученным гражданами - участниками долевого строительства
на окончание строительства жилых помещений в МКД; частичной компенсации гражданам - участникам долевого строительства затрат, связанных с наймом (арендой) жилых помещений

Департамент архитектуры и строительства Томской области

2.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования "Город Томск" на предоставление субсидий юридическим лицам, выполняющим работы по строительству (завершению строительства) многоквартирных домов и принявшим на себя обязательства
по передаче жилых помещений физическим лицам, в целях возмещения затрат
в соответствии с Законом Томской области от 28 декабря 2010 года № 336-ОЗ
"О предоставлении межбюджетных трансфертов"

Финансовое обеспечение восстановления прав граждан - участников долевого строительства путем предоставления субсидий юридическим лицам, выполняющим работы по строительству (завершению строительства) многоквартирных домов и принявшим на себя обязательства по передаче жилых помещений физическим лицам,
в целях возмещения затрат

Постоянно

Финансовое обеспечение восстановления прав граждан - участников долевого строительства путем предоставления субсидий юридическим лицам, выполняющим работы по строительству (завершению строительства) многоквартирных домов и принявшим на себя обязательства по передаче жилых помещений физическим лицам,
в целях возмещения затрат

Департамент архитектуры и строительства Томской области

3.

Контроль и надзор
в области долевого строительства (иные меры)

Осуществление государственного контроля (надзора)
в области долевого строительства МКД
и (или) иных объектов недвижимости
на территории Томской области
в соответствии
с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
и о внесении изменений
в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Постоянно

Осуществление государственного контроля (надзора)
в области долевого строительства МКД
и (или) иных объектов недвижимости на территории Томской области в соответствии
с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии
в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
и о внесении изменений
в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Департамент архитектуры и строительства Томской области

4.

Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области законодательства
о градостроительной деятельности (иные меры)

Контроль за: соответствием муниципальных правовых актов законодательству
о градостроительной деятельности; соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов
в соответствие
с требованиями Градостроительного кодекса; соблюдением процедур, установленных законодательством
о градостроительной деятельности
для подготовки
и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации
по планировке территории, градостроительных планов земельных участков

Постоянно

Повышение качества документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории муниципальных образований Томской области. Сокращение сроков предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности

Департамент архитектуры и строительства Томской области

5.

Предоставление государственных услуг в сфере градостроительной деятельности на территории Томской области (иные меры)

Подготовка и выдача разрешений
на строительство
и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных
на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)

Постоянно

Обеспечение устойчивого развития территории Томской области

Департамент архитектуры и строительства Томской области

6.

Подготовка региональных нормативов градостроительного проектирования
и внесение в них изменений (правовые меры)

Установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Томской области

Постоянно

Обеспечение подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории. Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека

Департамент архитектуры и строительства Томской области

7.

Ведение реестра региональных нормативов градостроительного проектирования (иные меры)

Систематизация нормативов градостроительного проектирования
по видам объектов регионального значения

Постоянно

Открытость
и доступность региональных нормативов градостроительного проектирования для населения Томской области

Департамент архитектуры и строительства Томской области

8.

Разработка и утверждение территориальных сметных нормативов, индексов цен
на строительную продукцию, работы; разработка укрупненных показателей сметной стоимости и методических рекомендаций к ним; разработка и утверждение региональных индексов изменения сметной стоимости строительства и прогнозных показателей изменения стоимости инвестиционных проектов; сбор и анализ информации о стоимости введенных
в эксплуатацию объектов, построенных за счет средств областного бюджета,
и данных о стоимости ресурсов, потребляемых в строительстве (иные меры)

Разработка и утверждение территориальных сметных нормативов, индексов цен на строительную продукцию, работы; разработка укрупненных показателей сметной стоимости и методических рекомендаций к ним; разработка и утверждение региональных индексов изменения сметной стоимости строительства и прогнозных показателей изменения стоимости инвестиционных проектов; сбор и анализ информации о стоимости введенных в эксплуатацию объектов, построенных за счет средств областного бюджета, и данных о стоимости ресурсов, потребляемых в строительстве

Постоянно

Повышение эффективности расходования бюджетных средств на объекты капитального строительства

Департамент архитектуры и строительства Томской области

9.

Подготовка правовых документов в сфере жилищной политики

Внесение предложений по совершенствованию правовой базы
в сфере жилищной политики. Разработка новых механизмов предоставления государственной поддержки гражданам для улучшения жилищных условий

Постоянно

Повышение эффективности расходования бюджетных средств, обеспечение доступности жилья для граждан

Департамент архитектуры и строительства Томской области

10.

Правовая мера

Предупреждение, выявление, пресечение нарушений градостроительного законодательства, технических регламентов, проектной документации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
от 30 декабря
2001 года № 195-ФЗ (в сфере строительства)

Постоянно

Повышение качества вводимых объектов капитального строительства, обеспечение безопасности производства строительно-монтажных работ при строительстве и реконструкции

Департамент архитектуры и строительства Томской области

№ п/п

Наименование планируемого
к разработке правового акта

Краткое содержание планируемого
к разработке правового акта

Срок разработки

Ответственный за разработку правового акта

Связь
с показателями государственной программы (подпрограммы)

1.

Приказ Департамента архитектуры
и строительства Томской области  
о региональных индексах изменения сметной стоимости

Региональные индексы изменения сметной стоимости,
с помощью которых определяется текущая сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов капитального строительства

Ежеквартально

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Количество построенных  
и приобретенных
в рамках Государственной программы объектов инженерной и транспортной инфраструктуры
на застраиваемой территории

2.

Постановление Администрации Томской области
"О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области
от 26.04.2011 № 118а  "О реализации на территории Томской области основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей
в Томской области" государственной программы "Обеспечение доступности жилья
и улучшение качества жилищных условий населения Томской области"

В целях приведения
в соответствие
с федеральным законодательством

По мере  необходимости

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, от общего количества молодых семей
в сводном списке участников подпрограммы 1

3.

Постановление Администрации Томской области
"О внесение изменений в постановление Администрации Томской области
от 10.07.2006 № 90а
"О Порядке предоставления социальных выплат гражданам на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность"

В целях приведения
в соответствие
с федеральным законодательством

По мере  необходимости

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Количество выданных социальных выплат для обеспечения жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, социальных выплат

4.

Распоряжение Губернатора Томской области
"Об утверждение региональной программы переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда
на 2019 - 2024 годы"

Реализация в регионе механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации

01.03.2019

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Площадь аварийного жилищного фонда, расселяемого
в соответствии
с региональной адресной программой

5.

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об утверждении границ муниципального образования
"Верхнекетский район"
и Закон Томской области от 10 сентября 2004 года № 199-ОЗ
"О наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальных образований на территории Верхнекетского района"

Уточнение текстового описания местоположения границ муниципальных образований Томской области после проведения координатного описания местоположения границ муниципальных образований Томской области в целях внесения сведений о границах в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)

По мере  необходимости

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Количество документации по границам муниципальных образований Томской области, сведения о которых внесены в ЕГРН

6.

Постановление Администрации Томской области
"О внесение изменений в постановление Администрации Томской области
от 15.01.2018 № 12а "Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки в виде погашения части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами - участниками долевого строительства на окончание строительства жилых помещений в многоквартирных домах"

В целях совершенствования нормативного правового акта
и приведения
в соответствие
с действующим законодательством

По мере  необходимости

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Количество граждан - участников долевого строительства, получивших государственную поддержку в Томской области

7.

Постановление Администрации Томской области
"О внесение изменений в постановление Администрации Томской области
от 15.01.2018 № 13а "Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки в виде частичной компенсации гражданам - участникам долевого строительства затрат, связанных с наймом (арендой) жилых помещений"

В целях совершенствования нормативного правового акта
и приведения
в соответствие
с действующим законодательством

По мере  необходимости

Департамент архитектуры
и строительства Томской области

Количество граждан - участников долевого строительства, получивших государственную поддержку
в Томской области

8.

Постановление Администрации Томской области
"О внесение изменений в постановление Администрации Томской области
от 31.10.2016 № 347а "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий объединениям граждан для подключения (присоединения) многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения, благоустройства, ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, оформления необходимой документации"

В целях совершенствования нормативного правового акта
и приведения
в соответствие
с действующим законодательством

По мере  необходимости

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Количество граждан - участников долевого строительства, получивших государственную поддержку
в Томской области

№ п/п

Наименование мероприятия/меры

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат

Связь
с показателями государственной программы (подпрограммы)

1.

Формирование отчетов о реализации государственных программ

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Ежеквартально

Подготовлен отчет в разрезе государственных программ

Все  показатели государственной  программы

2.

Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит

Департамент архитектуры и строительства Томской области

По уровню подведомственности: плановые проверки -
в соответствии
с планом проведения проверок; внеплановые проверки -
по мере необходимости. По подчиненности - ежемесячно

Предупреждение
и выявление нарушений действующего законодательства Российской Федерации

Все  показатели государственной  программы

Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области

Плановые проверки -
в соответствии
с планом проведения проверок; внеплановые проверки -
по мере необходимости

Предупреждение
и выявление нарушений действующего законодательства Российской Федерации

Количество построенных  
и приобретенных в рамках Государственной программы объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на застраиваемой территории

3.

Мониторинг отчетности подведомственных областных государственных учреждений
по результатам финансово-хозяйственной деятельности"

Департамент архитектуры и строительства Томской области

По итогам первого полугодия и по итогам года

Анализ финансово-хозяйственной деятельности и  эффективность использования государственного имущества Томской области

Обеспечение выполнения функций технического заказчика на объектах строительства, реконструкции
и капитального ремонта

4.

Мониторинг ведения финансовой деятельности подведомственных областных государственных учреждений

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Ежемесячно

Анализ бюджетной отчетности подведомственных областных государственных учреждений

Обеспечение выполнения функций технического заказчика на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта

5.

Мониторинг отчетности по результатам финансово-хозяйственной деятельности

Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области

По итогам первого полугодия и по итогам года

Анализ финансово-хозяйственной деятельности и  эффективность использования государственного имущества Томской области

Количество построенных  
и приобретенных
в рамках Государственной программы объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на застраиваемой территории

6.

Мониторинг ведения финансовой деятельности

Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области

Ежемесячно

Анализ бюджетной отчетности

Количество построенных  и приобретенных в рамках Государственной программы объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на застраиваемой территории

7.

Методическая  и консультативная помощь подведомственным  областным государственным учреждениям

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Постоянно

Оперативное решение вопросов и задач в сфере деятельности

Обеспечение выполнения функций технического заказчика на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта

8.

Внутриведомственный контроль соблюдения законодательства Российской Федерации  и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Плановые проверки в соответствии с планом проведения проверок

Предупреждение нарушений  и выявление нарушений действующего законодательства Российской Федерации

Количество построенных  и приобретенных в рамках Государственной программы объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на застраиваемой территории

Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области

Плановые проверки в соответствии с планом проведения проверок

Предупреждение нарушений  и выявление нарушений действующего законодательства Российской Федерации

Количество построенных  и приобретенных в рамках Государственной программы объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на застраиваемой территории

9.

Проведение проверок соблюдения органами местного самоуправления законодательства в области градостроительной деятельности

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Плановые проверки в соответствии с планом проведения проверок

Выявление и предупреждение нарушений действующего законодательства в области градостроительной деятельности

Годовой объем ввода жилья

Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области

Количество построенных  и приобретенных в рамках Государственной программы объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на застраиваемой территории

№ п/п

Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника

Распределение объема  финансирования обеспечивающей  подпрограммы

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1.

Департамент архитектуры
и строительства Томской области

330 652,3

41 547,0

39 916,4

40 554,3

41 963,4

41 667,8

41 667,8

41 667,8

41 667,8

2.

Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области

124 905,20

15 049,0

15 379,0

15 379,0

15 885,0

15 803,3

15 803,3

15 803,3

15 803,3

Итого объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме, тыс. рублей

455 557,5

56 596,0

55 295,4

55 933,3

57 848,4

57 471,1

57 471,1

57 471,1

57 471,1