АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2016 года № 347а


Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
из областного бюджета субсидий объединениям граждан
для подключения (присоединения) многоквартирных домов к сетям
инженерно-технического обеспечения, благоустройства, ввода
в эксплуатацию многоквартирных домов, оформления
необходимой документации

________________________________________________________
Утратило силу с 11.09.2019 г. на основании
 постановления Администрации Томской области от 23 июля 2019 года № 268а
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 14 апреля 2011 года № 58-ОЗ "О защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области", в целях реализации постановления Администрации Томской области от 12.12.2014 № 490а "Об утверждении государственной программы "Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области"

постановляю:

1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий объединениям граждан для подключения (присоединения) многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения, благоустройства, ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, оформления необходимой документации согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:

от 17.06.2011 № 185а "Об утверждении Порядка определения объема  и предоставления из областного бюджета субсидий объединениям граждан  для подключения (присоединения) многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения, благоустройства, ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, оформления необходимой документации" ("Собрание законодательства Томской области", № 6/2 (71) от 30.06.2011);

от 07.09.2011 № 268а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.06.2011 № 185а" ("Собрание законодательства Томской области", № 9/2 (74) от 30.09.2011);

от 09.11.2011 № 350а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.06.2011 № 185а" ("Собрание законодательства Томской области", № 11/1 (76) от 15.11.2011);

от 12.03.2012 № 88а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.06.2011 № 185а" ("Собрание законодательства Томской области", № 3/2 (80) от 30.03.2012);

от 01.10.2012 № 371а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 17.06.2011 № 185а" ("Собрание законодательства Томской области", № 10/1 (87) от 15.10.2012);

от 12.10.2012 № 395а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.06.2011 № 185а" ("Собрание законодательства Томской области", № 10/2 (87) от 31.10.2012);

от 28.11.2012 № 482а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.06.2011 № 185а" ("Собрание законодательства Томской области", № 12/1 (89) от 17.12.2012);

от 12.07.2013 № 295а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.06.2011 № 185а" ("Собрание законодательства Томской области", № 7/2 (96) от 31.07.2013);

от 03.04.2014 № 116а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.06.2011 № 185а" ("Собрание законодательства Томской области", № 4/1 (105) от 15.04.2014);

от 18.02.2015 № 40а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.06.2011 № 185а" ("Собрание законодательства Томской области", № 2/2 (117) от 27.02.2015);

от 05.05.2015 № 167а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.06.2011 № 185а" ("Собрание законодательства Томской области", № 5/2 (123) от 29.05.2015).

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре Паршуто Е.В.

Губернатор Томской области
        С.А.Жвачкин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Томской области
от 31.10.2016 № 347а

Порядок
определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий
объединениям граждан для подключения (присоединения) многоквартирных
домов к сетям инженерно-технического обеспечения, благоустройства,
ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, оформления необходимой документации

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема  и предоставления субсидий объединениям граждан для подключения (присоединения) многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения, благоустройства, ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, оформления необходимой документации, предусмотренной статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - субсидия), из областного бюджета.

2. Настоящая субсидия предоставляется в рамках реализации подпрограммы "Оказание государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан" государственной программы "Обеспечение доступности жилья  и улучшение качества жилищных условий населения Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 № 490а "Об утверждении государственной программы "Обеспечение доступности жилья  и улучшение качества жилищных условий населения Томской области" (далее - Программа).

3. Целью предоставления субсидии является предоставление объединениям граждан государственной поддержки для подключения (присоединения) многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения, благоустройства, ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, оформления необходимой документации, предусмотренной статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Для цели настоящего Порядка под объединением граждан понимается некоммерческая организация, созданная гражданами - участниками долевого строительства многоквартирного дома, в форме товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, иного потребительского кооператива.

5. На получение субсидии имеют право объединения граждан, отвечающие одновременно следующим условиям:

1) создание гражданами  -  участниками долевого строительства многоквартирного дома товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, иного потребительского кооператива;

2) соответствие цели предоставления субсидии уставным целям и видам деятельности объединения граждан, претендующего на получение субсидии;

3) наличие утвержденного общим собранием объединения граждан плана-графика выполнения работ по завершению строительства многоквартирного дома;

4) объединение граждан не находится в состоянии реорганизации, ликвидации, процедуре, применяемой в деле о банкротстве;

5) наличие информации о многоквартирном доме в реестре многоквартирных домов, строительство которых осуществляется с нарушением прав и законных интересов граждан, утвержденном областной межведомственной комиссией  по вопросам защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства на территории Томской области;

6) наличие утвержденного общим собранием объединения граждан согласия  на осуществление Департаментом архитектуры и строительства Томской области (далее - Уполномоченный орган) и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения объединением граждан условий, цели и порядка предоставления субсидий;

7) отсутствие у объединения граждан неустраненных нарушений в части использования бюджетных ассигнований по целевому назначению, выявленных органом государственного финансового контроля за предыдущие периоды;

8) соблюдение объединением граждан законодательства при осуществлении деятельности, связанной с привлечением средств членов кооператива  для строительства многоквартирного дома, соблюдение жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома,  и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

9) отсутствие у объединения граждан просроченной задолженности по выплате заработной платы;

10) отсутствие у объединения граждан просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, а также  по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;

11) расчетный счет объединения граждан, на который планируется перечислять субсидию, открыт в кредитной организации, имеющей международный рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "BB-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "Ba3" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service);

12) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты,  за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий,  а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

13) заключение договора на получение субсидии между объединением граждан  и Уполномоченным органом (далее - договор).

6. Для получения субсидии объединение граждан представляет  в Уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1  к настоящему Порядку;

2) заверенные руководителем объединения граждан копии учредительных документов;

3) заверенные руководителем объединения граждан копии документов, подтверждающих фактические затраты на строительство объекта (многоквартирного дома), отраженные в бухгалтерском учете объединения граждан;

4) заверенные руководителем объединения граждан копии договоров (соглашений), подтверждающих право на получение в собственность жилого помещения в объекте (многоквартирном доме);

5) сметы, прошедшие оценку достоверности сметной стоимости;

6) заверенные руководителем объединения граждан копии договоров подключения (присоединения) многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения (в том числе технические условия), документов, подтверждающих расходы по благоустройству, вводу в эксплуатацию многоквартирных домов, оформлению необходимой документации, предусмотренной статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

7) документы, подтверждающие фактическое выполнение работ по договорам, предусмотренным подпунктом 6) настоящего пункта;

8) утвержденный общим собранием объединения граждан план-график выполнения работ по завершению строительства многоквартирного дома;

9) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним  о правах на объект незавершенного строительства и на земельный участок, находящийся под объектом незавершенного строительства, на дату не ранее 10 дней до подачи заявления, указанного в подпункте 1) настоящего пункта (может быть представлена по собственной инициативе объединения граждан). В случае непредставления заявителем документов, определенных настоящим подпунктом, Уполномоченный орган запрашивает с использованием межведомственного информационного взаимодействия данные сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

10) справку об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов  и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, включая государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

11) справку об отсутствии задолженности по заработной плате;

12) заверенный руководителем объединения граждан план мероприятий  на период использования субсидии (далее - План мероприятий), включающий сроки реализации мероприятий, а также перечень показателей результативности использования субсидии по каждому мероприятию, взаимоувязанных с целевыми показателями и индикаторами Программы, по форме согласно приложению № 3  к настоящему Порядку.

Заявление и документы, необходимые для получения государственной поддержки, могут быть направлены в форме электронных документов.

Заявление и документы, необходимые для получения государственной поддержки, представляемые в форме электронных документов:

подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона  от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

представляются в Уполномоченный орган с использованием электронных носителей и (или) информационно-коммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:

лично руководителем или через представителя по доверенности  при посещении Уполномоченного органа;

лично руководителем или через представителя посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми Уполномоченным органом заключены соглашения  о взаимодействии;

посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - портал государственных и муниципальных услуг);

иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление  и необходимые документы.

Днем регистрации представления заявителем документов считается день приема Уполномоченным органом заявления с приложенными документами, предусмотренными настоящим пунктом.

При направлении заявления и документов по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле оператора почтовой связи по месту получения заявления и документов.

В случае направления в Уполномоченный орган заявления и документов  в форме электронных документов с использованием порталов государственных  и муниципальных услуг днем обращения считается день представления заявителем посредством порталов государственных и муниципальных услуг заявления  и документов, указанных в настоящем пункте, в форме электронных документов.

7. Основанием для отказа в принятии документов на рассмотрение Уполномоченным органом являются:

1) несоблюдение требований, предъявляемых к оформлению заявления;

2) представление неполного пакета документов.

8. В течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления Уполномоченный орган передает документы в Комиссию по отбору объединений граждан  для подключения (присоединения) многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения, благоустройства, ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, оформления необходимой документации, действующую на основании положения и в составе согласно приложениям №№ 4, 5 к настоящему Порядку  (далее - Комиссия), которая в течение 5 рабочих дней со дня их поступления проверяет объединение граждан на соответствие условиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, и готовит предложение Уполномоченному органу  о наличии (отсутствии) права у объединения граждан на получение субсидии. Указанное предложение передается в Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня принятия решения Комиссией.

Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления предложения Комиссии о наличии (отсутствии) права у объединения граждан  на получение субсидии принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.