Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 декабря 2014 года № 447а


Об утверждении государственной программы
"Социальная поддержка населения Томской области"

(с изменениями на 30 августа 2019 года)
________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2020 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 27 сентября 2019 года № 361а
______________________________________________________________________

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации Томской области от 30 августа 2019 года № 311а

     постановлением Администрации Томской области от 25 января 2019 года № 30а

     постановлением Администрации Томской области от 23 октября 2018 года № 410а

     постановлением Администрации Томской области от 19 января 2018 года № 29а
     постановлением Администрации Томской области  от 19 января 2018 года № 28а
     постановлением Администрации Томской области от 13 декабря 2017 года № 429а

     постановлением Администрации Томской области от 11 июля 2017 года № 265а

     постановлением Администрации Томской области от 24 марта 2017 года № 105а

     постановлением Администрации Томской области от 30 января 2017 года № 27а

     постановлением Администрации Томской области от 12 декабря 2016 года № 383а

     постановлением Администрации Томской области от 23 сентября 2016 года № 313а

     постановлением Администрации Томской области от 07 июня 2016 года № 184а

     постановлением Администрации Томской области от 31 марта 2016 года № 99а

     постановлением Администрации Томской области от 22 декабря 2015 года № 468а

     постановлением Администрации Томской области от 20 ноября 2015 года № 421а

     постановлением Администрации Томской области от 06 ноября 2015 года № 394а

     постановлением Администрации Томской области от 03 августа 2015 года № 282а

     постановлением Администрации Томской области от 03 июля 2015 года № 252а

     постановлением Администрации Томской области от 27 апреля 2015 года № 143а
_______________________________________________________________


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а  "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации и о внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 22.06.2012  № 237а"

постановляю:

1. Утвердить государственную программу "Социальная поддержка населения Томской области" согласно приложению  к настоящему постановлению.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29.04.2015 года постановлением Администрации Томской области от 27 апреля 2015 года № 143а, - см. предыдущую редакцию)

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:

от 24.12.2013 № 563а "Об утверждении государственной программы Томской области "Доступная среда на 2014 - 2016 годы" ("Собрание законодательства Томской области", № 1/1 (102), часть 2 от 15.01.2014);

от 31.03.2014 № 98а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 24.12.2013 № 563а" ("Собрание законодательства Томской области", № 4/1 (105) от 15.04.2014);

от 21.07.2014 № 272а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 24.12.2013 № 563а" ("Собрание законодательства Томской области", № 8/1 (109) от 15.08.2014);

от 27.10.2014 № 403а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 24.12.2013 № 563а".

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года,  но не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.

(пункт в редакции постановления Администрации Томской области от 19 января 2018 года № 29а, - см. предыдущую редакцию)


Губернатор Томской области
         С.А.Жвачкин

     

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Томской области
 от 01.12.2014 № 447а

Государственная программа
"Социальная поддержка населения Томской области"


Паспорт государственной программы
"Социальная поддержка населения Томской области"



(В редакции постановления Администрации Томской области от 30 августа 2019 года № 311а, -
см. предыдущую редакцию)


Наименование               государственной программы  

Социальная поддержка населения Томской области (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент социальной защиты населения Томской области

Соисполнители государственной программы

Департамент социальной защиты населения Томской области

Участники государственной программы

Департамент социальной защиты населения Томской области;

 Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области;

Департамент по культуре и туризму Томской области;

Департамент общего образования Томской области;

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;

Департамент профессионального образования Томской области;

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;

Департамент здравоохранения Томской области;

Департамент информационной политики Администрации Томской области;

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области;
Департамент труда и занятости населения Томской области

Среднесрочная цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная
программа                  

Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала

Цель государственной программы

Повышение качества и доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния граждан -получателей мер социальной поддержки

Показатели цели государственной программы и их значения
(с детализацией по годам)

Показатели цели

2013
год

2014

2015
год

2016
год

2017
год

2018
год

2019
год

2020
год

1. Доля населения
с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, %

16,1

16,9

17,0

15,6

15,3

15,0

15,0

14,3

2. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся
за получением социальных услуг
в учреждения социального обслуживания населения, %

100

100

100

100

100

100

100

100

Задачи государственной программы

 1. Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.
2. Повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения.  
3. Повышение уровня доступности приоритетных объектов
и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН)
в Томской области и уровня профессионального развития
и занятости инвалидов

Показатели

задач государственной программы  

и их значения

(с детализацией по годам)                 

Показатели задач

2013
год

2014

2015
год

2016
Год

2017
год

2018
год

2019
год

2020
год

Задача 1. Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки

Доля мер социальной поддержки, оказываемых категориально,
от общего количества мер социальной поддержки, %

85

85

83

83

82

80

78

75

Задача 2. Повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения

Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц
без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся
в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц
без определенного места жительства и занятий, %

3,7

3,7

3,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0,

Соотношение средней заработной платы социальных работников
со средней заработной платой
в регионе, %

46,8

59,1

63,9

60,9

80

100

100

100

  

Задача 3. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг  в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области  и уровня профессионального развития и занятости инвалидов

Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов
в Томской области, %

40,8

45,2

49,6

54,5

54,6

54,7

 54,8

54,9

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Подпрограмма 2. Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов.
Подпрограмма 3. Доступная среда.
Обеспечивающая подпрограмма

Ведомственные целевые программы, входящие
в состав государственной программы

(далее - ВЦП)

  ВЦП 1. Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета.
ВЦП 2. Исполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи.
ВЦП 3. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках реализации государственной политики в сфере культуры и искусства.
ВЦП 4. Предоставление единовременной денежной выплаты
на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей".
ВЦП 5. Оптимизация системы оказания социальных услуг
и повышение эффективности социальной поддержки населения

Сроки реализации государственной программы

2015 - 2020 годы

     

Объем
и источники финансирования государственной программы
(с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

федеральный бюджет
(по согласованию) (прогноз):

14014279,1

1420519,0

1415413,6

1384170,6

1580305,6

2354041,0

2038761,7

1936251,1

1884816,5

в том числе средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям
на счета, открытые
в кредитных организациях или
в Федеральном казначействе (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

52043696,0

5889514,0

6322940,8

6272965,1

6572231,8

6782383,5

6736187,0

6735764,9

6731708,9

местные бюджеты
(по согласованию) (прогноз)

372,5

145,3

72,8

19,0

7,9

7,5

40,0

40,0

40,0

внебюджетные источники
(по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

всего по источникам

66058347,6

7310178,3

7738427,2

7657154,7

8152545,3

9136432,0

8774988,7

8672056,0

8616565,4



1. Характеристика текущего состояния сферы реализации
 государственной программы

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан.

Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства  и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014  № 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" утверждена государственная программа Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее - государственная программа Российской Федерации).

Реализация государственной программы Российской Федерации предполагает достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Поэтому  при разработке государственной программы "Социальная поддержка населения Томской области" (далее - государственная программа) учтены основные мероприятия и целевые показатели государственной программы Российской Федерации.

(абзац в редакции, введенной в действие с 29.04.2015 года постановлением Администрации Томской области от 27 апреля 2015 года № 143а, - см. предыдущую редакцию)

Основные направления государственной программы сформированы  с учетом задач, поставленных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 13.06.2013 "О бюджетной политике в 2014 -2016 годах", параметров социально-экономического развития, утвержденных Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2030 года,  и предусматривают:

(абзац в редакции постановления Администрации Томской области от 22 декабря 2015 года № 468а, - см. предыдущую редакцию)

повышение качества и доступности социальных услуг;

усиление адресности при предоставлении социальной поддержки;

оценку эффективности расходных обязательств (как действующих,  так и вновь принимаемых), достижения конечных результатов;

внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг.

Реализация мероприятий государственной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

своевременное и в полном объеме исполнение принятых публичных обязательств по социальной поддержке - повышению уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки;

усиление адресности при предоставлении социальной поддержки - более эффективному использованию средств областного бюджета;

совершенствование организации предоставления социальных услуг  в учреждениях социального обслуживания, в том числе развитие надомных  и полустационарных форм предоставления социальных услуг, - обеспечению потребности граждан старшего возраста и инвалидов в социальном обслуживании, повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического  и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»