АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2014 года № 119а
Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации
(с изменениями на 15 марта 2019 года)
________________________________________________________
Утратило силу с 10.09.2019 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 05 сентября 2019 года № 313а
_________________________________________________________________
_____________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Томской области от 15 марта 2019 года № 99а
постановлением Администрации Томской области от 05 февраля 2019 года № 53а
постановлением Администрации Томской области от 27 августа 2018 года № 335а
постановлением Администрации Томской области от 11 октября 2017 года № 364а
постановлением Администрации Томской области от 09 ноября 2016 года № 355а
постановлением Администрации Томской области от 09 ноября 2015 года № 398а
постановлением Администрации Томской области от 01 июля 2015 года № 248а
постановлением Администрации Томской области от 05 мая 2015 года № 155а
постановлением Администрации Томской области от 02 сентября 2014 года № 335а
постановлением Администрации Томской области от 29 июля 2014 года № 284а
постановлением Администрации Томской области от 24 июня 2014 года № 245а
_____________________________________________________________
В целях реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающих переход на формирование бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с государственными программами,
постановляю:
1. Утвердить Порядок принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации согласно приложению к настоящему постановлению (далее - Порядок).
2. Установить, что Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент финансов Томской области осуществляют информационно-методическое и консультационное сопровождение деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области по разработке, формированию и реализации государственных программ Томской области в части своих полномочий, указанных в Порядке.
3. Исполнительным органам государственной власти Томской области, структурным подразделениям Администрации Томской области - ответственным исполнителям государственных программ Томской области:
1) подготовить изменения в действующие государственные программы Томской области (далее - государственные программы), предусмотрев срок завершения их реализации 31 декабря 2014 года;
2) действующие в 2014 году государственные программы привести в соответствие с Законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период до 1 мая 2014 года.
4. Установить, что мероприятия государственных программ, указанных в подпункте 1) пункта 3 настоящего постановления, реализацию которых планируется осуществлять в 2015 году и последующих годах, подлежат включению в государственные программы с начальным сроком реализации - 2015 год.
4-1. Установить, что в 2014 году при составлении и исполнении областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов:
1) обеспечение ознакомления профильного экспертного совета при заместителе Губернатора Томской области с проектом государственной программы Томской области и проведения публичного обсуждения проекта государственной программы Томской области осуществляется в срок до 10 сентября;
2) информация о предложениях и замечаниях, учтенных в ходе ознакомления профильного экспертного совета при заместителе Губернатора Томской области с проектом государственной программы Томской области и публичного обсуждения проекта государственной программы Томской области, направляется ответственным исполнителем государственной программы Томской области в Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области в срок до 25 сентября;
3) государственные программы Томской области утверждаются в срок до 1 ноября;
4) решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области утверждается постановлением Администрации Томской области об утверждении государственной программы в срок до 1 ноября.
(Пункт дополнительно включен с 15.09.2014 года постановлением Администрации Томской области от 02 сентября 2014 года № 334а)
5. (Пункт утратил силу с 01.07.2015 годана основании постановления Администрации Томской области от 01 июля 2015 года № 248а, - см. предыдущую редакцию)
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов за исключением положений, указанных в пунктах 7, 8 настоящего постановления.
7. Положения о возможности софинансирования разработки проектно-сметной документации на объекты капитального строительства муниципальной собственности и пунктов 11, 13, указанных в приложении № 3 к Порядку, вступают в силу после признания утратившим силу Закона Томской области от 11 июля 2007 года № 136-ОЗ "О порядке отбора инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидий для их софинансирования из областного бюджета".
8. Пункт 3 настоящего постановления вступает настоящего постановления вступают в силу со дня его официального опубликования.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 01.07.2015 года постановлением Администрации Томской области от 01 июля 2015 года № 248а,- см. предыдущую редакцию)
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по экономике.
(пункт в редакции, введенной в действие с 07.02.2019 года постановлением Администрации Томской области от 05 февраля 2019 года № 53а, - см. предыдущую редакцию)
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
от 03.04.2014 № 119а
Порядок
принятия решений о разработке государственных программ
Томской области, их формирования и реализации
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решения о разработке государственных программ Томской области (далее - государственная программа), их формирования и реализации.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
абзац утратил силу с 08.05.2015 года - постановление Администрации Томской области от 05 мая 2015 года № 155а. - См. предыдущую редакцию.
подпрограмма государственной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, выделенный исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках государственной программы, и направленный на решение одной задачи государственной программы;
обеспечивающая подпрограмма государственной программы (далее - обеспечивающая подпрограмма) - составная часть государственной программы, включающая в себя систему мер государственного, правового регулирования и иных мероприятий и мер, обеспечивающих реализацию государственной программы и ее подпрограмм, направленных на создание условий для достижения цели и задач государственной программы, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Томской области и структурными подразделениями Администрации Томской области, являющимися ответственными исполнителями, соисполнителями, участниками государственной программы, а также информацию об объемах ассигнований на финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, являющихся ответственным исполнителем, соисполнителем, участником государственной программы;
(абзац в редакции, введенной в действие с 07.02.2019 года постановлением Администрации Томской области от 05 февраля 2019 года № 53а, - см. предыдущую редакцию)
основное мероприятие государственной программы (далее - основное мероприятие) - комплекс взаимоувязанных по срокам и ресурсам мероприятий, направленных на реализацию одной из задач подпрограммы в среднесрочной перспективе, и детализируемый мероприятиями;
мероприятие государственной программы (далее - мероприятие) - действие, направленное на реализацию одной из задач подпрограммы в среднесрочной перспективе, входящее в состав ведомственной целевой программы, основного мероприятия либо обеспечивающей подпрограммы;
ответственный исполнитель государственной программы (далее - ответственный исполнитель) - исполнительный орган государственной власти Томской области, структурное подразделение Администрации Томской области, которые определены в перечне государственных программ в качестве ответственного за разработку и реализацию государственной программы;
соисполнители государственной программы (далее - соисполнители) - исполнительные органы государственной власти Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области и (или) иные главные распорядители средств областного бюджета, ответственные за разработку и реализацию подпрограмм, входящих в состав государственной программы;
участники государственной программы (далее - участники) - исполнительные органы государственной власти Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области и (или) иные главные распорядители средств областного бюджета, являющиеся ответственными за разработку и реализацию ведомственных целевых программ, основных мероприятий;
участники мероприятий государственной программы (далее - участники мероприятий) - исполнительные органы государственной власти Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области и (или) иные главные распорядители средств областного бюджета, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, внебюджетные фонды Томской области, сторонние организации, участвующие в реализации мероприятий, входящих в состав основных мероприятий;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 01.07.2015 года постановлением Администрации Томской области от 01 июля 2015 года № 248а,- см. предыдущую редакцию)
меры государственного регулирования - меры, осуществляемые ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками, основанные на административно-правовых способах воздействия на деятельность тех или иных хозяйствующих субъектов (меры запрета, разрешения, ограничения и стимулирования) в пределах своей компетенции и направленные на обеспечение достижения цели государственной программы (бюджетные, налоговые, правовые и иные меры государственного регулирования);
показатель конечного результата ведомственной целевой программы, основного мероприятия государственной программы - выраженный в количественно измеримом показателе результат достижения цели ведомственной целевой программы, основного мероприятия, характеризующий общественно значимый результат деятельности и полученные социальные эффекты;
показатель непосредственного результата мероприятий государственной программы - выраженный в количественно измеримом показателе результат, характеризующий реализацию мероприятия, в том числе результат проведенных работ;
отдельные указы Президента Российской Федерации - указы Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", № 602 "Об обеспечении межнационального согласия", № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28.12.2012 № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "от 14.11.2017 № 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
(абзац в редакции, введенной в действие с 30.08.2018 года постановлением Администрации Томской области от 27 августа 2018 года № 335а, - см. предыдущую редакцию)
Абзац утратил силу с 07.02.2019 года - постановление Администрации Томской области от 05 февраля 2019 года № 53а. - См. предыдущую редакцию.
3. Срок реализации государственной программы составляет 6 лет, если иные требования не установлены федеральными органами исполнительной власти.
В государственной программе устанавливается прогнозный период сроком на два года, следующих за годом окончания срока реализации государственной программы.
(абзац дополнительно введен с 30.08.2018 года постановлением Администрации Томской области от 27 августа 2018 года № 335а)
2. Требования к содержанию и структуре государственной программы
4. При разработке государственных программ учитываются:
положения Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
приоритеты социально-экономического развития, определенные Стратегией социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р;
цели социально-экономического развития, определенные Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580 (далее - Стратегия);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 01.07.2015 года постановлением Администрации Томской области от 01 июля 2015 года № 248а,- см. предыдущую редакцию)
положения отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации;
(абзац в редакции, введенной в действие с 30.08.2018 года постановлением Администрации Томской области от 27 августа 2018 года № 335а, - см. предыдущую редакцию)
положения государственных программ Российской Федерации в части, касающейся предоставления субсидий на достижение целей государственных программ Российской Федерации в рамках государственных программ;
