Недействующий

Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли "Культура", направленные на повышение эффективности работы учреждений культуры Пензенской области (с изменениями на 24 июля 2018 года)



5. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт


(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 10.06.2014 N 299-рП)

N

п/п

Наименование мероприятия

Результат

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

Совершенствование системы оплаты труда

1.

Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области и их руководителей

Правовые акты Министерства культуры и туризма Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

2.

Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области и их руководителей

Аналитическая записка Министру культуры и туризма Пензенской области

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

3.

Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления в Пензенской области по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 23.12.2008 N 915-пП "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений культуры Пензенской области" (с последующими изменениями)

Методические рекомендации

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

4.

Внесение изменений в положения о системе оплаты труда государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области и в коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда

Локальные нормативные акты

Ежегодно,

по мере необходимости

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

5.

Проведение анализа и уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области с учетом возможного привлечения средств от оптимизации неэффективных расходов государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области, а также средств от приносящей доход деятельности

Направление предложений в Министерство финансов Пензенской области

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

6.

Привлечение средств от приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)

Аналитическая записка Министру культуры и туризма Пензенской области

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

7.

Осуществление мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"

Правовые акты Министерства культуры и туризма Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

8

Осуществление мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания государственных муниципальных) услуг (выполнения работ)

Правовые акты Министерства культуры и туризма Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

2015 - 2018 годы (после разработки и утверждения типовых отраслевых норм труда федеральными органами исполнительной власти)

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

9.

Осуществление мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры

Правовые акты Министерства культуры и туризма Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

2014 - 2015 годы

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений

10.

Проведение мероприятий по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями учреждений по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"

Трудовые договоры (дополнительные соглашения), 100%

Ежегодно,

по мере необходимости

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

11.

Обеспечение представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры Пензенской области, а также руководителем государственного (муниципального) учреждения культуры Пензенской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей и размещения их на официальном сайте Министерства культуры и туризма Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, 100%

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

12.

Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности

Акты проверок

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

13.

Обеспечение предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области в кратности от 1 до 8

Трудовые договоры работников. Поддержание установленного соотношения

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

14.

Осуществление оценки эффективности деятельности руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры Пензенской области в целях расчета премирования с учетом показателя соотношения средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Пензенской области

Правовые акты Министерства культуры и туризма Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

15.

Осуществление мероприятий по разработке (изменению) и внедрению показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области, и заключение

трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт") в сфере культуры, анализ лучших практик

Трудовые договоры работников (дополнительные соглашения), локальные нормативные акты

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

16.

Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе организации мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников

Локальный акт учреждения

Ежегодно

Руководители учреждений

17.

Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)

Трудовые договоры работников (дополнительные соглашения), локальные нормативные акты

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

18.

Организация мероприятий по внедрению профессиональных стандартов специалистов государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области

Локальный акт учреждения

После разработки и утверждения профессиональных стандартов в сфере культуры федеральными органами исполнительной власти

Руководители учреждений

19.

Разработка методических рекомендаций о порядке проведения аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры

Методические рекомендации

2014 год

Министерство культуры и туризма Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

20.

Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта"

Локальные нормативные акты, акты заседаний аттестационной комиссии

Ежегодно начиная с 2014 года

Министерство культуры и туризма Пензенской области, руководители учреждений

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

21.

Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов

Правовые акты Министерства культуры и туризма Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области. Поддержание установленной доли

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

22.

Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений до 1:0,7-0,5 с учетом типа учреждения

Аналитическая записка Министру культуры и туризма Пензенской области. Поддержание установленного соотношения

Ежегодно начиная с 2015 года

Министерство культуры и туризма Пензенской области, руководители учреждений

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

23.

Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы Министерства культуры и туризма Пензенской области области по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и оценке результатов реализации "дорожной карты"

Протоколы заседаний рабочей группы

Ежегодно по мере необходимости

Министерство культуры и туризма Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

24.

Проведение предварительного анализа и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

Аналитическая записка Министру культуры и туризма Пензенской области

Ежеквартально

Министерство культуры и туризма Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

25.

Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597

Направление предложений в Министерство финансов Пензенской области

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

26.

Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597

Формы федерального статистического наблюдения

Ежеквартально, в установленные сроки

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

27.

Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, повышение оплаты труда которых, предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597

Информация в Министерство культуры Российской Федерации

Ежеквартально, в установленные сроки

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. Распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

28.

Мониторинг реализации органами местного самоуправления Пензенской области Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р

Информация в Министерство культуры Российской Федерации

Ежегодно, в установленные сроки

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

29.

Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"

Правовой акт Министерства культуры и туризма Пензенской области

2014 год

Министерство культуры и туризма Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

30.

Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"

Аналитическая записка Министру культуры и туризма Пензенской области

Ежеквартально

Министерство культуры и туризма Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

31.

Информационное сопровождение "дорожной карты", проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках "дорожной карты"

Публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, профсоюзные организации

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

32.

Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии

протокол

1 раз в полугодие

Трехсторонняя комиссия

Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных)

учреждений культуры

33.

Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с последующими изменениями)

Правовые акты Министерства культуры и туризма Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжений Правительства Пензенской области от 26.01.2015 N 29-рП,

от 17.05.2017 N 230-рП)

34.

Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры

Правовые акты Министерства культуры и туризма Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

35.

Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов

Протокол заседания общественного совета

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

36.

Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета

Правовые акты Министерства культуры и туризма Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

37.

Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки

Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений

2014 год

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

38.

Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры

Размещение информации на официальных сайтах учреждений культуры

Постоянно

Руководители учреждений

39.

Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами

Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы организаций культуры

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

40.

Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о функционировании независимой оценки качества организаций культуры

Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)

41.

Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры

Отчет о реализации независимой системы в Минкультуры России и в Минтруд России, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2013 N 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"

Ежегодно

Министерство культуры и туризма Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской области от 17.05.2017 N 230-рП)