ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 июня 2014 года N 299-рП
О внесении изменений в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отрасли "Культура", направленные на повышение эффективности работы учреждений культуры Пензенской области", утвержденный распоряжением Правительства Пензенской области от 28.02.2013 N 80-рП (с последующими изменениями)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения Правительства Пензенской обл. от 20.03.2019 N 117-рП.
____________________________________________________________________
В целях приведения правового акта Правительства Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями):
1. Внести в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отрасли "Культура", направленные на повышение эффективности работы учреждений культуры Пензенской области" (далее - План), утвержденный распоряжением Правительства Пензенской области от 28.02.2013 N 80-рП "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли "Культура", направленные на повышение эффективности работы учреждений культуры Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В пункте 3.1 раздела 3 "Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение" Плана: 1.1.1. Подпункт 12) изложить в новой редакции:
"12) увеличение размера одного Гранта для поддержки профессионального искусства (по сравнению с 2012 годом)
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
1,5 | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 3,5 | 4,0 |
".
1.1.2. Подпункт 14) изложить в новой редакции:
"14) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Пензенской области и за ее пределами: (процентов по отношению к 2012 году)
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
12 | 21 | 40 | 60 | 80 | 100 |
".
1.2. В пункте 4.2. раздела 4 "Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры" Плана:
1.2.1. Подпункт 2) изложить в новой редакции:
"2) Оптимизация штатной численности государственных учреждений культуры Пензенской области (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов) | |||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
5,4 | 1,4 | 1,1 | 0,8 | 0,7 | 0,6 |
".
1.2.2. Дополнить подпунктом 3) следующего содержания: "3) увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг государственными учреждениями культуры Пензенской области (по отношению к 2013 году):
(процентов) | |||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
- | 10,0 | 15,0 | 20,0 | 25,0 | 30,0 |
".
1.3. Раздел 5 "Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт" Плана изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
1.4. Дополнить План разделом 6 "Основные показатели нормативов реализации плана мероприятий ("дорожной карты")" согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
3. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы культуры, искусства, архивного дела и реализации государственной политики в развитии туризма.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
В.Ф.Волков
Приложение N 1
к распоряжению Правительства
Пензенской области
от 10 июня 2014 года N 299-рП
5. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
N п/п | Наименование мероприятия | Результат | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Совершенствование системы оплаты труда | ||||
1. | Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области и их руководителей | Правовые акты Управления культуры и архива Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
2. | Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области и их руководителей | Аналитическая записка начальнику Управления культуры и архива Пензенской области | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
3. | Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления в Пензенской области по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 23.12.2008 N 915-пП "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений культуры Пензенской области" (с последующими изменениями) | Методические рекомендации | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области |
4. | Внесение изменений в положения о системе оплаты труда государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области и в коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда | Локальные нормативные акты | Ежегодно, по мере необходимости | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
5. | Проведение анализа и уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области с учетом возможного привлечения средств от оптимизации неэффективных расходов государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области, а также средств от приносящей доход деятельности | Направление предложений в Министерство финансов Пензенской области | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
6. | Привлечение средств от приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры) | Аналитическая записка начальнику Управления культуры и архива Пензенской области | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
7. | Осуществление мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" | Правовые акты Управления культуры и архива Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
8 | Осуществление мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания государственных муниципальных) услуг (выполнения работ) | Правовые акты Управления культуры и архива Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области | 2015-2018 годы (после разработки и утверждения типовых отраслевых норм труда федеральными органами исполнительной власти) | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
9. | Осуществление мероприятий по внедрению нормативно- подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры | Правовые акты Управления культуры и архива Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области | 2014 - 2015 годы | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений | ||||
10. | Проведение мероприятий по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями учреждений по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" | Трудовые договоры (дополнительные соглашения), 100% | Ежегодно, по мере необходимости | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
11. | Обеспечение представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры Пензенской области, а также руководителем государственного (муниципального) учреждения культуры Пензенской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей и размещения их на официальном сайте Управления культуры и архива Пензенской области в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области | Размещение в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, 100% | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
12. | Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности | Акты проверок | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
13. | Обеспечение предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области в кратности от 1 до 8 | Трудовые договоры работников. Поддержание установленного соотношения | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
14. | Осуществление оценки эффективности деятельности руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры Пензенской области в целях расчета премирования с учетом показателя соотношения средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Пензенской области | Правовые акты Управления культуры и архива Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры | ||||
15. | Осуществление мероприятий по разработке (изменению) и внедрению показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области, и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт") в сфере культуры, анализ лучших практик | Трудовые договоры работников (дополнительные соглашения), локальные нормативные акты | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
16. | Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе организации мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников | Локальный акт учреждения | Ежегодно | Руководители учреждений |
17. | Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) | Трудовые договоры работников (дополнительные соглашения), локальные нормативные акты | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
18. | Организация мероприятий по внедрению профессиональных стандартов специалистов государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области | Локальный акт учреждения | После разработки и утверждения профессиональных стандартов в сфере культуры федеральными органами исполнительной власти | Руководители учреждений |
19. | Разработка методических рекомендаций о порядке проведения аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры | Методические рекомендации | 2014 год | Управление культуры и архива Пензенской области |
20. | Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта" | Локальные нормативные акты, акты заседаний аттестационной комиссии | Ежегодно начиная с 2014 года | Управление культуры и архива Пензенской области, руководители учреждений |
21. | Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно- правленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов | Правовые акты Управления культуры и архива Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области. Поддержание установленной доли | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
22. | Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений до 1:0,7-0,5 с учетом типа учреждения | Аналитическая записка начальнику Управления культуры и архива Пензенской области. Поддержание установленного соотношения | Ежегодно начиная с 2015 года | Управление культуры и архива Пензенской области, руководители учреждений |
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | ||||
23. | Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы Управления культуры и архива Пензенской области по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и оценке результатов реализации "дорожной карты" | Протоколы заседаний рабочей группы | Ежегодно по мере необходимости | Управление культуры и архива Пензенской области |
24. | Проведение предварительного анализа и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | Аналитическая записка начальнику Управления культуры и архива Пензенской области | Ежеквартально | Управление культуры и архива Пензенской области |
25. | Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 | Направление предложений в Министерство финансов Пензенской области | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
26. | Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 | Формы федерального статистического наблюдения | Ежеквартально, в установленные сроки | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
27. | Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, повышение оплаты труда которых, предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 | Информация в Министерство культуры Российской Федерации | Ежеквартально, в установленные сроки | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
28. | Мониторинг реализации органами местного самоуправления Пензенской области Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р | Информация в Министерство культуры Российской Федерации | Ежегодно, в установленные сроки | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области |
29. | Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты" | Правовой акт Управления культуры и архива Пензенской области | 2014 год | Управление культуры и архива Пензенской области |
30. | Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты" | Аналитическая записка начальнику Управления культуры и архива Пензенской области | Ежеквартально | Управление культуры и архива Пензенской области | |
31. | Информационное сопровождение "дорожной карты", проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах государственных (муниципальных) учреждений культуры Пензенской области с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках "дорожной карты" | Публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, профсоюзные организации | |
32. | Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии | протокол | 1 раз в полугодие | Трехсторонняя комиссия | |
Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры | |||||
33. | Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" | Правовые акты Управления культуры и архива Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области | |
34. | Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры | Правовые акты Управления культуры и архива Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области | |
35. | Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов | Протокол заседания общественного совета | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области | |
36. | Обеспечение организационно- технического сопровождения деятельности общественного совета | Правовые акты Управления культуры и архива Пензенской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области | |
37. | Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки | Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений | 2014 год | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области | |
38. | Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры | Размещение информации на официальных сайтах учреждений культуры | Постоянно | Руководители учреждений | |
39. | Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами | Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы организаций культуры | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области | |
40. | Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", о функционировании независимой оценки качества организаций культуры | Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области | |
41. | Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры | Отчет о реализации независимой системы в Минкультуры России и в Минтруд России, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Министерства труда и социальной | Ежегодно | Управление культуры и архива Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области | |
