ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 мая 2022 года N 396-П


О Программе развития детско-юношеского спорта в Саратовской области до 2030 года

(с изменениями на 2 октября 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 19.08.2022 N 769-П, от 02.10.2023 N 884-П)

В соответствии с подпунктом "а" пункта 11 перечня поручений по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, утвержденного Президентом Российской Федерации 7 октября 2021 года N Пр-1919, Правительство Саратовской области постановляет:

1. Утвердить:

программу развития детско-юношеского спорта в Саратовской области до 2030 года (приложение N 1);

План мероприятий Саратовской области по реализации плана Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года (приложение N 2).

2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности
вице-губернатора Саратовской области -
Председателя Правительства Саратовской области
И.И.ПИВОВАРОВ

Приложение N 1

Утверждена
постановлением
Правительства Саратовской области
от 20 мая 2022 г. N 396-П

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2030 ГОДА

(в ред. постановлений Правительства Саратовской области от 19.08.2022 N 769-П, от 02.10.2023 N 884-П)

1. Введение

Программа развития детско-юношеского спорта в Саратовской области до 2030 года (далее - Программа) разработана при участии органов местного самоуправления в соответствии с:

подпунктом "а" пункта 11 перечня поручений по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, утвержденного Президентом Российской Федерации 7 октября 2021 года N Пр-1919;

Федеральным законом от 30 апреля 2021 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации";

Концепцией развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 года N 3894-р;

приказом Минспорта России от 22 декабря 2021 года N 1023 "Об утверждении плана мероприятий по реализации на всех уровнях публичной власти Федерального закона от 30 апреля 2021 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации";

Законом Саратовской области от 30 июля 2008 года N 220-ЗСО "О физической культуре и спорте";

государственной программой Саратовской области "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 3 октября 2013 года N 526-П;

государственной программой Саратовской области "Развитие образования в Саратовской области", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря 2018 года N 760-П;

межотраслевой программой Саратовской области "Развитие школьного спорта на 2020 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 14 сентября 2020 года N 775-П;

межведомственной программой "Плавание для всех", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 8 октября 2020 года N 835-П;

программой развития воспитания в Саратовской области на 2021 - 2025 годы, утвержденной приказом министерства образования Саратовской области от 22 июня 2021 года N 1039;

планом основных мероприятий, проводимых в Саратовской области в рамках Десятилетия детства, на 2021 - 2027 годы, утвержденным распоряжением Правительства Саратовской области от 20 мая 2021 года N 131-Пр;

региональным планом мероприятий по реализации в Саратовской области в 2021 - 2025 годах Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства Саратовской области от 13 июля 2021 года N 193-Пр;

региональным планом мероприятий по реализации Концепции преподавания учебного предмета "Физическая культура" в образовательных организациях Саратовской области, реализующих основные общеобразовательные программы, на 2020 - 2024 годы, утвержденной на заседании коллегии Министерства просвещения Российской Федерации 24 декабря 2018 года (приказ министерства образования Саратовской области от 26 мая 2020 года N 839).

2. Состояние системы детско-юношеского спорта

Детско-юношеский спорт является одним из ключевых элементов системы физической культуры и спорта в Саратовской области, обеспечивающим вовлечение детей в систематические занятия спортом, их физическое развитие, воспитание и подготовку, формирование и укрепление их здоровья, патриотическое воспитание, спортивную подготовку несовершеннолетних граждан в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, а также участие таких граждан в спортивных соревнованиях, в которых спортсмены, не достигшие возраста восемнадцати лет или иного возраста, указанного в этих целях в федеральных стандартах спортивной подготовки, являются основными участниками.

Система детско-юношеского спорта включает в себя детей, занимающихся физической культурой и спортом в организациях вне зависимости от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, а также самостоятельные занятия детей на регулярной основе и участие в спортивных соревнованиях, в том числе по месту жительства и месту отдыха.

По данным ФГБУ "Федеральный институт оценки качества образования" в 2021 году доля детей и подростков в возрасте от 3 до 18 лет, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей соответствующего возраста составила 94,9 процента обучающихся Саратовской области. Это почти на 7,7 процента выше среднего по России (87,2 процента) и на 5,3 процента - по Приволжскому федеральному округу (89,6 процента).

Детско-юношеский спорт на территории Саратовской области реализуется посредством:

реализации программ учебного предмета "Физическая культура" на всех уровнях общего образования (дошкольного, начального, основного, среднего общего образования) и среднего профессионального образования;

реализации программы воспитания в рамках внеурочной деятельности, ключевых общешкольных дел, деятельности общественных объединений;

реализации общеразвивающих программ физкультурно-спортивной направленности в организациях дополнительного образования;

реализации программ спортивной подготовки.

Спортивная инфраструктура создана во всех государственных и муниципальных образовательных организациях. Из них:

825 имеют спортивные залы;

в 60 общеобразовательных организациях спортзалы расположены в приспособленных помещениях;

870 имеют открытые плоскостные сооружения;

71 образовательная организация имеет бассейн;

4381 квадратный метр площадей спортивных сооружений общеобразовательных организаций сдаются в аренду (арендаторами в основном являются детско-юношеские спортивные школы);

1710 квадратных метров площадей общеобразовательные организации арендуют у учреждений высшего профессионального образования (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова", Балаковский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации").

На уровне дошкольного образования образовательная область "Физическое развитие" предлагает формирование и развитие основных движений, направленных на укрепление растущего организма. Организуются занятия физкультурой и ритмикой, физкультминутки, мероприятия по формированию гигиенических навыков, соревнования. Реализация парциальных программ способствует внедрению в образовательный процесс элементов гимнастики, бадминтона, настольного тенниса, мини-футбола. В дошкольных образовательных организациях соревнования для дошкольников проводятся на уровне образовательного учреждения, реже на муниципальном уровне. В дошкольном образовании развиваются такие виды спорта, как настольный теннис, бадминтон, футбол. Подготовка и участие в прохождении испытаний Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - ВФСК "ГТО") (ступени) дошкольников позволяет не только создавать условия для укрепления здоровья детей, воспитания волевых качеств, развития стремления к победе и уверенности в своих силах, но и приблизить дошкольников к спорту.

Учебный предмет "Физическая культура" реализуется на начальном, основном и среднем уровнях общего образования, входит в обязательную часть учебного плана образовательной организации. При шестидневной рабочей неделе объем учебных часов составляет 3 часа в неделю урочной деятельности. При пятидневной рабочей неделе объем учебных часов может складываться из 2 часов урочной деятельности и 1 часа внеурочной деятельности. Программа направлена на приобретение обучающимися знаний по физической культуре и спорту, о способах самостоятельной деятельности, физическом совершенствовании посредством организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-оздоровительной деятельности. Обязательными модулями программы учебного предмета "Физическая культура" являются гимнастика, легкая атлетика, спортивные игры (баскетбол, волейбол). Вариативные модули представлены как базовыми видами спорта (плавание и лыжная подготовка), так и развивающимися видами спорта. В Саратовской области активно внедряются такие развивающиеся виды спорта, как бадминтон, настольный теннис, гандбол, самбо, шахматы.

В соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов участие во внеурочной деятельности обязательно для всех обучающихся с учетом их пожеланий и возможностей. В каждой школе реализуются курсы внеурочной деятельности по общефизической подготовке, по отдельным видам спорта (например, секция по мини-футболу, шахматам, дзюдо). Наибольшей популярностью в рамках внеурочной деятельности пользуются волейбол, баскетбол, футбол, легкая атлетика.

Одним из эффективных путей вовлечения обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом является организация школьных спортивных клубов (далее - ШСК). В образовательной организации ШСК осуществляют свою деятельность в форме структурного подразделения или как общественное объединение. В сельской местности ШСК являются центром для занятий физической культурой и спортом для всех проживающих.

С целью вовлечения детей и подростков в систематические занятия спортом на территории региона ведется работа по внедрению ВФСК "ГТО". Для того, чтобы у жителей региона была возможность выполнить нормативы ВФСК "ГТО", в регионе создана система центров тестирования. 46 центров работают во всех муниципальных районах, которые организуют свою работу на 350 спортивных объектах региона. Также в 184 образовательных организациях созданы места тестирования для проведения тестовых испытаний ВФСК "ГТО". Это упрощает процедуру выполнения обучающимися нормативов.

На Портале персонифицированного финансирования дополнительного образования (АИС "ПФДО") в Саратовской области в 2021 году зарегистрирована 241 программа дополнительного образования детей и молодежи физкультурно-спортивной направленности. В системе дополнительного образования физкультурно-спортивное направление реализуется в 22 детско-юношеских спортивных школах и 171 организации дополнительного образования. Самыми популярными стали программы по общефизической подготовке, шахматам, волейболу.

На территории Саратовской области во всех общеобразовательных организациях и в 20 школах, реализующих обучение по адаптированным образовательным программам, (далее - школа по АОП) созданы условия для занятий физической культурой и спортом детей. Занятия проводятся в спортивных залах. В 5 школах по АОП занятия проводятся в специально оборудованных помещениях. Открытые спортивные площадки функционируют на территории 6 школ. Действуют 13 ШСК, в которых дети-инвалиды и дети, имеющие отклонения по состоянию здоровья, занимаются в спортивных секциях по таким видам спорта, как флорбол, адаптивный хоккей, лыжероллеры.

Традиционным стало совместное проведение министерством образования области и министерством спорта области Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры". На школьном этапе принимают участие все обучающиеся образовательной организации, не имеющие медицинских противопоказаний по участию в спортивном мероприятии. На муниципальном этапе каждая школа представляет свою команду юных спортсменов.