ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2019 года N 116
О внесении изменений в постановление Губернатора Саратовской области от 26 октября 2016 года N 388
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Губернатора Саратовской области от 26 октября 2016 года N 388 "Об утверждении Положения о порядке работы с обращениями граждан, организаций и общественных объединений в Правительстве Саратовской области и органах исполнительной власти Саратовской области" следующие изменения:
в приложении:
пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящее Положение определяет организацию и порядок работы с обращениями граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в Правительстве области и органах исполнительной власти области.
Положением также устанавливается порядок работы с обращениями объединений граждан, в том числе юридических лиц, направленными в Правительство области и иные органы исполнительной власти области, содержащими предложения и замечания об улучшении их деятельности, а также информацию об осуществлении и защите прав и свобод человека и гражданина.
Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом "О персональных данных", Законом Саратовской области "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение", Законом Саратовской области "О статусе депутата Саратовской областной Думы".";
пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействия) органов исполнительной власти области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти области при предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 года N 208-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников".";
пункт 2.1 после слов "посредством" дополнить словами "электронной почты,";
в пункте 2.2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"проверяет правильность адресации и доставки обращения, вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов. Ошибочно (не по адресу) поступившие обращения возвращает на почту невскрытыми. В случае, если в конверте на имя Губернатора области или Правительства области находятся обращения и (или) иные вложения, адресованные должностным лицам федеральных органов исполнительной власти или правоохранительных органов, указанные обращения и (или) вложения сопроводительным письмом без регистрации в базе перенаправляются в те органы, кому их адресовал заявитель;";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"в правом нижнем углу первого листа письменного обращения (кроме поздравительных телеграмм) ставит штамп с указанием даты регистрации обращения и его регистрационного номера. В случае невозможности проставления штампа на первом листе из-за плотного расположения текста допускается проставление штампа на оборотной стороне последнего листа обращения.";
пункт 2.5 дополнить частью второй следующего содержания:
"Если поступившее в электронной форме обращение содержит только указание адреса электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, и не содержит фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), такое обращение не ставится на контроль, должностному лицу или органу исполнительной власти области направляется по компетенции вопроса.";
пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Обращения, поступившие в Управление на имя должностного лица или в адрес органа исполнительной власти области, подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Управление и в течение семи дней со дня регистрации передаются на рассмотрение указанному в обращении должностному лицу или руководителю указанного в обращении органа исполнительной власти области, с уведомлением гражданина, направившего обращение.";
пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Регистрация письменных обращений производится отдельно от служебных документов. В Управлении регистрируются:
обращения граждан Российской Федерации;
обращения иностранных граждан и лиц без гражданства;
обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, содержащие предложения и замечания об улучшении деятельности Правительства области, органов исполнительной власти области, информацию об осуществлении и защите прав и свобод человека и гражданина;
обращения и запросы органов исполнительных власти в интересах граждан и объединений граждан;
обращения и запросы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления в интересах граждан и объединений граждан;
обращения и запросы правоохранительных и судебных органов, органов прокуратуры в интересах граждан и объединений граждан;
обращения и запросы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Уполномоченного по правам человека в Саратовской области, Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области, Общественной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Саратовской области и организаций в интересах граждан и объединений граждан;
запросы средств массовой информации в интересах граждан и объединений граждан.
В Управлении не регистрируются обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, касающиеся вопросов организации их деятельности, исполнения функций и оказания услуг. Указанные обращения регистрируются в управлении делопроизводства и контроля Правительства области.";
пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11. Письменные обращения, поступившие в орган исполнительной власти области, подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган исполнительной власти области.";
абзац шестой пункта 2.15 изложить в следующей редакции:
"письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, в соответствии с Федеральным законом направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и Губернатору области с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона.";
часть первую пункта 2.16 изложить в следующей редакции:
"2.16. Обращения граждан, поступившие в Управление, подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Управление, и в течение семи дней со дня регистрации направляются на рассмотрение членам Правительства области, в органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления в соответствии с компетенцией поставленного в обращении вопроса с уведомлением гражданина, направившего обращение.";
часть первую пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Личный прием граждан в органах исполнительной власти области осуществляется руководителем органа исполнительной власти области, уполномоченными лицами органа исполнительной власти области, при предъявлении гражданином документа, удостоверяющего личность. В случае обращения в Правительство области представителя в интересах третьего лица, кроме документа, удостоверяющего личность, необходимо предъявить надлежащим образом оформленные полномочия от заявителя (доверенность).";
пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Прием граждан осуществляется в порядке очередности по времени регистрации (явки) с учетом права отдельных категорий граждан на личный прием в первоочередном порядке, предусмотренных Законом Саратовской области "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение".";
часть третью пункта 3.7 изложить в следующей редакции:
"По результатам проведения выездного приема информация направляется министру области - руководителю аппарата Губернатора области по установленной Управлением форме.";
часть вторую пункта 6.1 изложить в следующей редакции:
"Обращение с резолюцией Губернатора области "незамедлительно", "немедленно", "срочно", "весьма срочно" исполняется в течение 3 рабочих дней, "оперативно" - в течение 7 рабочих дней, "в кратчайший срок", "в возможно короткий срок" - в течение 10 рабочих дней, если не указана конкретная дата.";
пункт 7.5 дополнить частью третьей:
"В случае, если обращение поставлено на контроль в Управлении, то при продлении срока рассмотрения обращения в Управление направляются копии документов, на основании которых принято решение о продлении срока рассмотрения обращения, с обязательной визой руководителя органа исполнительной власти области.";
абзац четвертый пункта 7.7 изложить в следующей редакции:
"в пятницу и предпраздничные дни ответы для снятия с контроля принимаются до 13.00 часов, документы, представленные после указанного срока, рассматриваются в первый рабочий день.";
пункт 8.1 дополнить частью третьей следующего содержания:
"Документы по обращениям, поставленным на контроль, представляются в Управление не позднее последнего дня срока рассмотрения обращения.";
пункт 8.2 дополнить частью третьей следующего содержания:
"В случае непредставления или несвоевременного представления докладов на имя Губернатора области, ответов на обращения, поставленные на контроль в Управлении, Управление сообщает об этом министру области - руководителю аппарата Губернатора области с предложением о наложении дисциплинарного взыскания в отношении должностного лица, допустившего нарушения.".
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Саратовской области
В.В. Радаев
