(с изменениями на 18 июля 2022 года)
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 05.06.2019 N 400-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 25.10.2019 N 749-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 24.05.2022 N 406-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 18.07.2022 N 617-П.
_______________________________________________________________
В соответствии с Законом Саратовской области "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств на территории Саратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение о порядке отбора исполнителей для осуществления деятельности по перемещению задержанных маломерных судов на специализированные стоянки, их хранению и возврату согласно приложению N 1;
форму договора об осуществлении деятельности по перемещению маломерных судов, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на специализированные стоянки, их хранению и возврату согласно приложению N 2;
форму бланка акта приема-передачи и возврата задержанного маломерного судна согласно приложению N 3 (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 05.06.2019 N 400-П).
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
В.В. Радаев
Положение о порядке отбора исполнителей для осуществления деятельности по перемещению задержанных маломерных судов на специализированные стоянки, их хранению и возврату
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 18.07.2022 N 617-П, см. предыдущую редакцию)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке отбора исполнителей для осуществления деятельности по перемещению задержанных маломерных судов на специализированные стоянки, их хранению и возврату (далее - Положение) определяет порядок и условия отбора исполнителей для осуществления деятельности по перемещению задержанных маломерных судов на специализированные стоянки, их хранению и возврату.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
маломерное судно - это судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать;
специализированная стоянка - специально оборудованное место (часть акватории водного объекта и земельный участок), отвечающее требованиям статьи 5 Закона Саратовской области "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств на территории Саратовской области" (далее - Закон о порядке перемещения задержанных транспортных средств) и принадлежащее исполнителю на праве собственности или ином праве в течение срока действия договора или более, которое зарегистрировано уполномоченным в соответствии с федеральным законом органом;
договор - договор об осуществлении деятельности по перемещению маломерных судов, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на специализированные стоянки, их хранению и возврату;
уполномоченный орган - министерство транспорта и дорожного хозяйства области;
отбор - отбор исполнителей на право заключения договора;
(абзац утратил силу);
заявка - заявка на участие в отборе;
участник отбора - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, подавший заявку на участие в отборе;
величина снижения - установленный размер снижения начальной максимальной цены предмета отбора (базовых уровней тарифов на перемещение и хранение задержанных маломерных судов, определенных в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 15 августа 2016 года N 1145/16 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты" и утверждаемых приказом министерства экономического развития области, который составляет от 0,5 процента до 5 процентов начальной максимальной цены предмета отбора, указанной в извещении о проведении торгов;
средства массовой информации - средства массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование нормативных правовых актов органов исполнительной власти области.
1.3. Предметом отбора является право на заключение договора сроком действия не превышающим 35 месяцев с момента его подписания, с окончанием его действия, совпадающим с окончанием календарного года.
Срок действия договора определяется уполномоченным органом при проведении отбора.
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 24.05.2022 N 406-П, см. предыдущую редакцию).
1.4. (пункт утратил силу).
1.5. Отбор проводится по решению уполномоченного органа в соответствии с настоящим Положением.
1.6. Порядок проведения отбора размещается на официальном портале Правительства области (www.saratov.gov.ru) и официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства области (www.transport.saratov.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт), а также в газете "Саратовская областная газета "Регион 64" либо в "Собрании законодательства Саратовской области" или на сайте электронно-периодического издания "Новости Саратовской губернии" (www.g-64.ru) (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 25.10.2019 N 749-П, см. предыдущую редакцию).
1.7. Извещение (приложение N 3 к настоящему Положению) о проведении отбора опубликовывается уполномоченным органом в средствах массовой информации, указанных в пункте 1.6 настоящего Положения, и размещается на официальном сайте уполномоченного органа за 30 календарных дней до дня вскрытия конвертов с заявками. Прием заявок для участия в отборе осуществляется в течение 30 календарных дней с момента опубликования уполномоченным органом в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте уполномоченного органа извещения о проведении отбора.
1.8. В извещении о проведении отбора должны быть указаны следующие сведения:
наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона уполномоченного органа;
предмет отбора;
срок, на который будет заключен договор;
место, порядок, дата и время начала и окончания подачи заявок;
порядок, место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;
порядок, место, дата и время проведения отбора и подведения его итогов;
начальная цена;
величина снижения;
способ уведомления об итогах отбора.
1.9. Участники отбора имеют право обжаловать в судебном порядке решение уполномоченного органа в процессе проведения отбора в соответствии с законодательством.
2. Требования к участникам отбора
2.1. К участникам отбора предъявляются следующие требования.
2.1.1. Отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
2.1.2. Направление заявки от юридического лица или индивидуального предпринимателя (единые заявки группы юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей к участию в отборе не допускаются; участник отбора вправе подать только одну заявку на участие в отборе; участник отбора, подавший более одной заявки, к участию в отборе не допускается).
2.1.3. Непроведение в отношении участника отбора процедуры банкротства, реорганизации, ликвидации.
2.1.4. Соответствие специализированной стоянки требованиям статьи 5 Закона о порядке перемещения задержанных транспортных средств.
2.1.5. К участию в отборе также не допускаются участники отбора, не представившие заявку и (или) документацию в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
3. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки
3.1. Требования к форме и составу заявки.
3.1.1. Форма заявки определена приложением N 1 к настоящему Положению и не может быть изменена, за исключением полей для заполнения участником отбора.
3.1.2. Заявка подается участником отбора в письменной форме.
3.1.3. Документы, подаваемые в составе заявки, представляются в оригинале либо в заверенных надлежащим образом копиях. Копия документа считается надлежащим образом заверенной в случае, если она заверена на каждой странице подписью руководителя участника отбора (участником отбора) или его уполномоченным лицом и скреплена печатью участника отбора (при наличии печати).
3.1.4. Использование факсимиле вместо подписи не допускается.
3.1.5. Участник отбора помещает тома заявки, оформленной в письменной форме, в единый внешний конверт и запечатывает его.
На внешнем конверте указывается только наименование, адрес уполномоченного органа и наименование отбора.
3.1.6. Заявка, представленная с нарушением требований, установленных настоящим разделом, уполномоченным органом не рассматривается.
3.2. Требования к содержанию и оформлению заявки.
3.2.1. Каждый отдельный том заявки представляется в прошитом нитью (бечевкой), скрепленном печатью участника отбора (при наличии печати) и подписью его уполномоченного лица виде с указанием на обороте последнего листа тома количества листов.
Все листы заявки должны иметь сквозную нумерацию. Заявка на месте прошивки должна быть скреплена печатью участника отбора (при наличии печати) и подписана руководителем участника отбора (для юридических лиц) или участником отбора - индивидуальным предпринимателем, или лицом, уполномоченным участником отбора в установленном порядке. Соблюдение участником отбора указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени участника отбора, представленные в составе заявки документы и сведения подлинны и достоверны.
3.2.2. Язык заявки.
Заявка, подготовленная участником отбора, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.
Документы иностранного происхождения, составленные на иностранном языке, при представлении в составе заявки должны сопровождаться их надлежащим образом заверенным переводом на русский язык.
3.3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника отбора (доверенность), должен наделять указанное лицо полномочиями подписания от имени участника отбора всех необходимых документов и материалов, входящих в состав заявки.
3.4. Требования к сведениям об участнике отбора, представляемым в составе заявки.
3.4.1. Документы в составе заявки должны быть разделены на тома. Том 1 включает в себя следующие документы:
1) опись документов, представляемых в составе тома 1;
2) заявка по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению;
3) анкета участника отбора, заполненная по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника отбора - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника отбора без доверенности) (далее - руководитель). В случае, если от имени участника отбора действует иное лицо, представляется доверенность на осуществление действий от имени участника отбора, подписанная руководителем (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника отбора, должен представляться документ, подтверждающий полномочия такого лица;
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
6) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@, полученная в период приема заявок, но не позднее даты подачи заявки;
7) для юридических лиц - копии учредительных документов (в действующей редакции) и изменений к ним (при их наличии), копии документов, удостоверяющих личность физических лиц, учредителей юридического лица (заверенные заявителем с предъявлением оригиналов в случае, если их копии не заверены нотариусом); для индивидуальных предпринимателей - заверенные заявителем копии документов, удостоверяющих личность (с предъявлением оригинала в случае, если копии не заверены нотариусом).
Документы, указанные в подпунктах 5, 6 части второй настоящего пункта, представляются участником отбора в уполномоченный орган по собственной инициативе.