ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств на территории Саратовской области
(с изменениями на 3 августа 2020 года)
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
Законом Саратовской области от 24.04.2013 N 54-ЗСО,
Законом Саратовской области от 04.02.2014 N 9-ЗСО,
Законом Саратовской области от 29.10.2014 N 133-ЗСО,
Законом Саратовской области от 29.10.2014 N 134-ЗСО,
Законом Саратовской области от 04.03.2015 N 12-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.04.2015 N 28-ЗСО,
Законом Саратовской области от 05.08.2015 N 89-ЗСО,
Законом Саратовской области от 03.11.2015 N 135-ЗСО,
Законом Саратовской области от 30.09.2015 N 122-ЗСО,
Законом Саратовской области от 31.08.2016 N 107-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.03.2017 N 8-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.04.2020 N 39-ЗСО,
Законом Саратовской области от 03.08.2020 N 106-ЗСО.
_______________________________________________________________
принят Саратовской областной Думой 28 ноября 2012 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 31.08.2016 N 107-ЗСО, см. предыдущую редакцию)
1. Настоящий Закон в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает на территории Саратовской области порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств, за исключением транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.
2. (часть признана утратившей силу Законом Саратовской области от 27.04.2020 N 39-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Статья 2. Основные понятия
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 02.03.2017 N 8-ЗСО, см. предыдущую редакцию)
В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
исполнитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, определенные в порядке, установленном Правительством области, для осуществления деятельности по перемещению транспортных средств, задержанных в соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на специализированные стоянки, их хранению и возврату, осуществляющие указанную деятельность в соответствии с договором с органом исполнительной власти области в сфере транспорта (далее - договор), заключенным после определения в качестве исполнителя;
водитель - лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством (абзац дополнительно включен Законом Саратовской области от 03.11.2015 N 135-ЗСО);
___________________________________________________________________
абзацы 3-10 предыдущей редакции считаются соответственно абзацами 4-11 -
Закон Саратовской области от 03.11.2015 N 135-ЗСО.
___________________________________________________________________
владелец транспортного средства - собственник задержанного транспортного средства, его представитель или водитель (далее - владелец) (абзац с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 03.11.2015 N 135-ЗСО, см. предыдущую редакцию);
уполномоченное лицо - должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
представитель исполнителя - лицо, уполномоченное исполнителем на перемещение задержанных транспортных средств на специализированные стоянки;
специализированная стоянка - специально оборудованное место (земельный участок или здание, строение, сооружение, помещение (части здания, строения, сооружения, помещения), а в случае хранения маломерных судов - часть акватории водного объекта и земельный участок) отвечающее требованиям статьи 5 настоящего Закона и принадлежащее исполнителю на праве собственности или ином праве в течение срока действия договора или более, которое зарегистрировано уполномоченным в соответствии с федеральным законом органом;
специализированное транспортное средство - транспортное средство, принадлежащее исполнителю на праве собственности или ином праве в течение срока действия договора или более, предназначенное и оборудованное для перемещения задержанных транспортных средств способами, исключающими их повреждение, с установленными видеорегистраторами, обеспечивающими запись происходящего в передней и задней полусферах (абзац с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 30.09.2015 N 122-ЗСО, см. предыдущую редакцию);
транспортное средство - автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, тракторы, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины (кроме троллейбусов, трамваев), прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, маломерные суда;
(абзац признан утратившим силу Законом Саратовской области от 03.11.2015 N 135-ЗСО, см. предыдущую редакцию);
справочно-информационная служба - служба, обеспечивающая информирование о специализированных стоянках и задержанных транспортных средствах, перемещаемых и хранящихся на специализированных стоянках, участвующая в осуществлении деятельности по перемещению задержанных транспортных средств (за исключением маломерных судов) на специализированные стоянки в соответствии с настоящим Законом.
Статья 3. Перемещение задержанного транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных статьями 3_1, 3_2 настоящего Закона
(наименование статьи в редакции, введенной Законом Саратовской области от 02.03.2017 N 8-ЗСО, см. предыдущую редакцию)
1. Уполномоченное лицо при принятии в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, решения о задержании транспортного средства обращается в справочно-информационную службу с заявкой на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку (далее - заявка).
1_1. Справочно-информационная служба при поступлении заявки уточняет у уполномоченного лица место принятия решения о задержании транспортного средства, марку, категорию, модель и технические особенности задержанного транспортного средства и информирует о поступлении заявки исполнителя, которому принадлежит специализированная стоянка, ближайшая к соответствующему месту принятия решения о задержании транспортного средства и предназначенная для хранения задержанных транспортных средств соответствующих категорий.
2. Исполнитель после получения от справочно-информационной службы информации о поступлении заявки незамедлительно прибывает на место принятия решения о задержании транспортного средства либо направляет на указанное место своего представителя.
По прибытии исполнителя или представителя исполнителя уполномоченному лицу и владельцу (в случае его присутствия) предъявляются:
исполнителем - документ, удостоверяющий личность, и договор, указанный в настоящего Закона;
представителем исполнителя - документ, удостоверяющий личность, и доверенность на право перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, выданная исполнителем.
3. Перемещение задержанного транспортного средства начинается с момента присоединения к нему исполнителем или представителем исполнителя погрузочного механизма с целью погрузки задержанного транспортного средства на специализированное транспортное средство или буксирующего устройства, если перемещение методом погрузки с учетом конструктивных особенностей задержанного транспортного средства невозможно. Перемещение завершается в момент отсоединения специализированного транспортного средства от задержанного транспортного средства на специализированной стоянке.
(часть признана утратившей силу Законом Саратовской области от 05.08.2015 N 89-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
3_1. Исполнитель или представитель исполнителя до начала движения специализированного транспортного средства и в присутствии уполномоченного лица обязан обеспечить гражданам допуск к находящимся в задержанном транспортном средстве документам, необходимым для управления данным транспортным средством, с целью устранения причины задержания транспортного средства на месте выявления административного правонарушения.
4. В случае устранения причины задержания транспортного средства на месте выявления административного правонарушения и принятия уполномоченным лицом решения о прекращении задержания транспортного средства помещение транспортного средства на специализированную стоянку не осуществляется.
В случае, если исполнитель или представитель исполнителя начал на месте выявления административного правонарушения перемещение транспортного средства, в отношении которого уполномоченным лицом принято решение о прекращении задержания в случае, предусмотренном настоящей частью, то начатое перемещение прекращается, а транспортное средство возвращается владельцу.
(часть признана утратившей силу Законом Саратовской области от 05.08.2015 N 89-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
4_1. При прекращении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства до прибытия исполнителя или представителя исполнителя уполномоченное лицо информирует справочно-информационную службу об отзыве заявки.
5. Исполнитель или представитель исполнителя до момента присоединения к задержанному транспортному средству погрузочного механизма с целью погрузки задержанного транспортного средства на специализированное транспортное средство или буксирующего устройства, если перемещение методом погрузки с учетом конструктивных особенностей задержанного транспортного средства невозможно:
проводит визуальный осмотр и фото - и (или) видеосъемку задержанного транспортного средства;
опечатывает номерными опечатывающими ярлыками, исключающими при их снятии повреждение поверхности транспортного средства (да-лее - ярлыки), конструктивно предусмотренные места доступа в задержанное транспортное средство;
составляет акт приема-передачи и возврата задержанного транспортного средства (далее - акт приема-передачи), форма бланка которого утверждается Правительством области.
6. Акт приема-передачи должен содержать следующие сведения:
сведения об исполнителе (наименование, юридический и фактический адреса, фактический адрес (местонахождение) специализированной стоянки, номер телефона справочно-информационной службы);
сведения о начале перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку (дата и время);
сведения о завершении перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку (дата и время) (указываются по завершении перемещения);
сведения о задержанном транспортном средстве (марка, модель, го-сударственный регистрационный знак, цвет, номера двигателя и кузова, идентификационный номер (при наличии доступа к указанным номерам), а также о состоянии замков дверей, багажного отсека, капота, люков и прочих элементов, имеющих запорные устройства (открыты либо закрыты);
перечисление имеющихся элементов комплектации задержанного транспортного средства (колеса, колпаки колес, антенны, зеркала, фары, щетки стеклоочистителя, пробка бензобака, навесные элементы - багажник, лебедка и прочие), аудио- и видеоаппаратуры, а также ценных вещей и предметов в салоне (кузове) (при возможности осмотра салона (кузова), в том числе через стекла);
номера ярлыков;
наличие видимых повреждений задержанного транспортного средства;
причина задержания, дата, время составления и номер протокола о задержании транспортного средства;
стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства;
фамилия, имя, отчество и номера контактных телефонов уполномоченного лица и исполнителя или представителя исполнителя;
фамилия, имя, отчество и номера контактных телефонов владельца (в случае его присутствия);
отметка о выполнении фото - и (или) видеосъемки;
дата и время возврата задержанного транспортного средства владельцу, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица, принявшего решение о возврате задержанного транспортного средства, и дата принятия указанного решения (указываются после возврата транспортного средства);
замечания (претензии) владельца;
фамилии, имена, отчества и подписи двух совершеннолетних дееспособных лиц (указываются в случаях, предусмотренных частью 9 настоящей статьи).
7. Акт приема-передачи составляется в трех экземплярах (по одному экземпляру для владельца, уполномоченного лица и исполнителя или представителя исполнителя), которые подписываются уполномоченным лицом, исполнителем или представителем исполнителя и владельцем (в случае его присутствия).
8. В случае отсутствия владельца в момент составления акта приема-передачи два экземпляра акта остаются у исполнителя или представителя исполнителя.
9. В случае отказа владельца от подписания акта приема-передачи в момент его составления, либо в случае отказа от его получения, либо в случае отсутствия владельца в акте приема-передачи уполномоченным лицом делается соответствующая запись в присутствии двух совершеннолетних дееспособных лиц.
10. Перемещение задержанного транспортного средства осуществляется с учетом его конструктивных особенностей путем частичной или полной погрузки на специализированное транспортное средство либо путем буксирования на жесткой сцепке.
11. После завершения перемещения задержанного транспортного средства представитель исполнителя повторно проводит фото - и (или) видеосъемку задержанного транспортного средства.
Статья 3_1. Перемещение задержанного транспортного средства водителем или уполномоченным лицом
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 31.08.2016 N 107-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
1. При задержании транспортного средства в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку может осуществляться его водителем либо уполномоченным лицом. В этих случаях уполномоченное лицо с заявкой в справочно-информационную службу не обращается, выбор специализированной стоянки для помещения на хранение данного транспортного средства осуществляется уполномоченным лицом в соответствии с частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. При прибытии на специализированную стоянку задержанного транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, исполнитель или лицо, уполномоченное исполнителем:
