ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2015 года N 123-П
О внесении изменений в государственную программу Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года"
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в государственную программу Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 3 октября 2013 года N 525-П, согласно приложению.
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
Губернатор области
В.В. Радаев
Приложение
к постановлению Правительства области
от 18 марта 2015 года N 123-П
Изменения, вносимые в государственную программу "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года"
1. В паспорте государственной программы:
позицию "Участники государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"организации области (по согласованию)";
позицию "Подпрограммы государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"подпрограмма 5 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области";
позицию "Задачи государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"устойчивость развития рынка труда";
в позиции "Объемы финансового обеспечения государственной программы":
в части первой:
в абзаце первом цифры "5061266,3" заменить цифрами "5189719,6";
в абзаце третьем цифры "706865,5" заменить цифрами "835318,8";
в абзаце десятом цифры "456488,5" заменить цифрами "462911,2";
в абзаце двенадцатом цифры "44432,4" заменить цифрами "50855,1";
в абзаце восемнадцатом цифры "4058388,1" заменить цифрами "4180418,7";
в абзаце двадцатом цифры "589745,3" заменить цифрами "711775,9";
дополнить частью следующего содержания:
"подпрограмма 5 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области":
объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы составляет 128453,3 тыс. рублей.".
2. В разделе I "Характеристика сферы реализации государственной программы":
часть сорок четвертую изложить в следующей редакции: "При положительных тенденциях, наметившихся в экономической ситуации и повышении спроса на рабочую силу численность безработных граждан, рассчитанная по методологии МОТ, снизилась с 65,7 тыс. человек
в 2013 году до 58,4 тыс. человек в 2014 году, а уровень безработицы -с 5,2 до 4,6 процента от численности экономически активного населения соответственно.";
дополнить частями сорок пятой-пятидесятой следующего содержания:
"Однако, к 1 марта 2015 года ситуация на рынке труда области ухудшилась. По сравнению с началом 2015 года численность зарегистрированных безработных выросла на 2 тыс. человек или 17,9 процента и составила 13,5 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы увеличился до 1,1 процента (на 1 марта 2014 года - 1 процент). Напряженность на регистрируемом рынке труда на 1 марта 2015 года составила 0,6 ед. (на 1 марта 2014 года - 0,5 ед.).
Отмечен рост объемов высвобождений и неполной занятости в организациях области. С начала 2015 года из организаций области было высвобождено 2297 человек, что в 1,6 раза больше, чем за аналогичный период 2014 года (1378 человек), и на 433 человека или 23 процента больше, чем в аналогичном периоде кризисного 2010 года.
На 1 марта 2015 года в режиме неполной занятости работало 4,0 тыс. человек, что в 2,2 раза больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (1,8 тыс. человек).
В постановлении Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" были определены дополнительные мероприятия в сфере содействия занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда, среди которых:
временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
трудоустройство частными агентствами занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения;
опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов;
социальная занятость инвалидов.
Учитывая необходимость снижения напряженности на рынке труда Саратовской области, на территории области предусматриваются к реализации следующие направления:
временная занятость работников организаций области, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
опережающее профессиональное обучение работников организаций области, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
социальная занятость инвалидов.
По прогнозу министерства занятости труда и миграции области реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области, а также мероприятий активной политики занятости, позволит к концу 2015 года не превысить уровень регистрируемой безработицы выше 1,1 процента от численности экономически активного населения, уровень общей безработицы - выше 5 процентов в среднегодовом исчислении.";
части сорок пятую - сорок девятую считать соответственно частями пятьдесят первой - пятьдесят пятой;
часть пятьдесят первую изложить в следующей редакции:
"К 2020 году предполагается снижение общей безработицы до 4,4 процента от численности экономически активного населения. Снижению безработицы будет существенно способствовать изменение демографической структуры: значительно сократится численность молодежи, в наибольшей степени подверженной риску безработицы.";
в части пятьдесят четвертой:
в абзаце первом слова "четыре подпрограммы" заменить словами "пять подпрограмм";
дополнить абзацем следующего содержания:
"подпрограмма 5 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области".
3. Часть вторую раздела II "Цели и задачи государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"устойчивость развития рынка труда.";
4. Часть третью раздела V "Обобщенная характеристика мер правового регулирования" после слов "затрат работодателей" дополнить словами ",а также мероприятий, направленных на поддержку организаций, оказывающих существенное влияние на занятость населения области".
5. В разделе VII "Обобщенная характеристика подпрограмм государственной программы":
дополнить частями пятьдесят седьмой - семьдесят второй следующего содержания:
"Подпрограмма 5 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области.
Основное мероприятие 5.1 "Разработка нормативной правовой базы для реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается разработка нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы.
Основное мероприятие 5.2 "Информирование населения и организаций области о дополнительных мероприятиях в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается информирование населения и организаций области через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, в местах массового скопления людей:
о возможности участия в мероприятиях подпрограммы, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
о вакантных рабочих местах в организациях области;
о ходе реализации мероприятий подпрограммы, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
Основное мероприятие 5.3 "Временная занятость работников организаций области, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается трудоустройство на созданные временные рабочие места работников организаций области, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.
Участниками данного мероприятия могут стать работники организаций, находящиеся в простое, работающие в режиме неполного рабочего времени, заявленные к высвобождению, а также граждане, ищущие работу.
Право в приоритетном порядке принять участие во временной занятости имеют работники, находящиеся под риском увольнения, граждане, ищущие работу, являющиеся родителями, воспитьшающими несовершеннолетних детей или детей-инвалидов.
Основное мероприятие 5.4 "Опережающее профессиональное обучение работников организаций области, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается опережающее профессиональное обучение работников организаций области, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.
Участниками мероприятия могут стать работники организаций, находящиеся в простое, работающие в режиме неполного рабочего времени, заявленные к высвобождению.
Право в приоритетном порядке пройти опережающее профессиональное обучение имеют работники, находящиеся под риском увольнения, граждане, ищущие работу, являющиеся родителями, воспитывающими несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, а также инвалиды-выпускники профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
Основное мероприятие 5.5 "Социальная занятость инвалидов". Данное основное мероприятие предполагает возмещение организациям
области затрат на заработную плату инвалида, работающего на сохраненном
за ним рабочем месте.
Участниками мероприятия могут стать инвалиды, испытывающие трудности при трудоустройстве как на открытом рынке труда, так и на сегментах рынка труда, ориентированного на занятость инвалидов (квотированные рабочие места, специально оборудованные рабочие места, специальные организации для инвалидов).";
часть пятьдесят седьмую считать соответственно частью семьдесят третьей.
6. В части первой раздела VIII "Финансовое обеспечение реализации государственной программы":
в абзаце первом цифры "5061266,3" заменить цифрами "5189719,6";
в абзаце третьем цифры "706865,5" заменить цифрами "835318,8";
в абзаце десятом цифры "456488,5" заменить цифрами "462911,2";
в абзаце двенадцатом цифры "44432,4" заменить цифрами "50855,1";
в абзаце восемнадцатом цифры "4058388,1" заменить цифрами "4180418,7";
в абзаце двадцатом цифры "589745,3" заменить цифрами "711775,9".
7. Часть четвертую раздела IX "Анализ рисков реализации государственной программы и меры управления рисками" дополнить абзацами следующего содержания:
"5.3 "Временная занятость работников организаций области, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу";
5.4 "Опережающее профессиональное обучение работников организаций области, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу";
