(с изменениями на 17 февраля 2023 года)
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 23.04.2021 N 88-697,
решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 17.12.2021 N 8-84,
решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 25.03.2022 N 14-163,
решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 30.09.2022 N 23-259,
решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 17.02.2023 N 31-328.
_______________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Саратов" Саратовская городская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение об общественных обсуждениях в муниципальном образовании "Город Саратов" (прилагается).
2. Внести в приложение к решению Саратовской городской Думы от 16.11.2005 N 65-633 "О Положении о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Саратов" (с изменениями от 28.05.2009 N 40-455, от 06.02.2014 N 32-363, от 30.07.2015 N 48-546, от 27.10.2016 N 6-30, от 12.05.2017 N 16-141) следующие изменения:
2.1. Подпункты 3), 4) пункта 2.1 исключить.
2.2. В подпункте 4.1) пункта 2.1 исключить слова "проекты правил благоустройства территорий".
2.3. В пункте 3.2 слова "за исключением вопросов, предусмотренных подпунктами 3, 4 пункта 2.1 настоящего Положения", абзацы 2, 3 исключить.
2.4. В наименовании раздела IV. исключить слова ", Комиссия по вопросам землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов".
2.5. В пунктах 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 5.1, 6.1, 6.2, 6.4 исключить слово "(комиссия)" в соответствующих падежах.
2.6. В дефисе 4 пункта 4.3 исключить слова "Сроки публикации по вопросам, указанным в подпунктах 3, 4 пункта 2.1 настоящего Положения, устанавливаются с учетом особенностей, предусмотренных разделом VI.I настоящего Положения".
2.7. Второй абзац пункта 4.5 исключить.
2.8. Второй абзац пункта 5.1 исключить.
2.9. В пунктах 4.2, 4.3, 6.3, 7.3, 7.5 исключить слова "заключение о результатах публичных слушаний" в соответствующих падежах.
2.10. Раздел VI.(1) исключить.
2.11.Второй абзац пункта 7.2 исключить.
2.12. Второе предложение абзаца 1 пункта 7.5 исключить.
3. Администрации муниципального образования "Город Саратов" привести правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3.1. Настоящее решение применяется с учетом Закона Саратовской области от 31 октября 2022 года N 118-ЗСО "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления Саратовской области и органами государственной власти Саратовской области.
(пункт дополнительно включен решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 17.02.2023 N 31-328)
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Саратовской городской Думы
В.В. Малетин
Глава муниципального образования "Город Саратов"
М.А. Исаев
Положение об общественных обсуждениях в муниципальном образовании "Город Саратов"
(приложение с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 30.09.2022 N 23-259, см. предыдущую редакцию)
1.1. Общественные обсуждения проводятся с целью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и иных объектов капитального строительства.
1.2. Участниками общественных обсуждений являются лица, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации. Требования к сведениям и документам, представляемым участниками общественных обсуждений, определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.3. На общественных обсуждениях рассматриваются следующие вопросы:
а) проект Генерального плана муниципального образования "Город Саратов" (далее - Генеральный план), проекты изменений в него;
б) проект Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" (далее - Правила землепользования и застройки), проекты изменений в них;
в) проекты планировки территорий муниципального образования "Город Саратов", решения об утверждении которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принимаются главой муниципального образования "Город Саратов", проекты изменений в них;
г) проекты межевания территорий муниципального образования "Город Саратов", решения об утверждении которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принимаются главой муниципального образования "Город Саратов", проекты изменений в них;
д) проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
е) проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
ж) проект Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов" (далее - Правила благоустройства), проекты изменений в них;
з) схемы расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
1.4. В случаях, предусмотренных законодательством, по вопросам, указанным в пункте 1.3 Положения об общественных обсуждениях в муниципальном образовании "Город Саратов" (далее - Положение), общественные обсуждения не проводятся.
2.1. Решение о проведении общественных обсуждений принимается главой муниципального образования "Город Саратов".
2.2. Решение о проведении общественных обсуждений должно содержать:
- информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях;
- информацию об организаторе общественных обсуждений;
- информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях.
2.3. Решение о проведении общественных обсуждений размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru).
2.4. Организатором общественных обсуждений по вопросам, предусмотренным подпунктами "а" - "е" пункта 1.3 Положения, является комиссия по вопросам землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" (далее - комиссия).
Состав и полномочия комиссии определяются постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки.
Обеспечивает деятельность комиссии функциональное структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов" в сфере градостроительства и архитектуры.
2.5. Организатором общественных обсуждений по вопросу, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 1.3 Положения, является функциональное структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющее муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Город Саратов".
Организатором общественных обсуждений по вопросу, предусмотренному подпунктом "з" пункта 1.3 Положения, является функциональное структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющее от имени муниципального образования "Город Саратов" права собственника муниципального имущества и от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" полномочия в области земельных отношений в части и в порядке, определенных в соответствии с законодательством, решениями Саратовской городской Думы и иными муниципальными правовыми актами.
2.6. Организатор общественных обсуждений:
а) определяет количество экспозиций, места и сроки их проведения по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях;
б) определяет председателя и секретаря общественных обсуждений;
в) составляет план работы по подготовке и проведению общественных обсуждений;
г) принимает предложения и замечания от участников общественных обсуждений, производит их регистрацию и рассмотрение;
д) определяет перечень представителей органов местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов", разработчиков проектов, подлежащих рассмотрению на общественных обсуждениях, приглашаемых для консультирования на экспозиции или экспозициях проекта;
е) обеспечивает регистрацию участников общественных обсуждений.
2.7. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
- оповещение о начале общественных обсуждений;
- размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
- проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
- подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
- подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
2.8. В течение трех дней после публикации решения о проведении общественных обсуждений организатор общественных обсуждений размещает на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru) оповещение о начале общественных обсуждений.
2.9. Оповещения о начале общественных обсуждений по вопросам, предусмотренным подпунктами "а" - "е" пункта 1.3 Положения, распространяются на информационных стендах, оборудованных около здания функционального структурного подразделения администрации муниципального образования "Город Саратов" в сфере градостроительства и архитектуры.
Оповещения о начале общественных обсуждений по вопросу, предусмотренному подпунктом "з" пункта 1.3 Положения, распространяются на информационных стендах, оборудованных около здания функционального структурного подразделения администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющего от имени муниципального образования "Город Саратов" права собственника муниципального имущества и от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" полномочия в области земельных отношений в части и в порядке, определенных в соответствии с законодательством, решениями Саратовской городской Думы и иными муниципальными правовыми актами.
Оповещения о начале общественных обсуждений по проектам планировки и проектам межевания территорий муниципального образования "Город Саратов", проектам решений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, схемам расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, распространяются также в иных местах, расположенных в границах территориальных зон и (или) земельных участков, в отношении которых подготовлены данные проекты.
2.10. Оповещения о начале общественных обсуждений по вопросу, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 1.3 Положения, распространяются на информационных стендах около здания функционального структурного подразделения администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Город Саратов", и территориальных структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов".
2.11. Оповещение о начале общественных обсуждений оформляется по форме согласно Приложению 1 к Положению и должно содержать:
- информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
- информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях;
- информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
- информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
- информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему.
2.12. Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru) по истечении семи дней со дня размещения на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru) оповещения о начале общественных обсуждений и (или) опубликования (размещения) указанного оповещения иным способом.