от 16 ноября 2005 года N 65-633
О Положении о публичных слушаниях в городе Саратове
(с изменениями на 29 июля 2022 года)
____________________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
решением Саратовской городской Думы от 28.05.2009 N 40-455,
решением Саратовской городской Думы от 06.02.2014 N 32-363,
решением Саратовской городской Думы от 30.07.2015 N 48-546,
решением Саратовской городской Думы от 27.10.2016 N 6-30,
решением Саратовской городской Думы от 12.05.2017 N 16-141,
решением Саратовской городской Думы от 19.07.2018 N 37-289,
решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 24.12.2019 N 60-47,
решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 23.07.2021 N 91-743,
решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 29.07.2022 N 21-243
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
По тексту решения и Приложения к нему: слова "Устав города Саратова" заменены
словами "Устав муниципального образования "Город Саратов", слова "глава города"
заменены словами "глава муниципального образования "Город Саратов", слова
"администрация города Саратова" заменены словами "администрация
муниципального образования "Город Саратов" -
решение Саратовской городской Думы от 28.05.2009 N 40-455;
по тексту решения слова "город", "город Саратов" заменены
словами "муниципальное образование "Город Саратов" в соответствующих падежах -
решение Саратовской городской Думы от 06.02.2014 N 32-363;
по тексту подпунктов 6.1.1.10., 6.1.1.11., 6.1.1.13., 6.1.2.4., 6.1.2.5., 6.1.2.12., 6.1.2.13.,
6.1.3.6., 6.1.3.7., 6.1.4.5., 6.1.4.6., 6.1.5.6., 6.1.5.7. слова "глава администрации
муниципального образования "Город Саратов" в соответствующих падежах заменены
словами "глава муниципального образования "Город Саратов" в соответствующих падежах;
по тексту подпунктов 6.1.2.3., 6.1.2.7. слова "глава администрации муниципального
образования "Город Саратов" в соответствующих падежах замененгы словами
"функциональное структурное подразделение администрации муниципального
образования "Город Саратов" по вопросам архитектуры и градостроительства" в соответствующих падежах;
в подпунктах 6.1.3.2., 6.1.4.4., 6.1.5.5. слова "главы администрации муниципального образования" заменены
словами "от функционального структурного подразделения администрации муниципального образования
"Город Саратов" по вопросам архитектуры и градостроительства" -
решение Саратовской городской Думы от 27.10.2016 N 6-30.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Саратовская городская Дума
решила:
1. Принять Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Саратов" (прилагается).
2. Администрации муниципального образования "Город Саратов" привести правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования, за исключением подпунктов 2), 3), 4), 5) пункта 2.1 Приложения к настоящему решению, которые вступают в силу с 1 января 2006 года.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности, защите прав населения.
Мэр города -
глава городского самоуправления
Ю.Н. АКСЕНЕНКО
Положение о публичных слушаниях в городе Саратове
(приложение с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы Саратовской области от 29.07.2022 N 21-243, см. предыдущую редакцию).
1.1. Публичные слушания - это одна из форм реализации населением муниципального образования "Город Саратов" своего конституционного права на местное самоуправление.
1.2. Публичные слушания являются прямой формой волеизъявления жителей муниципального образования "Город Саратов" и представляют собой обсуждение проектов правовых актов органов местного самоуправления с участием жителей муниципального образования "Город Саратов".
1.3. Публичные слушания проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Саратовской области.
1.4. Не допускается принятие муниципального правового акта, проект которого выносится на публичные слушания, до получения результатов публичных слушаний.
1.5. Решения публичных слушаний носят для органов местного самоуправления рекомендательный характер.
2.1. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава муниципального образования "Город Саратов", а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Саратов", кроме случаев, когда в Устав муниципального образования "Город Саратов" вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области или законов Саратовской области в целях приведения Устава муниципального образования "Город Саратов" в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(подпункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 12.05.2017 N 16-141, см. предыдущую редакцию).
2) проект бюджета муниципального образования "Город Саратов" и отчет о его исполнении;
4.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов".
5) вопросы о преобразовании муниципального образования "Город Саратов", за исключением случаев, если, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения города, выраженного путем голосования.
(пункт 2.1 в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 27.10.2016 N 6-30, см. предыдущую редакцию)
3.1. В соответствии с действующим законодательством публичные слушания могут проводиться:
- по инициативе группы жителей муниципального образования "Город Саратов" в количестве не менее 50 человек;
- по инициативе главы муниципального образования;
- по инициативе Саратовской городской Думы.
3.2. Органом, ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний, является Оргкомитет, который формируется и действует в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением (подпункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 28.05.2009 N 40-455, см. предыдущую редакцию).
3.3. В случае если публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального образования "Город Саратов" или Саратовской городской Думы, решение об их проведении принимает Саратовская городская Дума.
3.4. Членами инициативной группы могут быть граждане, обладающие правом участвовать в публичных слушаниях.
3.5. Члены инициативной группы от имени населения муниципального образования "Город Саратов" подают в Саратовскую городскую Думу заявление с инициативой проведения публичных слушаний. В заявлении должны быть указаны:
- тема публичных слушаний (вопросы, проект муниципального правового акта, выносимые на публичные слушания);
- цели проведения публичных слушаний;
- предполагаемая дата и место проведения публичных слушаний;
- список кандидатур для включения в состав Оргкомитета.
3.6. Заявление подписывается всеми инициаторами публичных слушаний. К заявлению прикладывается список инициативной группы (Приложение 1), а также протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы.
3.7. Саратовская городская Дума рассматривает поступившее заявление на ближайшем заседании, на котором вправе с обоснованием необходимости проведения публичных слушаний выступить уполномоченное инициативной группой лицо.
3.8. По результатам рассмотрения заявления Саратовская городская Дума принимает решение о проведении публичных слушаний либо об отклонении заявления. В решении о проведении публичных слушаний указываются тема публичных слушаний (вопросы, проект муниципального правового акта, выносимые на публичные слушания), предполагаемая дата и место проведения публичных слушаний, состав и председатель Оргкомитета публичных слушаний.
Решение об отклонении заявления должно быть обоснованным.
3.9. В случае если публичные слушания проводятся по инициативе главы муниципального образования, соответствующее решение об их проведении принимает глава муниципального образования.
4.1. Саратовская городская Дума или глава муниципального образования, принявшие решение о проведении публичных слушаний, формируют Оргкомитет публичных слушаний (далее Оргкомитет).
В состав Оргкомитета могут входить представители инициативных групп, депутаты Саратовской городской Думы, должностные лица администрации муниципального образования "Город Саратов".
4.2. Оргкомитет проводит подготовительные мероприятия по проведению публичных слушаний в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации, оформляет протокол проведения публичных слушаний и итоговый документ публичных слушаний (пункт с учетом изменений, внесенных решением Саратовской городской Думы от 28.05.2009 N 40-455, см. предыдущую редакцию).
4.3. Оргкомитет в процессе подготовки к публичным слушаниям:
- составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний, определяет ответственных за выполнение отдельных этапов подготовки и плана в целом;
- определяет вопросы, выносимые на публичные слушания, и включает их в протокол публичных слушаний;
- организует опубликование в газете "Саратовская панорама", а также размещение (опубликование) на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.saratovmer.ru) или официальном сайте Саратовской городской Думы (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.saratovduma.ru) объявления о проведении публичных слушаний;
- организует опубликование в газете "Саратовская панорама", а также размещение (опубликование) на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.saratovmer.ru) или официальном сайте Саратовской городской Думы (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.saratovduma.ru) проекта муниципального правового акта, вопросов, выносимых на публичные слушания. В целях заблаговременного ознакомления жителей города проект муниципального правового акта, вопросы, выносимые на публичные слушания, должны быть опубликованы в газете "Саратовская панорама", а также размещены (опубликованы) на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.saratovmer.ru) или официальном сайте Саратовской городской Думы (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.saratovduma.ru) не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения публичных слушаний. Сроки опубликования по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Положения, составляют не менее 15 календарных дней до даты проведения публичных слушаний.
- организует опубликование в газете "Саратовская панорама", а также размещение (опубликование) на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.saratovmer.ru) или официальном сайте Саратовской городской Думы (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.saratovduma.ru) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта, вопросов, выносимых на публичные слушания, и порядка участия граждан в их обсуждении;
Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов" одновременно с опубликованием в газете "Саратовская панорама" и размещением (опубликованием) на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.saratovmer.ru) размещается на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";