САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2022 года N 14-163
О внесении изменения в решение Саратовской городской Думы от 19.07.2018 N 37-289 "Об общественных обсуждениях в муниципальном образовании "Город Саратов"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Саратов" Саратовская городская Дума РЕШИЛА:
1. Внести в решение Саратовской городской Думы от 19.07.2018 N 37-289 "Об общественных обсуждениях в муниципальном образовании "Город Саратов" (с изменениями от 23.04.2021 N 88-697, 17.12.2021 N 8-84) изменение, изложив приложение к решению в новой редакции (прилагается).
2. Администрации муниципального образования "Город Саратов" привести правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Саратовской городской Думы
Д.Г. Кудинов
Глава муниципального образования
"Город Саратов"
М.А. Исаев
Положение об общественных обсуждениях в муниципальном образовании "город саратов"
1.1. Общественные обсуждения проводятся с целью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и иных объектов капитального строительства.
1.2. Участниками общественных обсуждений являются лица, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации. Требования к сведениям и документам, представляемым участниками общественных обсуждений, определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.3. На общественных обсуждениях рассматриваются следующие вопросы:
а) проект Генерального плана муниципального образования "Город Саратов" (далее - Генеральный план), проекты изменений в него;
б) проект Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" (далее - Правила землепользования и застройки), проекты изменений в них;
в) проекты планировки территорий муниципального образования "Город Саратов", решения об утверждении которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принимаются главой муниципального образования "Город Саратов", проекты изменений в них;
г) проекты межевания территорий муниципального образования "Город Саратов", решения об утверждении которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принимаются главой муниципального образования "Город Саратов", проекты изменений в них;
д) проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
е) проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
ж) проект Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов" (далее - Правила благоустройства), проекты изменений в них.
1.4. В случаях, предусмотренных законодательством, по вопросам, указанным в пункте 1.3 Положения об общественных обсуждениях в муниципальном образовании "Город Саратов" (далее - Положение), общественные обсуждения не проводятся.
2.1. Решение о проведении общественных обсуждений принимается главой муниципального образования "Город Саратов".
2.2. Решение о проведении общественных обсуждений должно содержать:
- информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях;
- информацию об организаторе общественных обсуждений;
- информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях.
2.3. Решение о проведении общественных обсуждений размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru).
2.4. Организатором общественных обсуждений по вопросам, предусмотренным подпунктами "а" - "е" пункта 1.3 Положения, является комиссия по вопросам землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" (далее - комиссия).
Состав и полномочия комиссии определяются постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки.
Обеспечивает деятельность комиссии функциональное структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов" в сфере градостроительства и архитектуры.
2.5. Организатором общественных обсуждений по вопросу, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 1.3 Положения, является функциональное структурное подразделение администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющее муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Город Саратов".
2.6. Организатор общественных обсуждений:
а) определяет количество экспозиций, места и сроки их проведения по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях;
б) определяет председателя и секретаря общественных обсуждений;
в) составляет план работы по подготовке и проведению общественных обсуждений;
г) принимает предложения и замечания от участников общественных обсуждений, производит их регистрацию и рассмотрение;
д) определяет перечень представителей органов местного самоуправления муниципального образования "Город Саратов", разработчиков проектов, подлежащих рассмотрению на общественных обсуждениях, приглашаемых для консультирования на экспозиции или экспозициях проекта;
е) обеспечивает регистрацию участников общественных обсуждений.
2.7. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
- оповещение о начале общественных обсуждений;
- размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
- проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
- подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
- подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
2.8. В течение трех дней после публикации решения о проведении общественных обсуждений организатор общественных обсуждений размещает на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru) оповещение о начале общественных обсуждений.
2.9. Оповещения о начале общественных обсуждений по вопросам, предусмотренным подпунктами "а"-"е" пункта 1.3 Положения, распространяются на информационных стендах, оборудованных около здания функционального структурного подразделения администрации муниципального образования "Город Саратов" в сфере градостроительства и архитектуры.
Оповещения о начале общественных обсуждений по проектам планировки и проектам межевания территорий муниципального образования "Город Саратов", проектам решений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства распространяются также в иных местах, расположенных в границах территориальных зон и (или) земельных участков, в отношении которых подготовлены данные проекты.
2.10. Оповещения о начале общественных обсуждений по вопросу, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 1.3 Положения, распространяются на информационных стендах около здания функционального структурного подразделения администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Город Саратов", и территориальных структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов".
2.11. Оповещение о начале общественных обсуждений оформляется по форме согласно Приложению 1 к Положению и должно содержать:
- информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
- информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях;
- информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
- информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
- информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему.
2.12. Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru) по истечении семи дней со дня размещения на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru) оповещения о начале общественных обсуждений и (или) опубликования (размещения) указанного оповещения иным способом.
2.13. Информационные стенды оборудуются около зданий функционального структурного подразделения администрации муниципального образования "Город Саратов" в сфере градостроительства и архитектуры, функционального структурного подразделения администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Город Саратов", территориальных структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов" и (или) в иных местах, указанных в пункте 2.9 Положения.
2.14. На информационных стендах распространяются оповещение о начале общественных обсуждений, фрагменты проектов, подлежащих рассмотрению на общественных обсуждениях, иная информация о рассматриваемых проектах.
2.15. Информационные стенды должны обеспечивать сохранность размещенных на них материалов.
2.16. Размещение информационных стендов должно обеспечивать доступ к ним инвалидов.
2.17. Экспозиция и (или) экспозиции проводятся организатором общественных обсуждений:
- по вопросам, предусмотренным в подпунктах "а"-"е" пункта 1.3 Положения, - в здании функционального структурного подразделения администрации муниципального образования "Город Саратов" в сфере градостроительства и архитектуры;
- по вопросу, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 1.3 Положения, - в здании функционального структурного подразделения администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Город Саратов".
По решению организатора общественных обсуждений экспозиция и (или) экспозиции могут также проводиться в иных местах.
2.18. На экспозиции или экспозициях проекта должны быть представлены:
- решение о проведении общественных обсуждений;
- оповещение о начале общественных обсуждений;
- проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях (в текстовом и (или) графическом материалах);
- проекты, предусмотренные подпунктами "а"-"г", "ж" пункта 1.3 Положения, представляются в виде демонстрационных материалов и иных информационных материалов, в случае предоставления их организацией, осуществившей подготовку такого проекта (далее - разработчик проекта).
2.19. На экспозиции проекта ведется книга (журнал) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
2.20. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора общественных обсуждений, соответствующих структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов", разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
2.21. Участники общественных обсуждений, прошедшие идентификацию в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частью 13 указанной статьи), имеют право в период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных документов к нему на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru) и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
- посредством официального сайта администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru);
- в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений, указанный в оповещении о начале общественных обсуждений;
- посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
- в электронной форме в адрес организатора общественных обсуждений, указанный в оповещении о начале общественных обсуждений.
2.22. Срок проведения общественных обсуждений по проекту Генерального плана, проекту изменений в него составляет один месяц со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru) и (или) опубликования (размещения) указанного оповещения иным способом, до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" (www.saratovmer.ru).