МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 ноября 2013 года N 88
Об утверждении Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области на 2014 - 2016 годы
(с изменениями на 23 декабря 2014 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области от 23 декабря 2014 года N 122 (газета "Омский вестник", 27.12.2014, N 55)
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года N 31-п:
Утвердить прилагаемый Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области на 2014 - 2016 годы.
Министр
А.С. Фабрициус
Приложение
к приказу Министерства по делам
молодежи, физической культуры
и спорта Омской области
от 27.11.2013 г. N 88
Доклад
о результатах и основных направлениях деятельности Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области на 2014 - 2016 годы
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - Министерство, Минспорт Омской области) на 2014 - 2016 годы (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года N 31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области".
Подготовка Доклада осуществлена в целях расширения применения в бюджетном процессе метода бюджетирования, ориентированного на результат, а также повышения эффективности бюджетных расходов Омской области.
Министерством реализуются основные направления деятельности, определенные Положением о Министерстве, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 3 марта 2004 года N 53 (далее - Положение).
Министерство является органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим реализацию государственной молодежной политики, государственной политики в сфере физической культуры и спорта, а также реализацию иных полномочий в указанных сферах в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Правовую основу деятельности Министерства составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, иные акты федерального и областного законодательства.
Раздел 1. Соответствие целей деятельности Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области приоритетам социально-экономического развития Омской области
Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений государственной социальной политики Омской области, важнейшим средством оздоровления населения.
За последние годы в Омской области произошли позитивные изменения в развитии физкультурно-спортивного движения, что обусловлено участием Омской области в реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" и выполнением региональных и ведомственных целевых программ развития физической культуры и спорта.
Развитие материальной базы, кадрового потенциала сферы физической культуры и спорта, активная работа со средствами массовой информации по информационной поддержке здорового образа жизни способствовали привлечению населения Омской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Удельный вес населения Омской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, с 2006 года вырос на 13,5% (2006 г. - 12,2%, 2012 г. - 25,7%). Общая численность физкультурников и спортсменов составила более 500 тыс. человек.
Важнейшим фактором устойчивого развития общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика.
Численность молодых граждан в возрасте 14 - 30 лет, проживающих на территории Омской области на начало 2012 года, составила 499685 человек (25,3% от общей численности населения Омской области).
Реализация данных направлений в среднесрочной перспективе определяется:
Заявленные в Докладе цели и задачи охватывают все основные направления деятельности Министерства, в том числе по отношению к внешним потребителям государственных услуг в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта Омской области.
Сопоставление цели деятельности Министерства с приоритетами социально-экономического развития Омской области представлено в приложении N 1 к Докладу.
Раздел 2. Цели, задачи и результаты деятельности Министерства
Цель деятельности Министерства - повышение эффективности реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта, молодежной политики в Омской области, организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних.
Острота существующих проблем требует кардинального повышения качества стратегического управления. Основными направлениями деятельности Министерства при формировании и реализации бюджетной политики на 2014 год и среднесрочную перспективу должны стать совершенствование условий, способствующих формированию здорового образа жизни населения Омской области, повышению духовно-нравственного, интеллектуального и физического потенциала молодежи, конкурентоспособности омского спорта, а также развитие системы отдыха и оздоровления несовершеннолетних Омской области.
При этом показателями конечного результата реализации указанной цели являются:
1) Доля жителей Омской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения.
Значение целевого индикатора определяется как отношение численности жителей Омской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 октября 2012 года N 562, и данным статистического наблюдения в соответствии с Методикой выявления доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, включая использование самостоятельных форм занятий и платных спортивно-оздоровительных услуг, разработанной Министерством спорта Российской Федерации к численности населения Омской области на начало года, следующего за отчетным, согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
2) Количество медалей, завоеванных омскими спортсменами в официальных международных, межрегиональных и всероссийских соревнованиях.
Значение целевого индикатора определяется на основании протоколов соревнований, мониторинга официальных сайтов спортивной направленности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", иных средств массовой информации.
3) Доля молодежи Омской области в возрасте от 14 до 30 лет, участвующей в мероприятиях, направленных на реализацию молодежной политики, в общей численности молодежи Омской области в возрасте от 14 до 30 лет.
Значение целевого индикатора определяется как отношение количества молодежи Омской области, принимающей участие в мероприятиях, направленных на реализацию молодежной политики, к общему количеству молодежи Омской области. При расчете значения целевого индикатора используются данные Минспорта Омской области о количестве молодежи, принимающей участие в мероприятиях, направленных на реализацию молодежной политики, сведения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области о численности молодежи Омской области.
4) Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, оздоровленных в учреждениях детского оздоровления и отдыха, в общей численности детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории Омской области.
Значение целевого индикатора определяется как отношение количества детей Омской области в возрасте от 6 до 18 лет, направляемых в оздоровительные лагеря различных типов и форм собственности за счет средств областного бюджета, к общей численности детей Омской области в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории Омской области. При расчете значения целевого индикатора используются данные Минспорта Омской области о количестве детей Омской области в возрасте от 6 до 18 лет, направляемых в оздоровительные лагеря различных типов и форм собственности за счет средств областного бюджета, сведения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области о численности детей Омской области в возрасте от 6 до 18 лет.
Основные показатели, характеризующие уровень достижения поставленных целей и задач, приведены в приложении N 2 к настоящему Докладу.
Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач:
Задача 1.
Создание условий для привлечения жителей Омской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93, одним из основных направлений работы Министерства является создание условий для развития физической культуры и спорта.
Организация деятельности в области физической культуры и спорта, в том числе подготовка спортсменов высокого класса, способных отстаивать честь Российской Федерации и Омской области на международных спортивных соревнованиях, является одной из наиболее значимых целей в работе Минспорта Омской области.
В настоящее время имеется ряд проблем, препятствующих привлечению населения Омской области к занятиям физической культурой и спортом:
- недостаточное развитие материальной базы физкультурно-спортивных учреждений;
- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
- отсутствие возможности массового участия спортсменов Омской области в официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях;
- недостаточное развитие спорта высших достижений;
- недостаточное информирование населения Омской области о пользе занятий физической культурой и спортом, являющихся частью здорового образа жизни;
- недостаточное ресурсное обеспечение планируемых к проведению спортивных мероприятий.
Эти тенденции обозначили необходимость решения на государственном уровне проблемы вовлечения населения Омской области, прежде всего детей, подростков и молодежи, в организованные занятия физической культурой и спортом.
Решение данной задачи будет продолжено по следующим направлениям:
1. Совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения Омской области.
2. Обеспечение высокой конкурентоспособности спортсменов Омской области в официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях.
3. Повышение эффективности управления в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта Омской области.
4. Привлечение детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, к занятиям физической культурой и спортом.
5. Информационное обеспечение развития физической культуры и спорта.
6. Развитие сети спортивных объектов, в том числе за счет привлечения внебюджетных средств.
Решение данной задачи позволит:
- привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни большинство населения региона, что, в конечном счете, положительно скажется на улучшении качества жизни граждан Омской области;
- обеспечить инновационный характер создания и развития инфраструктуры отрасли, совершенствование финансового, кадрового и пропагандистского обеспечения физкультурно-спортивной деятельности;
- максимально учитывать физкультурно-спортивные интересы и потребности всех категорий населения Омской области;
- обеспечить жителям доступность занятий физической культурой и спортом в городе и на селе;
- создание новых рабочих мест.
Конечной целью всех этих преобразований является вклад физической культуры и спорта в развитие человеческого потенциала Омской области, в сохранение и укрепление здоровья граждан, воспитание подрастающего поколения.
Показателями непосредственного результата данной задачи являются:
1) Количество проведенных официальных физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий на территории Омской области.
Единица измерения - количество мероприятий.
Источник данных для определения значения показателя - календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Омской области на текущий год, протоколы соревнований.
2) Количество рассматриваемых и рассмотренных комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав персональных дел в отношении несовершеннолетних и родителей.
Единица измерения - единиц.
Источник данных для определения показателя - данные отчета Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Омской области.
3) Общая площадь введенных в эксплуатацию спортивных сооружений после реконструкции на территории муниципальных районов Омской области.
Единица измерения - тыс. кв. м.
Источник данных для расчета показателя - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении реконструкции объектов капитального строительства.
Задача 2.
Создание условий для социализации и эффективной самореализации молодежи Омской области, повышение качества и доступности услуг по оздоровлению и отдыху детей в Омской области
