Об утверждении государственной программы Омской области "Доступная среда" (с изменениями на 13 марта 2024 года)

Наименование Программы

"Доступная среда"

Основание разработки Программы

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

- постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" (далее - Государственная программа РФ);

- примерная программа субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 575;

- Стратегия социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденная Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93;

- постановление Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации"

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 02.07.2014 N 141-п, от 13.10.2014 N 242-п, от 17.02.2016 N 26-п, от 09.10.2019 N 325-п)

Ответственный исполнитель Программы

Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Минтруд)

Соисполнители Программы

Министерство здравоохранения Омской области;

Министерство образования Омской области;

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области;

Министерство культуры Омской области;

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области <***>;

Главное государственно-правовое управление Омской области;

Главное управление государственной службы занятости населения Омской области <*>;

Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Омской области <**>

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 02.07.2014 N 141-п, от 11.03.2015 N 43-п, от 14.08.2019 N 253-п, от 27.11.2019 N 383-п, от 20.04.2022 N 178-п)

Цель Программы

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Омской области

(в ред. Постановления Правительства Омской области от 07.12.2016 N 357-п)

Задачи Программы

1) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Омской области;

2) оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Омской области;

3) формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Омской области;

4) повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Омской области

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 07.12.2016 N 357-п, от 27.11.2019 N 383-п)

Целевые показатели (индикаторы) Программы

1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Омской области;

2) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов социальной инфраструктуры Омской области "Карта доступности Омской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Карта доступности) по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

3) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Омской области;

4) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Омской области;

5) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Омской области;

6) доля организаций профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития, в общем количестве организаций профессионального образования;

7) доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

8) доля инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения;

9) доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (далее - ТСР) в соответствии с региональным перечнем ТСР, предоставляемых инвалиду в рамках индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее соответственно - индивидуальная программа реабилитации, региональный перечень), в общей численности инвалидов в Омской области, состоящих на учете по обеспечению ТСР в соответствии с региональным перечнем;

10) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Омской области;

11) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Омской области;

12) численность инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с региональным перечнем;

13) доля оснащенности служб "Социальное такси" бюджетных учреждений Омской области специализированным автотранспортом для перевозки инвалидов-колясочников

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 08.12.2014 N 296-п, от 17.02.2016 N 26-п, от 30.05.2018 N 147-п, от 19.09.2018 N 265-п, от 18.03.2020 N 89-п)

Объемы и источники финансирования Программы в целом и по годам ее реализации

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 2 476 866 377,42 руб., из них:

- в 2014 году - 230 648 231,89 руб.;

- в 2015 году - 169 604 215,86 руб.;

- в 2016 году - 38 255 362,61 руб.;

- в 2017 году - 52 931 453,78 руб.;

- в 2018 году - 55 634 723,06 руб.;

- в 2019 году - 199 008 304,79 руб.;

- в 2020 году - 327 054 181,59 руб.;

- в 2021 году - 221 360 387,17 руб.;

- в 2022 году - 186 466 838,31 руб.;

- в 2023 году - 79 370 067,36 руб.;

- в 2024 году - 27 720 000,00 руб.;

- в 2025 году - 48 220 000,00 руб.;

- в 2026 году - 841 992 611,00 руб.

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета составляет 1 034 293 400,00 руб., из них:

- в 2014 году - 94 850 400,00 руб.;

- в 2015 году - 76 759 100,00 руб.;

- в 2016 году - 15 632 200,00 руб.;

- в 2017 году - 30 025 400,00 руб.;

- в 2018 году - 14 765 500,00 руб.;

- в 2019 году - 157 616 800,00 руб.;

- в 2020 году - 277 312 300,00 руб.;

- в 2021 году - 160 062 800,00 руб.;

- в 2022 году - 97 018 900,00 руб.;

абзацы двадцать пятый - двадцать шестой исключены. - Постановление Правительства Омской области от 28.06.2023 N 335-п;

- в 2026 году - 110 250 000,00 руб.

абзацы восемнадцатый - девятнадцатый исключены. - Постановление Правительства Омской области от 25.06.2019 N 211-п.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, составляет 947 176 600,00 руб., из них:

- в 2014 году - 61 339 700,00 руб.;

- в 2015 году - 55 324 300,00 руб.;

- в 2016 году - 15 632 200,00 руб.;

- в 2017 году - 21 658 100,00 руб.;

- в 2018 году - 6 482 000,00 руб.;

- в 2019 году - 150 000 000,00 руб.;

- в 2020 году - 269 408 600,00 руб.;

- в 2021 году - 160 062 800,00 руб.;

- в 2022 году - 97 018 900,00 руб.;

абзацы тридцать восьмой - тридцать девятый исключены. - Постановление Правительства Омской области от 28.06.2023 N 335-п;

- в 2026 году - 110 250 000,00 руб.

абзацы двадцать седьмой - двадцать восьмой исключены. - Постановление Правительства Омской области от 25.06.2019 N 211-п.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации (после реорганизации - Министерством просвещения Российской Федерации) на создание сети базовых образовательных организаций, составляет 71 596 300,00 руб., в том числе в 2014 году - 33 510 700,00 руб., в 2015 году - 21 434 800,00 руб., в 2017 году - 8 367 300,00 руб., в 2018 году - 8 283 500,00 руб.

Объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством просвещения Российской Федерации на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, составляет 15 520 500,00 руб., в том числе в 2019 году - 7 616 800,00 руб., в 2020 году - 7 903 700,00 руб.

Объем средств из областного бюджета составляет 1 438 446 238,42 руб., из них:

- в 2014 году - 133 682 831,89 руб.;

- в 2015 году - 91 058 903,86 руб.;

- в 2016 году - 22 540 662,61 руб.;

- в 2017 году - 22 823 553,78 руб.;

- в 2018 году - 40 808 696,06 руб.;

- в 2019 году - 41 391 504,79 руб.;

- в 2020 году - 49 741 881,59 руб.;

- в 2021 году - 61 297 587,17 руб.;

- в 2022 году - 89 447 938,31 руб.;

- в 2023 году - 79 370 067,36 руб.;

- в 2024 году - 27 720 000,00 руб.;

- в 2025 году - 48 220 000,00 руб.;

- в 2026 году - 731 742 611,00 руб.

Прогнозируемый объем средств из местных бюджетов составляет 4 126 739,00 руб., из них:

- в 2014 году - 2 115 000,00 руб.;

- в 2015 году - 1 786 212,00 руб.;

- в 2016 году - 82 500,00 руб.;

- в 2017 году - 82 500,00 руб.;

- в 2018 году - 60 527,00 руб.

Абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 10.04.2019 N 122-п.

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 25.10.2017 N 323-п, от 13.12.2017 N 380-п, от 14.03.2018 N 59-п, от 19.09.2018 N 265-п, от 31.10.2018 N 323-п, от 12.12.2018 N 372-п, от 30.01.2019 N 14-п, от 14.03.2019 N 85-п, от 10.04.2019 N 122-п, от 25.06.2019 N 211-п, от 14.08.2019 N 253-п, от 09.10.2019 N 325-п, от 17.10.2019 N 336-п, от 27.11.2019 N 383-п, от 19.02.2020 N 38-п, от 18.03.2020 N 89-п, от 15.04.2020 N 132-п, от 15.10.2020 N 406-п, от 10.12.2020 N 511-п, от 29.12.2020 N 583-п, от 10.02.2021 N 34-п, от 26.05.2021 N 201-п, от 23.07.2021 N 310-п, от 10.12.2021 N 591-п, от 24.12.2021 N 654-п, от 10.02.2022 N 39-п, от 09.03.2022 N 88-п, от 20.04.2022 N 178-п, от 08.06.2022 N 288-п, от 05.10.2022 N 527-п, от 09.03.2023 N 101-п, от 28.06.2023 N 335-п, от 15.12.2023 N 696-п, от 13.03.2024 N 138-п)

Ожидаемые результаты реализации Программы

1) увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Омской области до 71,8 процента к 2026 году;

2) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Омской области до 79 процентов к 2026 году;

3) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Омской области до 85,5 процента к 2026 году;

4) увеличение доли инвалидов, обеспеченных ТСР в соответствии с региональным перечнем, в общей численности инвалидов в Омской области, состоящих на учете по обеспечению ТСР в соответствии с региональным перечнем, до 72 процентов к 2026 году;

5) увеличение количества эфирного времени на телевизионных каналах, обеспеченных субтитрированием и сурдопереводом, до 11 965 минут к 2026 году;

6) обеспечение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Омской области на уровне 100 процентов

(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 07.12.2016 N 357-п, от 23.03.2017 N 76-п, от 25.10.2017 N 323-п, от 30.05.2018 N 147-п, от 19.09.2018 N 265-п, от 14.08.2019 N 253-п, от 27.11.2019 N 383-п, от 15.10.2020 N 406-п, от 29.12.2020 N 583-п, от 23.07.2021 N 310-п, от 05.10.2022 N 527-п)