РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 13 августа 2013 года N 137/42

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании
приказа РЭК Омской области от 29 августа 2014 года N 115/42
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Омской области от 2 ноября 2011 года N 212-п "Об утверждения положения о Региональной энергетической комиссии Омской области", постановлением Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года N 229-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов"

приказываю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям" в соответствии с приложением к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 31 мая 2012 года N 105/25 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям" с момента вступления настоящего приказа в силу.

Председатель Региональной энергетической
комиссии Омской области
К.В. Марченко

     
Приложение
к приказу РЭК Омской области
от 13 августа 2013 года N 137/42

     
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям"

     
Раздел I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания государственной услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

2. Получателями государственной услуги являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (далее - заявители).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется Региональной энергетической комиссией Омской области (далее - Комиссия) по адресу: 644043, г. Омск, ул. Красный Путь, д. 89.

Телефоны:

председатель Региональной энергетической комиссии Омской области: (3812) 24-59-86;

заместители председателя Региональной энергетической комиссии Омской области: (3812) 25-66-65, 27-54-97;

начальник отдела регулирования электроэнергетической отрасли: (3812) 21-31-82;

специалисты отдела регулирования электроэнергетической отрасли:

- по экономическим вопросам: (3812) 25-82-64;

- по техническим вопросам: (3812) 21-31-82.

Адрес электронной почты Комиссии в сети Интернет: info@rec.omskportal.ru.

График работы Комиссии:

понедельник - четверг: с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 45 минут до 17 часов 30 минут;

пятница: с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 45 минут до 16 часов 15 минут;

суббота и воскресенье - выходные дни.

4. Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена в сети Интернет по адресам: официальный сайт Комиссии: www.rec.omskportal.ru, официальный сайт Правительства Омской области: "Омская губерния" www.omskportal.ru, а также на информационных стендах непосредственно в Комиссии.

Информация о государственной услуге размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" по адресу: pgu.omskportal.ru.

Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг мониторинг хода предоставления государственной услуги. При направлении заявления в электронной форме заявителям обеспечивается возможность получения сообщения в электронном виде, подтверждающего прием и регистрацию заявления.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Подраздел 1. Наименование государственной услуги

5. Наименование государственной услуги - установление тарифа на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям (далее - тариф на услуги по передаче электроэнергии).

Подраздел 2. Результат предоставления государственной услуги

6. Результатом предоставления государственной услуги является издание приказа Комиссии об установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Подраздел 3. Сроки предоставления государственной услуги

7. Для заявителя, в отношении которого ранее осуществлялось государственное регулирование тарифов на услуги по передаче электрической энергии, государственная услуга, предусмотренная настоящим Регламентом, предоставляется Комиссией в срок, не превышающий 194 календарных дней со дня подачи в Комиссию заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления данной государственной услуги, перечисленных в пунктах 10, 11 настоящего Регламента.

В указанный срок включаются:

- прием и рассмотрение заявления и документов председателем Комиссии, заместителем председателя, курирующим вопросы установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии, начальником отдела регулирования электроэнергетической отрасли - в совокупности 1 день;

- проведение первичной технической экспертизы, а также первичной экономической экспертизы предоставленных заявителем документов, принятие решения об открытии дела или об отказе в открытии дела об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, подготовка и отправка извещения об открытии дела или об отказе в открытии дела заявителю - не более 13 календарных дней со дня подачи заявителем в Комиссию документов, предусмотренных в пунктах 10, 11 настоящего Регламента и необходимых для предоставления государственной услуги;

- одновременное проведение технической экспертизы, а также экономической экспертизы предложений об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, формирование экспертного заключения по результатам проведенных экспертиз, подготовка и проведение заседания правления Комиссии, подписание приказа Комиссии об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии - 180 календарных дней (6 месяцев) с момента открытия дела об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Для указанной категории заявителей тарифы на услуги по передаче электрической энергии на следующий период регулирования устанавливаются Комиссией не позднее 31 декабря текущего года.

В случае непредставления организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, предложения и обосновывающих материалов, предусмотренных в пунктах 10, 11 Регламента, или пропуска сроков направления заявления указанных организаций Комиссия рассматривает вопрос об установлении цен (тарифов) в отношении этих организаций на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих цен (тарифов).

8. Для заявителя, в отношении которого ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов на услуги по передаче электроэнергии, предоставление государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления предложения и обосновывающих материалов, необходимых для предоставления данной государственной услуги и предусмотренных в пунктах 10, 11 настоящего Регламента, в Комиссию в полном объеме. По решению Комиссии данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней.

В указанный срок включаются:

- прием и рассмотрение заявления и документов председателем Комиссии, заместителем председателя, курирующим вопросы установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии, начальником отдела регулирования электроэнергетической отрасли - в совокупности 1 день;

- проведение первичной технической экспертизы, а также первичной экономической экспертизы предоставленных заявителем документов, принятие решения об открытии дела или об отказе в открытии дела об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, подготовка и отправка извещения об открытии дела или об отказе в открытии дела заявителю - не более 13 календарных дней со дня подачи заявителем в Комиссию документов, предусмотренных пунктах 10, 11 настоящего Регламента и необходимых для предоставления государственной услуги;

- одновременное проведение технической экспертизы, а также экономической экспертизы предложений об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, формирование экспертного заключения по результатам проведенных экспертиз, подготовка и проведение заседания правления Комиссии, подписание приказа Комиссии об установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии - 16 календарных дней с момента открытия дела об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Подраздел 4. Правовые основания для предоставления государственной услуги

9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ;

постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям";

постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий";

постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии";

постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1220 "Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности";

постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике";

приказ Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2008 года N 326 "Об организации в Министерстве энергетики РФ работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям";

приказ Министерства энергетики РФ от 29 июня 2010 г. N 296 "Об утверждении Методических указаний по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций";

приказ ФСТ России от 6 августа 2004 года N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке";

приказ ФСТ России от 28 марта 2013 года N 313-э "Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней и формы принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов";

приказ ФСТ России от 26 октября 2010 года N 254-э/1 "Об утверждении Методических указаний по расчету и применению понижающих (повышающих) коэффициентов, позволяющих обеспечить, соответствие уровня тарифов, установленных для организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, уровню надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг";

приказ ФСТ России от 17 февраля 2012 года N 98-э "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки ";

постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 года N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии";

иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Подраздел 5. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем

10. Для предоставления государственной услуги заявитель предоставляет в Комиссию предложение об установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии включающее в себя:

заявление об установлении тарифа на услуги по передаче электроэнергии, подписанное руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) и заверенное печатью организации (индивидуального предпринимателя);

обосновывающие материалы (подлинники или заверенные заявителем копии), предусмотренные пунктом 11 настоящего Регламента.

В заявлении об установлении тарифа на услуги по передаче электроэнергии указываются:

- сведения о заявителе (наименование и реквизиты организации, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилию, имя, отчество руководителя организации);

- основания, по которым заявитель обратился в Комиссию для установления тарифа на услуги по передаче электроэнергии;

- требование, с которым заявитель обратился.

11. К заявлению прилагаются следующие обосновывающие материалы в подлинниках либо в копиях, заверенных заявителем: