ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования подпрограммы «Развитие дошкольного, общего
и дополнительного образования детей» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области»
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области» (далее - Субсидия) регламентирует предоставление и распределение Субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее - местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) с учетом субсидий из федерального бюджета, разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее -государственная программа «Развитие образования»),постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации»,постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п «О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области» в целях реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 N 576-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области».
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту и оснащению зданий региональных (муниципальных) общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах (далее соответственно - капитальный ремонт). Перечень работ по капитальному ремонту зданий региональных (муниципальных) общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из федерального бюджета(далее - перечень работ по капитальному ремонту), устанавливается в соответствии с перечнем работ по капитальному ремонту, указанному в приложении N 31 к государственной программе «Развитие образования».
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств - министерству образования Новосибирской области (далее - ГРБС), на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, устанавливается распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период для каждого муниципального района и городского округа.
5. Размер Субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется исходя из сметной стоимости ремонтных работ, включенных в перечень работ по капитальному ремонту общеобразовательных учреждений, в соответствии с письмом Минстроя Российской Федерации от 30.10.2021 N 47594-ИФ/13 (далее - Перечень работ), и стоимости оборудования в соответствии с приказом Минпросвещения Российской Федерации от 6 сентября 2022 N 804 по формуле:
Siосн=, где
Siосн - предельный объем Субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области в расчетном году;
Wn - сметная стоимость ремонтных работ, включенных в Перечень работ;
Xn - стоимость оборудования в соответствии с приказом Минпросвещения Российской Федерации от 6 сентября 2022 г. N 804;
k - количество зданий i-го муниципального образования Новосибирской области, включенных в заявку, прошедшую конкурсный отбор, организованный Министерством просвещения Российской Федерации в рамках государственной программы «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 (далее - конкурсный отбор).
6. Распределение Субсидий осуществляется на основании результатов конкурсного отбора.
7. Заявки от органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области на получение Субсидий из областного бюджета представляются ГРБС до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, в котором планируется проведение конкурсного отбора.
8. Муниципальные образования Новосибирской области при формировании заявки для направления на конкурсный отбор, организованный Министерством просвещения Российской Федерации, должны отвечать следующим критериям:
1) наличие на территории муниципального образования Новосибирской области общеобразовательных организаций, которые в соответствии с данными федерального статистического наблюдения формы N ОО-2 «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации» требуют капитального ремонта;
2) обязательство завершить работы, выполняемые в рамках мероприятий по модернизации школьных систем образования, до 31 декабря года, в котором получена Субсидия;
3) наличие утвержденной проектно-сметной документации (или приравненной к ней сметной документации) на проведение капитального ремонта;
4) наличие положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, содержащего итоговую стоимостную оценку предусмотренных сметным расчетом работ в рамках перечня работ капитального ремонта;
5) наличие заполненной формы разъяснений «Сведения о сметной стоимости капитального ремонта» в соответствии с приложением N 3 письма Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.10.2021 NN СК-424/098 и 46862-ИФ/13;
6) наличие обязательства муниципального образования Новосибирской области по обеспечению капитального ремонта общеобразовательных организаций, включая их оснащение недостающими или нуждающимися в замене на объектах капитального ремонта средствами обучения и воспитания в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в муниципальных образованиях Новосибирской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, утвержденного Министерством просвещения Российской Федерации в соответствии с подпунктом «г» пункта 5 приложения N 3 к государственной программе «Развитие образования»;
7) обеспечение муниципальными образованиями Новосибирской области приоритизации объектов капитального ремонта, расположенных в сельской местности и малых городах (городах с населением менее 50000 человек).
9. Основанием для предоставления Субсидии является заключаемое между ГРБС и органом местного самоуправления (далее - получатель) соглашение о предоставлении Субсидии, предусматривающее обязательство получателя по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - соглашение).
Соглашение должно содержать в себе положения, указанные в пункте 8 Правил формирования, предоставления и распределения Субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п.
10. Условиями предоставления Субсидии являются:
1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств Субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области, Субсидий юридическим лицам (за исключением Субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих Субсидий юридическим лицам);
2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;
3) заключение соглашений на срок, соответствующий сроку распределения Субсидий между местными бюджетами;