Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов национального проекта «Образование», в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области»
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий на реализацию региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов национального проекта «Образование», в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области» (далее - Порядок) регламентирует предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее - местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) с учетом субсидий из федерального бюджета на реализацию региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов национального проекта «Образование»,в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области» (далее -субсидии). Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
2. Целью предоставления субсидии является реализация мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области» (далее - государственная программа):
1) «Общепрограммное мероприятие региональный проект «Современная школа»;
2) «Общепрограммное мероприятие региональный проект «Цифровая образовательная среда»;
3) «Общепрограммное мероприятие региональный проект «Успех каждого ребенка».
3. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий региональных проектов «Современная школа», «Цифровая образовательная среда», «Успех каждого ребенка», обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Образование», по следующим направлениям:
услуги по разработке проектно-сметной документации и ее экспертизе;
услуги (работы) по дизайн-проектированию помещений с учетом руководства по брендированию, утвержденного уполномоченной распорядительным актом Министерства просвещения Российской Федерации организацией;
проведение капитального и текущего ремонта зданий и сооружений, включая приобретение сопутствующих товаров (работ, услуг);
приобретение оборудования, комплектующих изделий, мебели, инвентаря, программного обеспечения;
операционные расходы в соответствии с перечнем расходов, утвержденным распоряжением Правительства Новосибирской области, по указанным региональным проектам;
повышение квалификации сотрудников, принимающих непосредственное участие в реализации указанных региональных проектов.
4. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств - министерству образования Новосибирской области (далее - ГРБС) в соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий текущий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Основанием для предоставления субсидии является заключаемое между ГРБС и органом местного самоуправления (далее - получатель) соглашение о предоставлении субсидии, предусматривающее обязательство органа местного самоуправления по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - соглашение).
Соглашение должно содержать положения, указанные в пункте 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п «О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области».
6. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, равен 99%.
7. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие правового акта муниципального образования Новосибирской области, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);
2) наличие плана мероприятий органа местного самоуправления по реализации мероприятий региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов национального проекта «Образование», соответствующего общепрограммному мероприятию государственной программы, в рамках которого предоставляются субсидии;
3) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий;
4) наличие в местном бюджете неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в размере, не превышающем 5% от объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, либо его полное отсутствие;
5) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы»;
6) заключение соглашений на срок, соответствующий сроку распределения субсидий между местными бюджетами.
8. Методика определения размера субсидий:
1) общими положениями методики определения размера субсидий являются:
а) направление ГРБС заявки от получателей на предоставление субсидий из областного бюджета до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, в котором запланировано предоставление субсидии;