ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 марта 2020 года N 39-п
О персонифицированном учете детей, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, и персонифицированном финансировании дополнительного образования детей в Новосибирской области*
(с изменениями на 6 февраля 2024 года)
_____________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 29.09.2020 N 416-п;
постановлением Правительства области от 21.06.2022 N 288-п;
постановлением Правительства области от 06.02.2024 N 36-п
_____________________________________________
______________
*Наименование в редакции, введенной постановлением Правительства области от 06.02.2024 N 36-п, - см. предыдущую редакцию
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на реализацию федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» от 23.12.2019 N 073-09-2020-223, приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 03.09.2019 N 467 «Об утверждении Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей» (далее - приказ N 467) и в целяхформирования современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Внедрить систему персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новосибирской области (далее - система персонифицированного финансирования).
2. Утвердить прилагаемое Положение о персонифицированном учете детей, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, и персонифицированном финансировании дополнительного образования детей в Новосибирской области (далее - Положение).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 06.02.2024 N 36-п, - см. предыдущую редакцию)
3. Определить региональным координатором внедрения персонифицированного учета детей, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новосибирской области государственное автономное учреждение дополнительного образования Новосибирской области «Областной центр развития творчества детей и юношества» (Вершинин Р.О.), осуществляющее функции регионального модельного центра дополнительного образования детей Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 06.02.2024 N 36-п, - см. предыдущую редакцию)
4. Министерству образования Новосибирской области (Жафярова М.Н.):
1) организовать организационно-методическое и информационное сопровождение внедрения системы персонифицированного финансирования;
2) в срок до 01.04.2020 разработать и утвердить правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новосибирской области (далее - Правила).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 06.02.2024 N 36-п, - см. предыдущую редакцию)
5. Министерству образования Новосибирской области (Жафярова М.Н.), министерству физической культуры и спорта Новосибирской области (Ахапов С.А.) обеспечить участие подведомственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, во внедрении персонифицированного учета детей, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Новосибирской области в соответствии с Положением.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 06.02.2024 N 36-п, - см. предыдущую редакцию)
6. Рекомендовать главам муниципальных районов (городских округов) Новосибирской области обеспечить внедрение персонифицированного учета детей и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ, в соответствии с Положением и Приказом N 467.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 06.02.2024 N 36-п, - см. предыдущую редакцию)
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораНовосибирской области Нелюбова С.А.
Губернатор области
А.А. Травников
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 02.03.2020 N 39-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 06.02.2024 N 36-п, -
см. предыдущую редакцию)
ПОЛОЖЕНИЕ
о персонифицированном учете детей, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы, и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей
в Новосибирской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение регламентирует порядок внедрения персонифицированного учета детей, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы (далее - персонифицированный учет), и системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее - ПФ ДОД) в Новосибирской области в соответствии с Концепцией развития дополнительного образования детей до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 N 678-р, Целевой моделью развития региональных систем дополнительного образования детей, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 03.09.2019 N 467, постановлением Правительства Новосибирской области от 28.12.2020 N 558-п «Об организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Новосибирской области».
2. Персонифицированный учет представляет собой целостную систему регистрации контингента детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе программам спортивной подготовки (далее - ДОП), предпочтений таких детей, их родителей (законных представителей) и формирования системой дополнительного образования предложения, соответствующего в комплексе как предпочтениям, так и приоритетам социально-экономического, национального и культурного развития Новосибирской области.
3. Персонифицированный учет осуществляется посредством учета детей, воспользовавшихся сертификатом, представляющим собой реестровую запись о ребенке, созданную в государственной информационной системе «Навигатор дополнительного образования Новосибирской области» (далее - ГИС «Навигатор») в целях организации персонифицированного учета детей.
4. Правовым основанием для обработки персональных данных в ГИС «Навигатор» в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - 152-ФЗ) является согласие субъектов персональных данных на обработку персональных данных операторами персональных данных.
В случае отказа субъекта персональных данных от обработки его персональных данных посредством регионального навигатора, персональные данные субъекта персональных данных в соответствии с данным им согласием на обработку персональных данных без внесения их в региональный навигатор обрабатываются на бумажных носителях.
В случае предоставления субъектом персональных данных персональных данных, предусмотренных частью 1 статьи 10 N 152-ФЗ, согласие на обработку персональных данных дается исключительно в бумажной форме.
5. Целью ПФ ДОД является обеспечение прав детей
на дополнительное образование посредством закрепления определенного объема средств местных бюджетов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области за потребителем и последующая передача их исполнителю, реализующему дополнительную общеобразовательную программу, вне зависимости от их организационно-правовой формы, по выбору потребителя.
6. Реализация ПФ ДОД направлена на:
расширение возможностей для удовлетворения разнообразных интересов детей и их семей в сфере образования за счет предоставления им выбора дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых исполнителями услуг;
повышение вариативности, качества и доступности дополнительного образования для каждого ребенка, проживающегона территории Новосибирской области;
обновление содержания дополнительных общеобразовательных программ в соответствии с интересами детей, потребностями семьи и общества;
формирование эффективной межведомственной системы управления развитием дополнительного образования детей, ориентированной на соблюдение баланса между образовательными потребностями детей и направлениями социально-экономического развития Новосибирской области.
7. Координацию внедрения персонифицированного учета и ПФ ДОД в Новосибирской области осуществляет региональный модельный центр дополнительного образования детей Новосибирской области, созданный на базе государственного автономного учреждения дополнительного образования Новосибирской области «Областной центр развития творчества детей и юношества», в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2018 N 62-п(далее - РМЦ).
II. Организация персонифицированного учета
8. Персонифицированный учет осуществляется для учета запроса детей, их родителей (законных представителей) на реализацию конкретных образовательных программ, развитие определенных направленностей ДОП, в том числе в связке с перспективными и востребованными профессиями.
9. Персонифицированный учет организуется РМЦ с использованием функционала ГИС «Навигатор» с помощью следующих механизмов:
1) учет всех ДОП, обучение по которым проходит ребенок;
2) учет посещаемости ДОП;
3) учет переноса (отмены) занятий по ДОП;
4) учет заявок на обучение, поданных детьми, их родителями (законными представителями), обучение по которым не началось, с обязательным указанием причины (например, отзыв заявки на обучение заявителем, отказ образовательной организации по причине заполненности группы, наличие медицинских противопоказаний для занятия отдельными видами спорта и другие);
5) организация сбора, обработки и анализа мнения детей, их родителей (законных представителей) о ДОП, а также их запросах на реализацию образовательных программ;
6) учет достижений детей, в том числе проявивших выдающиеся способности (например, победы и призовые места в конкурсных мероприятиях различного уровня) во взаимосвязи с педагогическими работниками, образовательными программами, образовательными организациями, оказавшими наибольшее влияние на достижения детей;
7) учет результатов деятельности педагогических работников в части достижений детей, наставничества, обучения или преподавательской деятельности по программам повышения квалификации.
10. Персонифицированный учет реализуется в соответствии со следующими принципами:
1) прозрачность механизмов персонифицированного учета, обеспечивающая возможность проведения проверки любых элементов учета на предмет точности, достоверности и полноты описания;
2) целостность и связанность данных персонифицированного учета, обеспечивающая сопоставления элементов учета (образовательных организаций, ДОП, детей и их родителей (законных представителей) и др.) по уникальным идентификаторам;
3) единая структура управления механизмами персонифицированного учета, в том числе с помощью ГИС «Навигатор»;
4) управление системой дополнительного образования детей, основанное на данных персонифицированного учета.
III. Механизм финансового обеспечении реализации ДОП
в рамках ПФ ДОД
11. Финансовое обеспечение реализации ДОП в рамках ПФ ДОД осуществляется с использованием способа отбора исполнителей государственных (муниципальных) услуг, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ).
12. ПФ ДОД реализуется посредством предоставления детям в возрасте от 5 до 18 лет социальных сертификатов на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере (государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере) (далее - социальный сертификат) в соответствии с требованиями Федерального закона N 189-ФЗ и принятых на его основании нормативных правовых актов Правительства Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
13. Социальный сертификат представляет собой именной документ, формируемый в ГИС «Навигатор», удостоверяющий право потребителя услуг либо его законного представителя выбрать исполнителя (исполнителей) услуг для получения муниципальной услуги по направлению деятельности «Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)» в определенном объеме и на определенных условиях, а также определенного качества, и право исполнителя (исполнителей) услуг получить из соответствующего местного бюджета средства на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с оказанием муниципальной услуги в рамках реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей.
14. Финансовое обеспечение реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках персонифицированного финансирования дополнительного образования детей осуществляется в соответствии с положениями бюджетного законодательства Российской Федерации, Федерального закона N 189-ФЗ и нормативными правовыми актамиисполнительных органов государственной власти Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.
IV. Ожидаемые результаты внедрения ПФ ДОД
15. Внедрение ПФ ДОД направлено на достижение следующих результатов:
1) получение детьми в возрасте от 5 до 18 лет, проживающими на территории Новосибирской области(не менее 25 процентов), возможности получения дополнительного образования с использованием сертификатов в рамках ПФ ДОД;
2) перевод механизмов финансирования, используемых в системе ПФ ДОД, на механизмы социального заказа в соответствии с требованиями Федерального закона N 189-ФЗ.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 02.03.2020 N 39-п
- Утратили силу - постановление Правительства
области от 06.02.2024 N 36-п - см. предыдущую редакцию
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена "КОДЕКС"
