ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2019 года N 110-п


О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п

Правительство Новосибирской области  
     
п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2020 годы» следующие изменения:

1. В наименовании, пунктах 1, 2 слова и цифры «на 2014-2020 годы» исключить.

2. В пункте 3 слова «временно исполняющего обязанности» исключить.

3. В государственной программе Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2020 годы» (далее - государственная программа):

1) в наименовании слова и цифры «на 2014-2020 годы» исключить;

2) в разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области»:

а) в позиции «Наименование государственной программы»слова и цифры «на 2014-2020 годы» исключить;

б) в позиции «Разработчики государственной программы»:

слово «департамент» заменить словом «министерство»;

цифры «31.12.2020» заменить цифрами «31.12.2021»;

в) в позиции «Государственный заказчик государственной программы» цифры «31.12.2020» заменить цифрами «31.12.2021»;

г) в позиции «Руководитель государственной программы» слова «Временно исполняющий обязанности министра» заменить словом «Министр»;

д) в позиции «Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы» слово «департамент» заменить словом «министерство»;

е) в позиции «Сроки (этапы) реализации государственной программы» цифры «2020» заменить цифрами «2021»;

ж) позицию «Объемы финансирования государственной программы» изложить в следующей редакции:

з) в позицию «Основные целевые индикаторы государственной программы» изложить в следующей редакции:

и) позицию «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях» изложить в следующей редакции:

3) в разделе II «Обоснование необходимости реализации государственной программы»:

а) абзац двадцатый подраздела «Социальная политика в сфере поддержки семей с детьми» изложить в следующей редакции:

«На базе ГАУ СО НСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с  ограниченными возможностями» (для лиц с дефектами умственного и физического развития) продолжена работа:»;

б) в абзаце шестом подраздела «Социальная реабилитация и ресоциализация несовершеннолетних лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, а также страдающих алкогольной зависимостью» цифры «2020» заменить цифрами «2021»;

4) в разделе III «Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы»:

а) после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«суммарный коэффициент рождаемости;»;

б) в абзаце сорок пятом цифры «2020» заменить цифрами «2021»;

5) в разделе IV «Система основных мероприятий государственной программы»:

а) после слов «IV. Система основных мероприятий государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:

«Система основных мероприятий государственной программы, реализуемых до 2018 года включительно»;

б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«С 01.01.2015 по 31.12.2018 решение задач государственной программы осуществлялось в рамках реализации основных мероприятий.»;

в) абзац седьмой основного мероприятия 1.1.2 изложить в следующей редакции:

«В 2018 году с привлечением средств Фонда реализовывался Комплекс мер по формированию современной инфраструктуры служб ранней помощи на территории Новосибирской области, утвержденный приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14.12.2017 N 81. Мероприятие направлено на создание новых и развитие деятельности ранее созданных служб ранней помощи, развитие форм поддержки детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и семей, их воспитывающих.»;

г) абзац седьмой основного мероприятия 1.3.1 изложить в следующей редакции:

«В 2018 году основное мероприятие 1.3.1 реализовывалось с привлечением внебюджетных средств - средств Фонда, полученных на выполнение Комплекса мер по развитию системы подготовки к самостоятельной жизни выпускников для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций на территории Новосибирской области на 2018-2019 годы. Мероприятие направлено на формирование навыков самостоятельного проживания воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из замещающих семей, создание условий для их успешной социальной адаптации.»;

д) в основном мероприятии 2.3.8:

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

«Перечень основных мероприятий государственной программы, реализуемых до 2018 года включительно, приведен в приложении N 2 к государственной программе.»;

дополнить подразделом следующего содержания:

«Система основных мероприятий государственной программы,
реализуемых с 2019 года

Начиная с 01.01.2019 задачи государственной программы реализуются в рамках следующих основных мероприятий:

Задача 1.1. Улучшение качества жизни семей с детьми, детей, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основное мероприятие 1.1.1. Реализация комплекса мер «Мир добрый к детям».

В рамках основного мероприятия реализуется комплекс мероприятий по повышению качества и доступности социальных услуг детям, пострадавшим от жестокого обращения, и членам их семей.

На условиях предоставления субсидий некоммерческим организациям оказывается финансовая поддержка социально значимых проектов общественных организаций с целью разработки, внедрения инновационных технологий, направленных на профилактику жестокого обращения и оказание помощи детям, подвергшимся жестокому обращению, осуществляется поддержка службы паллиативной помощи семьям с детьми, страдающими неизлечимыми заболеваниями, а также оказывается финансовая поддержка некоммерческих организаций с целью проведения социально значимых мероприятий, направленных на повышение роли в обществе семьи, материнства и детства.

С привлечением средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реализовывается Комплекс мер по развитию системы обеспечения безопасного детства в Новосибирской области на 2019-2020 годы, утвержденный приказом министерства здравоохранения Новосибирской области, министерства образования Новосибирской области, министерства труда и социального развития Новосибирской области от 20.11.2018 N 3690/2982/1249.

Основное мероприятие 1.1.2. Реализация комплекса мер «За равные возможности».

В рамках основного мероприятия реализуется комплекс мероприятий по повышению качества предоставляемых услуг детям-инвалидам на базе государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству, внедрению современных форм и инновационных технологий для комплексного социального сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей.

На условиях предоставления субсидии некоммерческим организациям реализуются мероприятия по созданию интегративного пространства для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями в среде обычных сверстников, мероприятия по финансовой поддержке реализации проектов, направленных на укрепление здоровья и улучшение качества медико-социально-психолого-педагогического обслуживания детей-инвалидов, мероприятия по созданию условий для самостоятельной жизнедеятельности детей и молодых людей с психоэмоциональными нарушениями.

В 2019 году с привлечением средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реализуется Комплекс мер по формированию современной инфраструктуры служб ранней помощи на территории Новосибирской области, утвержденный приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 14.12.2017 N 81.

Основное мероприятие 1.1.3. Реализация комплекса мер «В интересах детей».

В рамках основного мероприятия оказывается государственная социальная поддержка отдельным категориям семей, в том числе многодетным семьям, семьям сдетьми-инвалидами, семьям при рождении двух и более детей одновременно. Кроме того, реализуются мероприятия, направленные на повышение безопасности, комфортности проживания и содержания несовершеннолетних, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

На условиях предоставления субсидии юридическим лицам (за  исключением государственных и муниципальных организаций), индивидуальным предпринимателям, некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями) реализуется мероприятие по проведению семинаров, конференций, организация участия специалистов в выездных семинарах, конференциях с целью повышения профессиональной компетенции специалистов, работающих с семьями с детьми.

Основное мероприятие 1.1.4. Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей».

В рамках реализации национального проекта «Демография» с целью минимизации последствий изменения материального положения семей в связи с  рождением детей и осуществления долгосрочного планирования личных финансов на всех этапах жизнедеятельности семьи, связанных с рождением детей, в рамках основного мероприятия реализуются меры по государственной поддержке семей при рождении детей, в том числе выплачивается дополнительное пособие молодой семье при рождении ребенка, ежемесячная денежная выплата в размере прожиточного минимума для детей, установленного на территории Новосибирской области, в случае рождения после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, осуществляется поддержка семей с детьми, среднедушевой доход которых не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума.

Задача 1.2. Повышение доступности и качества отдыха, оздоровления и занятости детей.

Основное мероприятие 1.2.1. Реализация современных форм оздоровления детей, семей сдетьми, их отдыха и занятости.

В рамках основного мероприятия реализуются мероприятия по оздоровлению детей, проживающих в Новосибирской области, в том числе из семей группы риска, организации их отдыха и занятости в каникулярное время, мероприятия по развитию социально активной личности ребенка.

Основное мероприятие 1.2.2. Сохранение, модернизация и развитие объектов ДОУ и ДОУСОНО, включая объекты инфраструктуры.

В рамках основного мероприятия реализуется мероприятие по проведению реконструкции, капитального ремонта зданий, сооружений, помещений ДОУ и ДОУСОНО с целью обеспечения безопасности и комфортного отдыха и оздоровления детей, модернизация объектов в соответствии с современными требованиями.

Основное мероприятие 1.2.3. Оснащение и благоустройство объектов и территорий ДОУ и ДОУСОНО в соответствии с требованиями правил безопасности и СанПиН.

В рамках основного мероприятия реализуются мероприятия по обеспечению и поддержанию безопасного пребывания детей в детских оздоровительных учреждениях в части соблюдения санитарно-эпидемиологической норм и безопасности (монтаж и ремонт технологического оборудования, обеспечение доброкачественной водой, оборудование мест купания, ремонт и монтаж систем отопления, видеонаблюдения, пожарных сигнализаций и другие виды работ).

Задача 1.3. Обеспечение и защита прав, интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Создание условий для совершенствования системы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

Основное мероприятие 1.3.1. Реализация комплекса мер «Право на выбор» (в том числе реализация мер, направленных на обеспечение и защиту прав, интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

В рамках основного мероприятия реализуются мероприятия по улучшению условий содержания и воспитания детей, являющихся воспитанниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданию условий для деинституциализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (проведение социально значимых мероприятий, развитие мер по семейным формам устройства детей-сирот).

На условиях предоставления субсидии некоммерческим организациям осуществляется предоставление услуг по психологическому сопровождению граждан, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляется подготовка семей к принятию некровного ребенка в рамках «Школы усыновителей».

С привлечением средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реализуется Комплекс мер по развитию системы подготовки к самостоятельной жизни выпускников для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей, постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников таких организаций на территории Новосибирской области на 2018-2019 годы, утвержденный приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 24.07.2018 N 794.

Кроме того, реализуются мероприятия по обеспечению жилыми помещениями граждан из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, в целях реализации которых местным бюджетам предоставляются субвенции.

Основное мероприятие 1.3.2. Социальная реабилитация и ресоциализация несовершеннолетних лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, а также страдающих алкогольной зависимостью.

В рамках основного мероприятия реализуется мероприятие по обеспечению оказания услуг, направленных на реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, а также страдающих алкогольной зависимостью, на базе государственного учреждения Новосибирской области, подведомственного министерству, за счет предоставления субсидии бюджетному учреждению.

Задача 2.1. Создание социально-экономических, организационных условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействие их активному участию в жизни общества.

Основное мероприятие 2.1.1. Реализация мер, направленных на укрепление здоровья и социальной защищенности граждан пожилого возраста.

В рамках основного мероприятия реализуются мероприятия по выявлению проблем граждан пожилого возраста, освоению ранее недоступных здоровьесберегающих технологий, а также мероприятия по организации оздоровительного отдыха ветеранов труда с целью создания условий для укрепления здоровья граждан.

Основное мероприятие 2.1.2. Реализация мероприятий, направленных на поддержание жизненной активности граждан пожилого возраста, содействие их социальной адаптации и упрочению социальных связей.

В рамках основного мероприятия реализуется мероприятие по обучению граждан пожилого возраста навыкам компьютерной грамотности с целью вовлечения граждан пожилого возраста в информационную среду, формирования практических навыков работы на современном персональном компьютере, защиты их прав и законных интересов.

Основное мероприятие 2.1.3. Содействие повышению профессионального уровня специалистов социальных служб.

В рамках основного мероприятия реализуется мероприятие по подготовке и проведению Новосибирского областного конкурса профессионального мастерства на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания населения» с целью повышения значимости социальной работы, роста профессионального мастерства социальных работников.

Основное мероприятие 2.1.4. Региональный проект «Старшее поколение».

В рамках реализации национального проекта «Демография» реализуются мероприятия по организации занятий оздоровительной физкультурой граждан пожилого возраста на базе организаций социального обслуживания, по пропаганде здорового образа жизни граждан старшего поколения, мероприятия по улучшению социально-экономического положения и качества жизни граждан старшего поколения (проведение работ по ремонту жилых корпусов в государственных учреждениях, организующих и осуществляющих социальное обслуживание граждан пожилого возраста, предоставление денежной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны, супругам погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны), мероприятия по обеспечению стационарозамещающими формами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании. Кроме того, в рамках основного мероприятия реализуется мероприятие по приобретению автотранспорта для создания мобильных бригад (междисциплинарных бригад) в 10 районах Новосибирской области в целях осуществления доставки пожилых лиц (старше 65 лет), проживающих в сельской местности, в медицинские организации.