ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2019 года N 2-п
Об установлении Порядка принятия решения о предоставлении государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и утверждении методики ее расчета и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Новосибирской области
(с изменениями на 22 февраля 2019 года)
__________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 22.02.2019 N 49-п
__________________________________
В соответствии со статьями 167, 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 N 360-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области» в целях организации деятельности по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Установить Порядок принятия решения о предоставлении государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств областного бюджета Новосибирской области согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемую методику расчета государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Новосибирской области от 15.05.2014 N 201-п «Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, условиях, порядке ее предоставления и методик ее расчета»;
2) постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 N 298-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 15.05.2014 N 201-п».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Сёмку С.Н.
Губернатор области
А.А. Травников
Приложение
к постановлению
Правительства Новосибирской области
от 15.01.2019 N 2-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 22.02.2019 N 49-п, -
см. предыдущую редакцию)
ПОРЯДОК
принятия решения о предоставлении государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств областного бюджета Новосибирской области
1. Государственная поддержка на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее - государственная поддержка) - безвозмездное и безвозвратное предоставление средств областного бюджета Новосибирской области в форме субсидий, объем которых определяется в областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год.
Государственная поддержка предоставляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
2. Уполномоченным органом по предоставлению государственной поддержки, главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим государственную поддержку, является министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее - Министерство).
3. Государственная поддержка предоставляется на дома, включенные в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы, утвержденную постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 N 524-п «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы», а также в краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта, утвержденные в соответствии со статьей 12 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 N 360-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области» (далее - региональная программа капитального ремонта).
Государственная поддержка на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома осуществляется при наличии мер муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств местных бюджетов в муниципальном образовании, на территории которого расположен многоквартирный дом. Объем муниципальной поддержки определяется органами местного самоуправления с учетом дифференцированного норматива, устанавливаемого приказом Министерства на основании данных министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области о бюджетной обеспеченности муниципальных образований Новосибирской области.
4. Положения настоящего Порядка не применяются в отношении многоквартирных домов:
1) признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
2) расположенных на земельных участках, в отношении которых приняты решения об изъятии для государственных и муниципальных нужд;
3) физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов.
5. Государственная поддержка применяется к видам услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации и статьей 14 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 N 360-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области», включенным в региональную программу капитального ремонта текущего года, соответствующего периоду предоставления государственной поддержки.
6. Государственная поддержка носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
7. Государственная поддержка независимо от применяемого собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта предоставляется следующим организациям:
1) товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете и определили товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив в качестве владельца специального счета;
2) управляющим организациям в случаях, если собственники помещений в многоквартирном доме заключили договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией и приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете и определении управляющей организации или регионального оператора в качестве владельца специального счета;
3) региональному оператору, созданному в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - региональный оператор), в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также если собственниками помещений в многоквартирном доме реализуется непосредственная форма управления многоквартирным домом и принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете и определении регионального оператора в качестве владельца специального счета.
8. Для получения государственной поддержки организации, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представляют письменные заявления о предоставлении государственной поддержки в Министерство с приложением документов, подтверждающих выполнение условий предоставления государственной поддержки (далее - заявка).(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 22.02.2019 N 49-п, - см. предыдущую редакцию)
Заявление оформляется в произвольной форме с указанием адреса многоквартирного дома, в котором планируется проведение капитального ремонта, перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, и подписывается руководителем организации, указанной в пункте 7 настоящего Порядка.(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 22.02.2019 N 49-п, - см. предыдущую редакцию)
Заявки направляются в срок до 1 марта года, в котором будет осуществляться капитальный ремонт многоквартирного дома, согласно региональной программе капитального ремонта.
Формирование заявки производится с учетом видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных региональной программой капитального ремонта на текущий финансовый год.
В случае включения многоквартирного дома в краткосрочный план текущего года заявка направляется не позднее двух месяцев с момента включения многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта на текущий год при внесении изменений в указанный краткосрочный план.
9. К письменному заявлению прилагаются следующие документы:
1) при условии формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора:
а) выписка об объеме начисленных и оплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по состоянию на 1 января года, в котором будет осуществляться капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме согласно региональной программе капитального ремонта (нарастающим итогом с начала реализации региональной программы капитального ремонта), подтверждающая объем поступивших взносов на капитальный ремонт в размере не менее 95% от общего объема начислений;
б) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о принятии решения о проведении капитального ремонта в текущем году по вопросам, предусмотренным пунктами 1-3 части 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ);
в) проектно-сметная документация на выполнение работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, в случае, если выполнение указанных работ превышает предельную стоимость, утвержденную постановлением Правительства Новосибирской области;
2) при условии формирования фонда капитального ремонта на специальном счете:
а) выписка по специальному счету от организации, производящей начисления на капитальный ремонт, содержащая информацию об объеме начисленных и оплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по состоянию на 1 января года, в котором будет осуществляться капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме согласно региональной программе капитального ремонта, нарастающим итогом с начала реализации региональной программы капитального ремонта, подтверждающая объем поступивших взносов на капитальный ремонт в размере не менее 95% от общего объема начислений;
б) информация кредитной организации, содержащая сведения о размере поступивших взносов и произведенных оплатах по специальному счету;
в) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о принятии решения о проведении капитального ремонта в текущем году по вопросам, предусмотренным пунктами 1-5 части 5.1 статьи 189 ЖК РФ;
г) проектно-сметная документация на выполнение работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме (далее - ПСД);
д) положительное заключение государственной экспертизы ПСД.
10. В случае если собственниками помещений в многоквартирном доме реализуется непосредственная форма управления многоквартирным домом, а также принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете и определении регионального оператора в качестве владельца специального счета, заявление на предоставление государственной поддержки подписывает и направляет в Министерство региональный оператор, при этом документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, направляются собственниками помещений в многоквартирном доме в адрес регионального оператора не позднее 30 дней до окончания срока приема заявок Министерством.
11. Министерство регистрирует заявки в день поступления и в течение 3 рабочих дней направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, на территории которых расположены многоквартирные дома, претендующие на предоставление мер государственной поддержки в текущем году, предложение о финансировании целевых расходов по капитальному ремонту за счет средств местных бюджетов в соответствии с абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка (далее - предложение).
12. В течение 10 рабочих дней со дня поступления информации от органов местного самоуправления о результатах рассмотрения предложений Министерство принимает решение о предоставлении государственной поддержки либо об отказе в ее предоставлении. В случае отказа Министерство направляет организации, указанной в пункте 7 настоящего Порядка, уведомление о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
13. Проверка соответствия заявки условиям предоставления государственной поддержки осуществляется Министерством на основании представленных в составе заявки документов.
14. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении государственной поддержки являются:
1) непредставление полного пакета документов;
2) несоответствие заявки условиям предоставления государственной поддержки, утвержденным настоящим постановлением;
3) представление недостоверных сведений;
4) получение заявки после установленного пунктом 8 настоящего Порядка срока;
5) отсутствие бюджетных ассигнований;
6) отказ органа местного самоуправления от финансирования мероприятий по капитальному ремонту.
15. Распределение средств государственной поддержки осуществляется Министерством на основании представленных заявок в соответствии с методикой расчета государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
16. Государственная поддержка предоставляется региональному оператору в отношении многоквартирных домов, собственники помещений которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в порядке, установленном постановлением администрации Новосибирской области от 28.12.2009 N 495-па «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области некоммерческой организации «Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области».
17. Государственная поддержка организациям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, в отношении многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете, предоставляется в порядках, установленных Правительством Новосибирской области.
18. Размер государственной поддержки не изменяется в случаях, если стоимость фактически выполненных работ по договору подряда снизилась в результате экономии по сравнению со стоимостью, указанной в решении, указанном в пункте 12 настоящего Порядка, и направляется на оплату работ (услуг) по капитальному ремонту того многоквартирного дома, на который была выделена согласно заявке, за исключением работ:
по капитальному ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт;
по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, в случае, если выполнение указанных работ превышает предельную стоимость, утвержденную постановлением Правительства Новосибирской области от 01.07.2014 N 261-п «Об определении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме» (далее -ремонт объекта культурного наследия).
19. Размер государственной поддержки, предоставляемой на ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт и ремонт объекта культурного наследия в случаях, если стоимость фактически выполненных работ по договору подряда снизилась в результате экономии по сравнению со стоимостью, указанной в решении, указанном в пункте 12 настоящего Порядка, уменьшается пропорционально снижению стоимости.
В случае снижения размера государственной поддержки Министерством вносятся соответствующие изменения в решение, указанное в пункте 12 настоящего Порядка.
Распределение неиспользованных региональным оператором средств государственной поддержки осуществляется на заявки, поступившие в Министерство от регионального оператора в сроки, установленные абзацем 5 пункта 8 настоящего Порядка.
Средства государственной поддержки, не использованные юридическими лицами, подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 15.01.2019 N 2-п
МЕТОДИКА
расчета государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
1. Расчет государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее - государственная поддержка) производится среди многоквартирных домов, включенных в региональную программу на расчетный период, заявки на предоставление государственной поддержки которых соответствуют требованиям предоставления государственной поддержки, утвержденным настоящим постановлением (далее - многоквартирные дома).
2. Объем государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств областного бюджета Новосибирской области (So) рассчитывается по следующей формуле:
где:
S1 - объем государственной поддержки на проведение работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт;
S2 - объем государственной поддержки на возмещение части расходов, связанных с капитальным ремонтом общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, в случае, если выполнение указанных работ превышает предельную стоимость, определенную постановлением Правительства Новосибирской области от 01.07.2014 N 261-п «Об определении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление N 261-п);
S3 - объем государственной поддержки на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
3. Объем государственной поддержки на проведение работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт рассчитывается по формуле:
,
где:
n - количество многоквартирных домов, в которых планируется проведение работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонту лифтовых шахт;
