7.1. Перспективные показатели развития города Новосибирска для разработки Программы
7.1.1. Характеристика города Новосибирска
Город Новосибирск имеет статус городского округа, входит в состав Сибирского федерального округа и является его политико-административным, научно-промышленным, транспортно-логистическим, культурным и деловым центром. Основу экономики города Новосибирска составляют промышленность, торговля и сфера услуг, транспорт, строительство, наука и научное обслуживание.
В 2016 году социально-экономическое развитие города Новосибирска находилось под влиянием негативных процессов, происходящих в экономике Российской Федерации, Новосибирской области, и характеризовалось замедлением темпов роста основных макроэкономических и социальных показателей относительно уровня 2015 года, а в отдельных сегментах - их снижением. Объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) составил 60,5 млрд. рублей, или 72,8 % к уровню 2015 года (в сопоставимых ценах). Замедление инвестиционных процессов обусловлено, в том числе низким потребительским спросом, вызванным падением реальных доходов населения, ограниченными возможностями заимствования кредитных ресурсов и высокими процентными ставками по кредитам, сокращением бюджетных инвестиций.
Сохранились негативные тенденции в строительной отрасли. Объем работ, выполненных крупными и средними организациями, по виду деятельности «строительство», за 2016 год снизился по сравнению с 2015 годом на 36,7% и составил 11,5 млрд. рублей. На динамике показателя в значительной степени сказалось ухудшение общей экономической ситуации в период 2014 - 2015 годов: сокращение собственных оборотных средств организаций, ограниченные возможности для привлечения средств на внешних рынках, рост кредитных ставок; рост общей экономической неуверенности инвесторов, следствием которой стало сокращение объема инвестиций в основной капитал.
Несмотря на экономические трудности, на территории города продолжалось строительство жилья, объектов социально-культурной сферы, административного и производственного назначения, строительство и реконструкция дорог. В 2016 году введен в эксплуатацию 1561 объект жилого назначения общей площадью более 1,5 млн. кв. м; 581 объект общественного и производственного назначения общей площадью 726,2 тыс. кв. м.
В условиях замедления темпов экономического развития в городе Новосибирске сохранились положительные тенденции развития предпринимательства. В 2016 году увеличилось число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения при условии роста среднегодовой численности населения. Продолжена работа по созданию благоприятных условий для развития предпринимательства и совершенствованию системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Численность занятых в экономике города Новосибирска на начало 2017 года составила более 800 тыс. человек. По данным государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр занятости населения города Новосибирска» численность официально зарегистрированных безработных к концу 2016 года составила 5 тыс. человек, что на 1,4 тыс. человек меньше чем в 2015 году.
Среднемесячная номинальная начисленная зарплата работников крупных и средних предприятий по итогам 2016 год составила 39 283 рубля (105,57 % к уровню 2015 года). К концу 2016 года значительно замедлились темпы снижения реальной заработной платы (99,7%).
Город Новосибирск расположен в юго-восточной части Западно-Сибирской равнины на Приобском плато, на стыке лесостепной и лесной природных зон. При географическом районировании город Новосибирск относится к территориям с суровым и холодным климатом. Одним из оснований для этого является такой показатель суровости климата, как большое число дней в году со средней суточной температурой воздуха ниже - 15°С (90 дней и более).
Среднегодовая температура воздуха положительная и равна +1,3(0)С. Самый холодный месяц (январь) характеризуется средней температурой -17,3(0)С. Абсолютный минимум достигает -50(0)С.
Наиболее теплым месяцем является июль, средняя температура которого составляет +25,4(0)С. Абсолютный максимум достигает +37(0)С.
Осенние заморозки на почве начинаются во второй половине сентября, а весенние заканчиваются в конце мая. Продолжительность холодного периода - 178, теплого - 188. Средняя продолжительность снежного покрова 150-160 дней.
Ветровой режим за декабрь - февраль характеризуется преобладанием ветров южного направления, за июнь - август характеризуется преобладанием также ветров южного направления, минимальная из средних скоростей ветра за июль составляет 2,00 м/с, максимальная из средних скоростей ветра за январь составляет 4,7 м/с. Годовое количество осадков - около 425 мм, суточный максимум осадков приходится на теплый период года и составляет 95мм.
Природные факторы для развития города благоприятные.
Город Новосибирск находится в зоне резкого континентального климатического пояса, более сурового, чем в аналогичных географических районах Европы и Северной Америки.
Решением Совета депутатов города Новосибирска от 23.12.2015 N 114 утвержден «План социально-экономического развития города Новосибирска на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов».
Решением Совета депутатов города Новосибирска от 26.12.2007 N 824 утвержден «Генеральный план города Новосибирска».
Информация о планах и прогнозах развития города Новосибирска в период до 2030 года содержится в города Новосибирска, утвержденном решением Совета депутатов города Новосибирска от 26.12.2007 N 824, в соответствии с которым к 2030 году планируется достигнуть следующих основных показателей:
увеличения численности населения города Новосибирска на перспективу до 1700 тыс. человек;
повышения (с учетом выбытия жилья) уровня жилищной обеспеченности до 28 - 30 кв. м на человека;
увеличения емкости жилищного фонда до 51 млн. кв. м общей площади;
увеличения объемов сносимого ветхого и аварийного жилищного фонда до 800 тыс. кв. м;
определения участков застроенных территорий, подлежащих комплексной реконструкции со сносом ветхого и аварийного жилищного фонда;
передислокации, существующих производственных и коммунально-складских объектов, которые не соответствуют условиям размещения в составе жилых территорий.
7.1.2. Прогноз численности и состава населения города Новосибирска
Численность населения города Новосибирска на начало 2017 года составила 1603 тыс. человек. Естественный прирост населения в 2016 году составил 3,9 тыс. человек, миграционный - около 15 тыс. человек. На начало 2017 года удельный вес населения в трудоспособном возрасте составлял 58,7%. Тенденция такова, что в последние десятилетие доля населения в трудоспособном возрасте снижается, а демографическая нагрузка на указанную категорию населения растет. Общая демографическая нагрузка в городе Новосибирске характеризуется сокращением нагрузки детьми и ростом нагрузки гражданами пожилого возраста. В соответствии с прогнозом численности населения Новосибирской области до 2031 года, подготовленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области, доля городского населения трудоспособного возраста продолжит ежегодно снижаться.
Прогноз численности и состава населения города Новосибирска представлен в разделе 3 Программы и рассчитан на основе данных прогноза социально-экономического развития города Новосибирска на среднесрочный период 2017 - 2019 годов, утвержденного постановлением мэрии города Новосибирска от 10.11.2016 N 5131, прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2016 - 2030 годы, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 N 450-п и статистических данных о численности населения города Новосибирска на 01.01.2017.
7.1.3. Прогноз развития промышленности