ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий по результатам региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований, проводимых Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Новосибирской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», статьей 10 Закона Новосибирской области от 20.04.1995 N 17-ОЗ «О научной деятельности и научно-технической политике Новосибирской области», Соглашением о сотрудничестве в сфере поддержки фундаментальных научных исследований от 19.09.2019 N 47/273, заключенным между Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Новосибирской области (далее - Соглашение), и регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Новосибирской области физическим лицам грантов в форме субсидий (далее соответственно - Грант, областной бюджет) на реализацию научных проектов, получивших поддержку по результатам региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований (далее - Проект), проводимых федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» (далее - РФФИ) и Правительством Новосибирской области.
2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
Грантополучатель - отобранный по критериям отбора Проектов в соответствии с Положением о конкурсном отборе научных проектов федерального государственного бюджетного учреждения «Российский фонд фундаментальных исследований», утвержденным 15.02.2017 решением совета РФФИ и размещенным на официальном сайте РФФИ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://rfbr.ru) (далее - Положение о конкурсном отборе), и настоящим Порядком, признанный РФФИ победителем конкурса руководитель научного коллектива, представившего Проект на конкурс;
КИАС РФФИ - комплексная информационно-аналитическая система, специальная система сервера РФФИ, предназначенная для приема заявок на предоставление гранта за счет средств РФФИ и отчетов по конкурсам РФФИ через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), осуществления экспертизы этих заявок, подготовки финансовых отчетов и решения других задач, возникающих при работе с проектами, финансируемыми РФФИ;
Конкурс(ы) - региональный(е) конкурс(ы) проектов фундаментальных научных исследований, проводимый(е) РФФИ и Правительством Новосибирской области в рамках Соглашения в сроки, порядке и на условиях, определенных РФФИ;
Организация - указанное заявителем в заявке на участие в Конкурсе российское юридическое лицо, осуществляющее научную и (или) научно-техническую деятельность, давшее согласие заявителю обеспечить научному коллективу условия для реализации Проекта в случае предоставления Гранта;
Региональный экспертный совет Новосибирской области по экспертизе проектов фундаментальных научных исследований (далее - РЭС) - совещательный орган, созданный для проведения экспертизы, выработки предложений и рекомендаций по отбору и поддержке проектов фундаментальных научных исследований, представленных на Конкурсы, и экспертизы отчетов о реализации Проектов в соответствии с Соглашением, а также для выполнения иных функций, установленных Положением о региональном экспертном совете Новосибирской области по экспертизе проектов фундаментальных научных исследований, об организации проведения экспертизы проектов фундаментальных научных исследований и экспертизы отчетов о реализации проектов фундаментальных научных исследований, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 427-п «О региональных конкурсах проектов фундаментальных научных исследований, проводимых совместно федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» и Правительством Новосибирской области» (далее - Положение о РЭС);
Условия Конкурса - утверждаемые решением бюро совета РФФИ в соответствии с Уставом РФФИ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2016 N 767 «Об утверждении устава федерального государственного бюджетного учреждения «Российский фонд фундаментальных исследований» (далее - Устав РФФИ), и размещенные на официальном сайте РФФИ (https://rfbr.ru) в сети «Интернет» требования, включающие в себя общие условия Конкурса, требования к участникам Конкурса, к заявителю и к Проекту, порядок подачи заявки на участие в Конкурсе, правила предоставления и использования гранта, предоставленного РФФИ, правила реализации Проекта и представления отчетов об этом в РФФИ, а также особые условия проведения Конкурса для Новосибирской области, сформулированные в соответствии с указанной в пункте 9 настоящего Порядка письменной заявкой Новосибирской области на организацию Конкурсов следующего года;
Возмещение расходов Организации на обеспечение условий для реализации Проекта - часть Гранта (не более 20% от суммы предоставленного гранта), которую Грантополучатель перечисляет на счет Организации в соответствии с соглашением о предоставлении из областного бюджета физическим лицам грантов в форме субсидий на реализацию научных проектов, получивших поддержку по результатам региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований, проводимых Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Новосибирской области (далее - соглашение о предоставлении гранта), заключаемым между министерством науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - Министерство), Грантополучателем и Организацией. Направления расходов Организации по обеспечению условий для реализации проекта определены Правилами организации и проведения работ по научным проектам, поддержанным федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований», утвержденными решением бюро Совета РФФИ 19.02.2015;
Участник Конкурса - руководитель научного коллектива, представившего Проект на Конкурс;
научный коллектив - коллектив физических лиц, каждый из которых является:
научным работником (исследователем) в российской организации, зарегистрированной на территории Новосибирской области;
участником реализации Проекта;
обладателем необходимой для реализации Проекта квалификации;
гражданином Российской Федерации или гражданином другой страны, имеющим вид на жительство в России, зарегистрированным и состоящим на учете в налоговом органе на территории Новосибирской области;
Эксперты РФФИ - ученые - представители научного и научно-технического сообщества, обладающие необходимым уровнем знаний и квалификацией в соответствующей области науки, удовлетворяющие требованиям, установленным Положением об экспертизе научных проектов и отчетов о реализации научных проектов в федеральном государственном бюджетном учреждении «Российский фонд фундаментальных исследований», утвержденным председателем совета РФФИ 20.08.2019 (далее - Положение об экспертизе).
3. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат Грантополучателя, связанных с реализацией Проекта, в соответствии с Перечнем затрат Грантополучателя, источником финансового обеспечения которых является Грант, согласно приложению к настоящему Порядку, сформированного на основе Перечня допускаемых Российским фондом фундаментальных исследований расходов гранта, выделяемого победителям конкурса проектов фундаментальных научных исследований, размещенным на официальном сайте РФФИ в сети «Интернет» по адресу: https://rffi/ru/contest_documents.
4. Областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя средств областного бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов, является Министерство.
Гранты предоставляются физическим лицам, реализующим проекты, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в рамках программных мероприятий государственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 N 528-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области» (далее - государственная программа).
II. Порядок проведения Конкурса
5. Грантополучатели определяются по результатам Конкурса исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления Грантов по критериям отбора Проектов в соответствии с Положением о конкурсном отборе и настоящим Порядком.
6. Конкурс проводится во взаимодействии между РФФИ, Министерством и РЭС. Положение о РЭС и состав РЭС утверждаются Правительством Новосибирской области.
7. В целях установления взаимодействия при организации и проведении Конкурсов между РФФИ и Министерством заключается соглашение о проведении совместных конкурсов.
8. РФФИ в соответствии с Регламентом о проведении региональных конкурсов РФФИ, размещенным на официальном сайте РФФИ в сети «Интернет» (https://rfbr.ru), объявляет прием письменных заявок от субъектов Российской Федерации на организацию Конкурса(ов) следующего года.