ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2016 года N 427-п
О региональных конкурсах проектов фундаментальных научных исследований, проводимых совместно федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» и Правительством Новосибирской области
(с изменениями на 2 июня 2021 года)
_____________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 31.12.2019 N 529-п;
постановлением Правительства области от 05.10.2020 N 431-п;
постановлением Правительства области от 02.06.2021 N 209-п
_____________________________________
В соответствии с пунктом 1 статьи 9, пунктом 9 статьи 9.1, статьей 9.3, абзацем пятым пункта 1 статьи 10 Закона Новосибирской области от 20.04.1995 N 17-ОЗ «О научной деятельности и научно-технической политике Новосибирской области», в целях реализации Соглашения о сотрудничестве в сфере поддержки фундаментальных научных исследований от 19.09.2019 N 47/273, заключенного между федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» и Правительством Новосибирской области (далее - Соглашение о сотрудничестве), Правительство Новосибирской области (В редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.10.2020 N 431-п, - см. предыдущую редакцию)
п о с т а н о в л я е т:
1. Определить министерство науки и инновационной политики Новосибирской области (Васильев А.В.):(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 31.12.2019 N 529-п, - см. предыдущую редакцию)
1) организатором региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований (далее - Проекты), проводимых совместно федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» и Правительством Новосибирской области (далее - Конкурсы), с возложением на него обязанностей по организации и техническому обеспечению Конкурсов;
2) органом исполнительной власти Новосибирской области, на официальном сайте которого размещается список Проектов, получивших поддержку, после подведения итогов Конкурса.
2. Министерству науки и инновационной политики Новосибирской области (Васильев А.В.) обеспечить финансирование Проектов, отобранных по результатам Конкурса для предоставления поддержки, за счет средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на реализацию государственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 N 528-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области», в соответствии с условиями Соглашения о сотрудничестве.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.10.2020 N 431-п, - см. предыдущую редакцию)
3. Создать региональный экспертный совет Новосибирской области по экспертизе проектов фундаментальных научных исследований.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.10.2020 N 431-п, - см. предыдущую редакцию)
4. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о региональном экспертном совете Новосибирской области по экспертизе проектов фундаментальных научных исследований (далее - экспертный совет);
2) состав экспертного совета.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.10.2020 N 431-п, - см. предыдущую редакцию)
5. - Пункт утратил силу - постановление Правительства области от 05.10.2020 N 431-п - см. предыдущую редакцию
5.1. Установить Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий по результатам региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований, проводимых Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Новосибирской области, согласно приложению к настоящему постановлению.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 05.10.2020 N 431-п)
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Мануйлову И.В.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 05.10.2020 N 431-п, - см. предыдущую редакцию)
Губернатор области
В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 14.12.2016 N 427-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 05.10.2020 N 431-п, -
см. предыдущую редакцию)
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональном экспертном совете Новосибирской области по экспертизе проектов фундаментальных научных исследований, об организации проведения экспертизы проектов фундаментальных научных исследований и экспертизы отчетов о реализации проектов фундаментальных научных исследований
I. Общие положения
1. Настоящим Положением определяются цель, компетенция, порядок организации работы регионального экспертного совета Новосибирской области по экспертизе проектов фундаментальных научных исследований (далее - РЭС), права и обязанности его членов, а также организация проведения экспертизы проектов фундаментальных научных исследований и экспертизы отчетов о реализации проектов фундаментальных научных исследований.
2. РЭС является совещательным органом, созданным для проведения экспертизы, выработки предложений и рекомендаций по отбору и поддержке проектов фундаментальных научных исследований (далее - Проект), представленных на региональные конкурсы проектов фундаментальных научных исследований (далее - Конкурс), и экспертизы отчетов о реализации Проектов в соответствии с Соглашением о сотрудничестве в сфере поддержки фундаментальных научных исследований между федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» и Правительством Новосибирской области в сфере поддержки фундаментальных научных исследований от 19.09.2019 N 47/273, а также для выполнения иных функций, установленных настоящим Положением.
3. В своей деятельности РЭС руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области, локальными правовыми документами федерального государственного бюджетного учреждения «Российский фонд фундаментальных исследований» (далее - РФФИ), настоящим Положением.
4. Организационно-техническое обеспечение деятельности РЭС осуществляет министерство науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - Министерство).
II. Компетенция РЭС
5. В компетенцию РЭС входит выполнение следующих функций:
1) планирование работы РЭС;
2) проверка электронных версий заявок на участие в Конкурсе на комплектность, наличие недостатков оформления, достоверность содержащейся в них информации;
3) проведение экспертизы Проектов, допущенных до участия в Конкурсе;
4) экспертиза отчетов о реализации Проектов в части их научной составляющей (далее - экспертиза отчетов, отчеты);
5) определение проходного балла для поддержки Проекта исходя из доведенных Министерству лимитов бюджетных обязательств;
6) подготовка и направление на рассмотрение экспертного совета РФФИ предложений:
а) о допуске Проектов к Конкурсу;
б) о привлечении экспертов РФФИ для проведения экспертизы Проектов и экспертизы отчетов о реализации Проектов (далее - эксперты);
в) о поддержке Проектов и размере денежных средств, предоставляемых для реализации каждого Проекта, и об отказе в поддержке Проектов;
г) о продолжении финансирования Проектов.
РЭС выполняет указанные в подпунктах 2-6 настоящего пункта Порядка функции в рамках Конкурса.
III. Организация работы РЭС
6. В состав РЭС включаются представители:
1) Министерства, имеющие научные степени;
2) научного и научно-технического сообщества Новосибирской области, соответствующие требованиям, предъявляемым РФФИ к компетенции экспертов РФФИ, по направлениям научных исследований, по которым представляются Проекты на Конкурс.
7. Персональный состав РЭС согласовывается Министерством с РФФИ путем обмена письмами и утверждается бюро совета РФФИ и Правительством Новосибирской области.
8. В состав РЭС входят председатель РЭС, в том числе два заместителя председателя РЭС, секретарь РЭС, члены РЭС. Председатель РЭС назначается из числа ученых, имеющих ученую степень доктора наук.
РЭС формирует из числа членов РЭС секции РЭС.
Секция РЭС проводит экспертизу проектов, представленных на Конкурс, и экспертизу отчетов по одному из направлений научных исследований, по которым представляются проекты на Конкурс, вносит на рассмотрение РЭС предложения по вопросам, указанным в разделах IV, V настоящего Положения.
9. Срок полномочий председателя РЭС и членов РЭС не ограничен. Член РЭС имеет право в любое время выйти из его состава.
Вывод члена РЭС из состава РЭС осуществляется на основании решения бюро совета РФФИ по представлению Министерства с последующим утверждением Правительством Новосибирской области.
Новые члены РЭС получают право участвовать в работе РЭС после их утверждения в составе РЭС бюро совета РФФИ и Правительством Новосибирской области.
10. Председатель РЭС осуществляет:
1) общее руководство РЭС и организует его работу, включая планирование работы РЭС, установление времени и порядка проведения заседаний РЭС;
2) взаимодействие РЭС с РФФИ, Правительством Новосибирской области, Министерством и участниками Конкурса.
11. Заседания РЭС проводит председатель РЭС, в его отсутствие - один из заместителей председателя РЭС по решению председателя РЭС.
Заседание является правомочным, если в нем приняло участие не менее 2/3 списочного состава РЭС.
РЭС принимает решение простым большинством голосов от числа членов РЭС, присутствующих на заседании РЭС. В случае равного распределения голосов решающим голосом обладает председательствующий на заседании РЭС.
12. Подготовку заседания РЭС осуществляет секретарь РЭС.
13. Секретарь РЭС готовит материалы к заседанию РЭС и проекты его решений, ведет протокол заседаний РЭС, информирует членов РЭС о дате, времени и месте заседания РЭС.
14. Члены РЭС не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.
15. В заседаниях РЭС могут принимать участие члены экспертного совета РФФИ с правом совещательного голоса.
16. РЭС для реализации функций, определенных в пункте 5 настоящего Положения, принимает следующие решения:
1) об утверждении годового плана работы РЭС;
2) об определении руководителей секций;
3) о предложениях о допуске Проектов к Конкурсу (в случае соответствия Проектов требованиям РФФИ к оформлению заявки) и направлениям научных исследований, соответствующих тематике Конкурса);
4) о предложениях об отказе в допуске Проектов к Конкурсу в случае несоответствия требованиям РФФИ к оформлению заявки Проектов и (или) Заявителя условиям Конкурса;
5) о необходимости привлечения экспертов РФФИ и распределении Проектов среди членов РЭС, привлеченных экспертов РФФИ и предоставлении им Проектов для экспертизы;
6) об утверждении результатов экспертизы Проектов;
7) о проходном балле для поддержки Проекта, определенного исходя из доведенных Министерству лимитов бюджетных обязательств;
8) о поддержке Проектов и размере денежных средств, предоставляемых для реализации каждого Проекта;
9) об отказе в поддержке Проектов;
10) об утверждении результатов экспертизы отчетов и продолжении финансирования Проектов за счет средств областного бюджета Новосибирской области или прекращении финансирования Проектов за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
17. Решения РЭС носят рекомендательный характер для Министерства и бюро совета РФФИ.
18. Решения РЭС оформляются протоколами, которые подписываются председателем РЭС, а в его отсутствие - заместителем председателя РЭС и секретарем РЭС. Протоколы заседаний хранятся у секретаря РЭС.
19. Секретарь РЭС обеспечивает направление в РФФИ и в Министерство копий протоколов, содержащих решения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания РЭС.
IV. Организация проведения экспертизы Проектов
20. Проверка электронных версий заявок на участие в Конкурсе на их комплектность, наличие недостатков оформления, достоверность содержащейся в них информации осуществляется членами РЭС по поручению и в сроки, установленные председателем РЭС, после их получения РЭС от Министерства.
21. По результатам проверки электронных версий заявок на участие в Конкурсе проводится заседание РЭС, на котором принимаются решения, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 16 настоящего Положения.
22. Копия протокола заседания РЭС направляется в РФФИ в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения для принятия РФФИ решений по допуску Проектов до участия в Конкурсе, формирования списка допущенных до участия в Конкурсе Проектов (далее - Список) и направления его в Министерство.
23. Министерство после получения из РФФИ Списка в течение трех рабочих дней направляет его в РЭС. РЭС после получения от Министерства Списка в сроки, установленные Положением об экспертизе научных проектов и отчетов о реализации научных проектов в федеральном государственном бюджетном учреждении «Российский фонд фундаментальных исследований», утвержденным председателем совета РФФИ 20.08.2019 (далее - Положение об экспертизе):
1) принимает решения, указанные в подпункте 5 пункта 16 настоящего Положения;
2) проводит экспертизу Проектов, содержащихся в Списке.
Решение о необходимости привлечения экспертов РФФИ для проведения экспертизы Проектов и экспертизы отчетов о реализации Проектов принимается РЭС в случае отсутствия среди членов РЭС лиц, обладающих необходимыми для проведения в отношении данных Проектов экспертизы Проектов и экспертизы отчетов о реализации Проектов уровнем знаний и квалификацией по тематикам данных Проектов.
24. Экспертиза Проектов проводится в соответствии с Положением об экспертизе, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.
Экспертиза проектов проводится с учетом критериев, установленных условиями Конкурса, утверждаемыми решением бюро совета РФФИ и размещаемыми на официальном сайте РФФИ (https://rfbr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
25. Контроль за своевременностью проведения экспертизы Проектов, допущенных до участия в Конкурсе, и представлению в РЭС экспертных заключений осуществляют секретарь РЭС и руководители секций РЭС.
26. По результатам экспертизы Проектов, допущенных до участия в Конкурсе, проводится заседание РЭС, на котором утверждаются результаты экспертизы.
27. Решение РЭС, оформленное протоколом, с приложением скан-копий экспертных заключений направляется в РФФИ и Министерство в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания РЭС.
28. После получения из Министерства ранжированного списка Проектов с усредненными оценками Проектов, выставленными с учетом экспертных заключений членов РЭС, экспертных советов РФФИ и привлеченных РФФИ и (или) РЭС к экспертизе Проектов экспертов РФФИ, в сроки, установленные Положением об экспертизе, проводится заседание РЭС, на котором:
