(с изменениями на 28 ноября 2023 года)
________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 16.03.2015 N 91-п;
постановлением Правительства области от 27.07.2015 N 287-п;
постановлением Правительства области от 29.11.2016 N 394-п;
постановлением Правительства области от 03.09.2018 N 383-п;
постановлением Правительства области от 01.12.2020 N 494-п;
постановлением Правительства области от 16.05.2022 N 223-п;
постановлением Правительства области от 28.11.2023 N 557-п
________________________________________________
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), статьей 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках отдельными видами юридических лиц), руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 N 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации, Законом Новосибирской области от 15.10.2007 N 138-ОЗ «О государственных информационных системах, государственных информационных ресурсах, территориальной информационной системе Новосибирской области», в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Новосибирской области и муниципальных нужд муниципальных образований Новосибирской области, а также в целях усиления финансовой дисциплины и оптимизации расходов областного бюджета Новосибирской области Правительство Новосибирской области (В редакции, введенной постановлением Правительства области от 16.05.2022 N 223-п, - см. предыдущую редакцию)
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок функционирования и использования государственной информационной системы в сфере закупок Новосибирской области (далее – Порядок).
1.1. Установить, что:
1) функции оператора государственной информационной системы в сфере закупок Новосибирской области (далее - ГИСЗ НСО) реализует государственное казенное учреждение Новосибирской области «Управление контрактной системы»;
2) функции технического оператора ГИСЗ НСО реализует министерство цифрового развития и связи Новосибирской области.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 01.12.2020 N 494-п)
2. Установить, что использовать ГИСЗ НСО в соответствии с Порядком, а также руководствоваться регламентом осуществления закупок с использованием ГИСЗ НСО, установленным и размещенным в ГИСЗ НСО оператором ГИСЗ НСО, обязаны:
1) при планировании и осуществлении закупок в порядке, установленном Законом о контрактной системе:
а) государственные заказчики Новосибирской области;
б) государственные бюджетные учреждения Новосибирской области;
в) государственные автономные учреждения Новосибирской области;
г) государственные унитарные предприятия Новосибирской области;
д) иные юридические лица, осуществляющие закупки за счет средств, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области;
2) при планировании и осуществлении закупок в порядке, установленном Законом о закупках отдельными видами юридических лиц:
а) государственные бюджетные учреждения Новосибирской области;
б) государственные автономные учреждения Новосибирской области;
в) государственные унитарные предприятия Новосибирской области;
г) иные юридические лица, осуществляющие закупки за счет средств, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 01.12.2020 N 494-п, - см. предыдущую редакцию)
3) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях реализации своих функций и полномочий в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами:
а) государственные заказчики Новосибирской области;
б) государственные бюджетные учреждения Новосибирской области;
в) государственные автономные учреждения Новосибирской области.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 16.05.2022 N 223-п)
3. - Пункт утратил силу - постановление Правительства области от 03.09.2018 N 383-п - см. предыдущую редакцию
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области при наличии технической возможности осуществлять муниципальные закупки с использованием ГИСЗ НСО. Порядок взаимодействия с оператором ГИСЗ НСО определяется в соответствии с пунктом 10 Порядка. (Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 03.09.2018 N 383-п, - см. предыдущую редакцию)
4.1. Действие настоящего постановления распространяется на юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Закона о закупках отдельными видами юридических лиц, начиная с 1 апреля 2015 года.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 16.03.2015 N 91-п)
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Губернатор области
В.А.Юрченко
ПОРЯДОК
функционирования и использования государственной информационной системы в сфере закупок Новосибирской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Новосибирской области (далее - контрактная система в сфере закупок), оптимизации процесса закупок, усиления финансовой дисциплины и оптимизации расходов областного бюджета Новосибирской области, усиления контроля за постановкой на учет бюджетных обязательств, обеспечения прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, информационного взаимодействия участников контрактной системы в сфере закупок.
2. Действие настоящего Порядка распространяется:
1) при планировании и осуществлении закупок в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), на:
а) государственных заказчиков Новосибирской области;
б) государственные бюджетные учреждения Новосибирской области;
в) государственные автономные учреждения Новосибирской области;
г) государственные унитарные предприятия Новосибирской области;
д) иные юридические лица, осуществляющие закупки за счет средств, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области;
2) при планировании и осуществлении закупок в порядке, установленном Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках отдельными видами юридических лиц), на:(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 16.05.2022 N 223-п, - см. предыдущую редакцию)
а) государственные бюджетные учреждения Новосибирской области;
б) государственные автономные учреждения Новосибирской области;
в) государственные унитарные предприятия Новосибирской области;
г) иные юридические лица, осуществляющие закупки за счет средств, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области;
3) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях реализации своих функций и полномочий в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамина:
а) государственных заказчиков Новосибирской области;
б) государственные бюджетные учреждения Новосибирской области;
в) государственные автономные учреждения Новосибирской области.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 16.05.2022 N 223-п, - см. предыдущую редакцию)
4) лица, перечисленные в подпунктах 1, 2, 3 настоящего пункта, в дальнейшем именуются заказчиками.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 16.05.2022 N 223-п)
3. Государственная информационная система в сфере закупок Новосибирской области (далее - ГИСЗ НСО) является региональной информационной системой в сфере закупок и представляет собой совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, ее представление в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также обеспечивающих интеграцию с внешними системами (единой информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система), иными информационными системами в сфере закупок, информационными системами в сфере управления государственными и муниципальными финансами, электронными площадками и иными информационными системами).
ГИСЗ НСО размещается на базе информационно-телекоммуникационной инфраструктуры центра обработки данных Правительства Новосибирской области (далее - ЦОД Правительства НСО).(Абзац дополнительно введен постановлением Правительства области от 01.12.2020 N 494-п)
4. Информация, содержащаяся в ГИСЗ НСО, размещается на официальном сайте ГИСЗ НСО в сети Интернет, имеющем доменное имя zakupki.nso.ru. Доступ к указанному сайту осуществляется на безвозмездной основе.
5. ГИСЗ НСО включает в себя:
1) подсистему планирования закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), учета сведений о контрактах и их исполнения;
2) подсистему анализа государственных и муниципальных закупок Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 01.12.2020 N 494-п, - см. предыдущую редакцию)
6. Основными принципами функционирования и использования ГИСЗ НСО являются:
1) открытость и прозрачность информации;
2) безвозмездность предоставления информации;
3) интеграция с внешними системами;
4) реализация принципов контрактной системы в сфере закупок, принципов закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также единых требований к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок, установленных Правительством Российской Федерации;
5) обеспечение функциональной модернизации по мере возникновения новых потребностей ГИСЗ НСО.
7. Участниками ГИСЗ НСО являются субъекты ГИСЗ НСО и пользователи ГИСЗ НСО.
Субъектами ГИСЗ НСО являются участники контрактной системы в сфере закупок, а также иные лица, использующие ГИСЗ НСО для реализации своих функций и полномочий, предусмотренных Законом о контрактной системе и Законом о закупках отдельными видами юридических лиц (заказчики, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, органы государственного и муниципального финансового контроля).
Пользователями ГИСЗ НСО являются физические и юридические лица, использующие информационный ресурс ГИСЗ НСО.
Доступ к ГИСЗ НСО предоставляется субъектам ГИСЗ НСО после прохождения процедур самостоятельной регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации.
Доступ к ГИСЗ НСО пользователям ГИСЗ НСО, предоставляется без регистрации.
Государственным заказчикам, являющимся областными исполнительными органами Новосибирской области, а также органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, в случае использования ими ГИСЗ НСО, предоставляется в отношении подведомственных им организаций доступ к документам и информации, содержащимся в ГИСЗ НСО по закупкам, осуществляемым для государственных нужд Новосибирской области и для муниципальных нужд муниципальных образований Новосибирской области соответственно.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 28.11.2023 N 557-п, - см. предыдущую редакцию)
8. Ввод, обработка и использование информации в ГИСЗ НСО, а также ее передача осуществляется участниками ГИСЗ НСО.
9. Деятельность по эксплуатации ГИСЗ НСО, в том числе по обработке информации, содержащейся в базах данных, осуществляется участниками ГИСЗ НСО и оператором ГИСЗ НСО.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 01.12.2020 N 494-п, - см. предыдущую редакцию)
9.1. Деятельность по защите информации, содержащейся в ГИСЗ НСО, обеспечению работоспособности и отказоустойчивости ГИСЗ НСО осуществляется техническим оператором ГИСЗ НСО.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 01.12.2020 N 494-п)
10. Доступ и взаимодействие участников ГИСЗ НСО и оператора в ГИСЗ НСО определяется регламентами, положениями, инструкциями, рекомендациями, правилами, которые устанавливаются оператором, размещаются в свободном доступе в ГИСЗ НСО и являются обязательными для участников ГИСЗ НСО.
II. Требования к обеспечению интеграции ГИСЗ НСО
с единой информационной системой
11. Порядок формирования информации, подлежащей размещению в ГИСЗ НСО, информационные технологии и технические средства, применяемые при создании и эксплуатации ГИСЗ НСО, должны обеспечивать возможность интеграции ГИСЗ НСО с единой информационной системой в целях реализации требований части 10 статьи 4 Закона о контрактной системе.
12. - Пункт утратил силу - постановление Правительства области от 28.11.2023 N 557-п - см. предыдущую редакцию
13. Обмен информацией между ГИСЗ НСО и единой информационной системой осуществляется с использованием единых форматов электронных документов и открытых форматов для обмена данными на основе расширяемого языка разметки (XML), которые разрабатываются и размещаются на официальном сайте федеральным органом исполнительной власти, определенным в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона о контрактной системе.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 16.05.2022 N 223-п, - см. предыдущую редакцию)