Порядок
осуществления перевозки несовершеннолетних, самовольно
ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, образовательных
организаций и иных организаций, в пределах территории
Нижегородской области
(в ред. постановления Правительства области от 02.10.2019 № 713 )
1. Общие положения
1.1. Прием несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций (за исключением самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа) (далее соответственно - несовершеннолетние; организация для несовершеннолетних), обнаруженных на территории Нижегородской области, круглосуточно осуществляют специализированные учреждения Нижегородской области для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, включенные в Перечень специализированных учреждений Нижегородской области для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, работники которых осуществляют перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, в пределах территории Нижегородской области, согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень), закрепленные за территорией соответствующего муниципального образования Нижегородской области, где обнаружен несовершеннолетний (далее - транзитное специализированное учреждение Нижегородской области).
1.2. Доставка несовершеннолетних, находящихся на территории Нижегородской области, в транзитное специализированное учреждение Нижегородской области осуществляется в рамках установленных полномочий органами опеки и попечительства либо органами внутренних дел соответствующего муниципального образования, на территории которого обнаружен несовершеннолетний.
1.3. Основаниями для приема несовершеннолетнего в транзитное специализированное учреждение Нижегородской области, являются основания, указанные в подпунктах 1, 3, 5 пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
1.4. Администрация транзитного специализированного учреждения Нижегородской области, в которое в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка доставлен несовершеннолетний:
1.4.1. Обеспечивает предоставление социальных услуг несовершеннолетнему в Порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в Нижегородской области, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 г. № 377, на период установления его личности и места жительства, а также причин и условий самовольного ухода его из семьи, организации для несовершеннолетних, до возвращения несовершеннолетнего к месту его жительства: в семью, в организацию для несовершеннолетних либо в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, муниципального образования Нижегородской области, субъекта Российской Федерации, государства постоянного проживания.
1.4.2. Организует работу по установлению личности несовершеннолетнего и места его жительства, а также организует перевозку несовершеннолетнего в установленном порядке.
1.5. Перевозка несовершеннолетних в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств осуществляется в порядке, установленном Соглашением о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств, ратифицированным Федеральным законом от 9 июня 2006 г. № 81-ФЗ (далее - Соглашение).
1.6. Перевозка несовершеннолетних, подлежащих возвращению из Нижегородской области в государство постоянного проживания либо в Нижегородскую область из государства пребывания, осуществляется должностным лицом учреждения социального обслуживания, находящегося в ведении Нижегородской области, включенного в Перечень специализированных учреждений Нижегородской области для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, работники которых осуществляют перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области (далее - Перечень, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области).
При этом:
- перевозка несовершеннолетних, подлежащих возвращению в Нижегородскую область из государства пребывания, осуществляется непосредственно из специализированного учреждения государства-пребывания, в которое помещен несовершеннолетний, в организацию для несовершеннолетних либо в транзитное специализированное учреждение Нижегородской области при получении письменного уведомления о невозможности сопровождения несовершеннолетнего, содержащегося в специализированном учреждении государства-пребывания, его родителями или иными законными представителями;
- перевозка несовершеннолетних, подлежащих возвращению из Нижегородской области в государство постоянного проживания, осуществляется непосредственно из транзитного специализированного учреждения Нижегородской области в ближайшее специализированное учреждение государства постоянного проживания, указанное в приложении к Соглашению, при получении письменного уведомления о невозможности сопровождения несовершеннолетнего, содержащегося в транзитном специализированном учреждении Нижегородской области, физическим или юридическим лицом, осуществляющим право родительской опеки или попечительства.
1.7. Перевозка между субъектами Российской Федерации несовершеннолетних осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 октября 2010 г. № 878н "Об утверждении перечня документов, необходимых для осуществления перевозки между субъектами Российской Федерации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, и условий перевозки".
Перевозка несовершеннолетних, подлежащих возвращению из Нижегородской области в другой субъект Российской Федерации, осуществляется должностным лицом учреждения социального обслуживания, находящегося в ведении Нижегородской области, включенного в Перечень, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области.
При этом, перевозка несовершеннолетних, подлежащих возвращению из Нижегородской области в другой субъект Российской Федерации, осуществляется непосредственно из транзитного специализированного учреждения Нижегородской области в транзитное учреждение для несовершеннолетних, уполномоченное в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации на прием несовершеннолетних, проживающих в данном соответствующем субъекте Российской Федерации, в том числе при получении письменного уведомления о невозможности сопровождения несовершеннолетнего, содержащегося в транзитном специализированном учреждении Нижегородской области, его родителями или иными законными представителями.
1.8. Перевозка в пределах территории Нижегородской области несовершеннолетних, временно помещенных в транзитные специализированные учреждения Нижегородской области, осуществляется в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка.
2. Порядок осуществления перевозки несовершеннолетних,
самовольно ушедших из семей, организаций
для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, образовательных организаций
и иных организаций, в пределах территории
Нижегородской области
2.1. В пределах территории Нижегородской области осуществляется перевозка несовершеннолетних, временно помещенных в транзитные специализированные учреждения Нижегородской области, из числа зарегистрированных на территории Нижегородской области (далее - перевозка).
2.2. Перевозка в пределах территории Нижегородской области несовершеннолетних осуществляется родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего либо должностным лицом транзитного специализированного учреждения Нижегородской области, в которое временно помещен несовершеннолетний.
2.3. Администрация транзитного специализированного учреждения Нижегородской области в день установления личности и места жительства несовершеннолетнего, подлежащего перевозке, незамедлительно уведомляет в письменной форме о месте его пребывания и возможности возвращения:
родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего - если несовершеннолетний самовольно ушел из семьи;
организацию для несовершеннолетних - если несовершеннолетний самовольно покинул данную организацию;
специализированное учреждение Нижегородской области, включенное в Перечень и расположенное на территории муниципального образования, за которым закреплена территория муниципального образования Нижегородской области, где зарегистрирован несовершеннолетний (далее - специализированное учреждение Нижегородской области) - при наличии обстоятельств, указанных в пункте 5 статьи 25.1 Федерального закона.
2.4. Перевозка несовершеннолетних из транзитного специализированного учреждения Нижегородской области несовершеннолетнего осуществляется: