ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2016 года № 377
О предоставлении социальных услуг поставщиками
социальных услуг несовершеннолетним, их родителям
(законным представителям) в Нижегородской области
(с изменениями на 10 июня 2021 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.08.2017 № 573;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.12.2018 № 934;
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.06.2019 № 374;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.02.2020 № 122;
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.04.2020 № 315;
постановлением Правительства Нижегородской области от 26.09.2020 № 799;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2021 № 230;
постановлением Правительства Нижегородской области от 10.06.2021 № 481
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с пунктом 10 статьи 8, статьей 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. № 146-З "О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области" Правительство Нижегородской постановляет: (преамбула изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 29.12.2018 № 934 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в Нижегородской области.
1.2. Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в Нижегородской области.
1.3. Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в Нижегородской области.
1.4. Подушевые нормативы финансирования социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг несовершеннолетним, их родителям (законным представителям), за счет средств областного бюджета.
(п. 1 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.12.2018 № 934 - см. предыдущую редакцию)
2. Признать утратившими силу:
- пункты 19, 21, 25 постановления Правительства Нижегородской области от 9 апреля 2009 года № 198 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области и администрации Нижегородской области";
- пункты 9, 10, 14, 17 постановления Правительства Нижегородской области от 12 августа 2011 года № 613 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 14 ноября 2014 года № 778 "О внесении изменений в порядок предоставления социальных услуг государственными учреждениями Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июля 2007 года № 261".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Мелик-Гусейнова Д.В. (п. 3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 20.04.2020 № 315 - см. предыдущую редакцию)
4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о.Губернатора Е.Б.Люлин
Порядок изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.12.2018 № 934;
в ред. постановлений Правительства области от 17.06.2019 № 374; от 20.04.2020 № 315; от 26.09.2020 № 799;
от 29.03.2021 № 230; от 10.06.2021 № 481 - см. предыдущую редакцию
Порядок
предоставления социальных услуг поставщиками
социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания
несовершеннолетним, их родителям (законным представителям)
в Нижегородской области
1.1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на территории Нижегородской области и обязателен для исполнения всеми поставщиками социальных услуг независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями, предоставляющими в Нижегородской области социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним, их родителям (законным представителям).
Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. № 146-З "О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области".
1.2. Получателями социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на территории Нижегородской области являются отдельные категории граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Нижегородской области, а так же беженцев (далее - граждане, получатели социальных услуг) из числа:
1) признанных нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме в соответствии с пунктами 1-7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" несовершеннолетних детей в возрасте от 3 до 18 лет; (пп. 1 в ред. постановления Правительства области от 17.06.2019 № 374 - см. предыдущую редакцию)
2) помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по основаниям, указанным в пункте 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, и признанных в течение 30 рабочих дней с даты помещения в указанные учреждения нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" по обстоятельствам, указанным в пункте 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
3) признанных нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме лиц, сопровождающих несовершеннолетних детей (родителей, законных представителей, бабушек, дедушек, сестер, братьев), являющихся получателями социальных услуг в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, в государственное бюджетное учреждение "Областной центр социальной помощи семье и детям "Юный нижегородец" (далее - сопровождающие лица);
4) признанных нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме в соответствии с пунктами 5-7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" беременных женщин, женщин с детьми в возрасте до 18 лет для предоставления социальных услуг в отделениях "кризисная квартира", созданных в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание. (пп.4 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 26.09.2020 № 799 - см. предыдущую редакцию)
1.3.Социальное обслуживание в стационарной форме социального обслуживания включает в себя деятельность по предоставлению социальных услуг получателям социальных услуг, которая направлена на улучшение условий их жизнедеятельности.
1.4. Получателю социальных услуг предоставляются следующие виды социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания:
1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
2) социально-медицинские, направленные, на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;
3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
8) срочные социальные услуги.
1.5. Получателям социальных услуг по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, за плату осуществляется предоставление дополнительных социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, сверх социальных услуг, включенных в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, утвержденный Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. № 146-З "О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области" (далее - Перечень), в рамках полномочий, установленных частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
1.6. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются получателям социальных услуг при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в рамках уставной деятельности следующих организаций социального обслуживания, включенных в номенклатуру организаций социального обслуживания в Нижегородской области, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 23 октября 2014 г. № 723:
1) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
2) социальные приюты для детей и подростков;
3) центры социальной помощи семье и детям (при наличии стационарного отделения);
4) реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями (при наличии стационарного отделения);
5) иные организации, осуществляющие стационарное социальное обслуживание.
1.6. При наличии у получателя социальных услуг из числа лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, медицинских противопоказаний, перечень которых утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 апреля 2015 г. № 216н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии таких противопоказаний", социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания не предоставляются (далее - приказ Минздрава России).
Отказ в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получателю социальных услуг возможен только при наличии заключения уполномоченной медицинской организации, представленного поставщику социальных услуг указанной медицинской организацией по форме, утвержденной приказом Минздрава России, на основании запроса в порядке, установленном в пункте 2.3 настоящего Порядка (далее - заключение уполномоченной медицинской организации).
(п.1.6_1 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2021 № 230)
1.7. Поставщик социальных услуг в стационарной форме осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.
2.1. Основанием для предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания являются:
- договор о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, заключаемый между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 г. № 874н. (далее - договор о предоставлении социальных услуг);
- основания, указанные в пункте 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, в интересах несовершеннолетнего ребенка информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг (далее - представители).
Договор о предоставлении социальных услуг получателям социальных услуг, указанным в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Порядка, заключается между поставщиком социальных услуг и законным представителем (иным сопровождающим лицом) указанного получателя социальных услуг, в том числе являющимся получателем социальных услуг в соответствии с подпунктом 3 пункта 1.2 настоящего Порядка.
2.2. Договор о предоставлении социальных услуг заключается на основании индивидуальной программы получателя социальных услуг (далее - ИППСУ), представленной поставщику социальных услуг.