ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2019 года № 290
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 2 декабря 2015 г. № 780
Правительство Нижегородской области постановляет:
1.1. Наименование и текст постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Положения о порядке предоставления
субсидий на возмещение части прямых понесенных
затрат на создание и (или) модернизацию объектов
агропромышленного комплекса на территории
Нижегородской области
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. № 1413, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса на территории Нижегородской области.
2. Определить министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в части реализации мероприятий, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. № 1413.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.".
1.2. Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса на территории Нижегородской области, а также на приобретение техники и оборудования, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
И.о.Губернатора А.А.Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 23 мая 2019 г. № 290
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 2 декабря 2015 г. № 780
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 23 мая 2019 г. № 290)
Положение
о порядке предоставления субсидий
на возмещение части прямых понесенных затрат
на создание и (или) модернизацию объектов
агропромышленного комплекса на территории
Нижегородской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса на территории Нижегородской области (далее - субсидии), категории и критерии отбора лиц, являющихся получателями субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
1.2. В целях настоящего Положения понятие "сельскохозяйственный товаропроизводитель" применяется в соответствии с определением, установленным статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. № 1413 (далее - Правила).
1.3. Получателями субсидий являются зарегистрированные на территории Нижегородской области сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российские организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие создание и (или) модернизацию следующих объектов агропромышленного комплекса (далее - организации):
- хранилище;
- животноводческий комплекс молочного направления (молочная ферма);
- селекционно-семеноводческий центр в растениеводстве;
- селекционно-питомниководческий центр в виноградарстве;
- селекционно-генетический центр в птицеводстве;
- овцеводческий комплекс (ферма) мясного направления;
- мощности по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них;
- льно-, пенькоперерабатывающее предприятие.
1.4. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 280, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод) как получателю средств областного бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения.
1.5. Субсидия в областном бюджете формируется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в форме иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Правилами.
1.6. Главным распорядителем средств субсидии является Минсельхозпрод.
II. Цели, условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии имеют целевое назначение.
2.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения организациям части прямых понесенных затрат по следующим направлениям:
а) создание и (или) модернизация хранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
б) создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
в) создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
г) создание и (или) модернизация селекционно-питомниководческих центров в виноградарстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
д) создание и модернизация селекционно-генетических центров в птицеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
е) создание овцеводческих комплексов (ферм) мясного направления, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
ж) создание и модернизация мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;
з) создание и модернизация льно-, пенькоперерабатывающих предприятий, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.
Средства субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.
2.3. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной министерством финансов Нижегородской области (далее - соглашение), по результатам прохождения инвестиционными проектами, указанными в пункте 2.4 настоящего Положения, отбора в соответствии с Порядком отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 549 (далее - Отбор, Порядок).
2.4. В Отборе участвуют инвестиционные проекты, направленные на создание и (или) модернизацию объектов, соответствующие в совокупности следующим условиям:
- создание и (или) модернизация объектов начаты не ранее чем за 3 года до года начала предоставления субсидии;
- объекты введены в эксплуатацию не позднее дня предоставления заявки на участие в Отборе;
- объекты соответствуют требованиям, приведенным в приложении 1 к Порядку.
2.5. Отбор инвестиционных проектов осуществляется Комиссией по отбору инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, созданной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России).
2.6. Минсельхозпрод размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о приеме заявочной документации по инвестиционным проектам в связи с проведением Минсельхозом России Отбора (далее - извещение). Извещение должно содержать, в том числе, даты начала и окончания приема заявочной документации по инвестиционному проекту (далее - заявочная документация).
2.7. С целью участия в Отборе, проводимом Минсельхозом России, организации (за исключением организаций, зарегистрированных и осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции на территории городского округа город Нижний Новгород), представляют заявочную документацию в управления сельским хозяйством муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области (далее - Управления) по месту представления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, а организации из числа зарегистрированных и осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции на территории городского округа город Нижний Новгород - в Минсельхозпрод.
2.8. Заявочная документация включает в себя:
1) заявку на участие в отборе инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, реализуемых на территории Нижегородской области по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению с описью прилагаемых документов (далее - заявка);
2) информацию о соответствии объекта требованиям к объектам, приведенным в приложении 1 к Порядку, оформленную в соответствии с приложением 3 к Порядку, с приложением обосновывающих материалов;
3) график выполнения мероприятий по созданию и (или) модернизации объекта;
4) справку о фактическом объеме понесенных затрат по инвестиционному проекту, составленную в свободной форме на основании первичных документов, соответствующих сводному сметному расчету стоимости объекта (этапа, очереди) и (или) уточненному сметному расчету, с приложением копий актов о приемке выполненных работ и копии справки о стоимости выполненных работ и затрат, оформленных соответственно по формам № КС-2 и № КС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100;
5) копию сводного сметного расчета стоимости объекта и (или) уточненного сводного сметного расчета, в случаях когда фактический объем понесенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета и подтвержден представленными первичными документами;
6) копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию объекта, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Нижегородской области или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка, или копию письма соответствующего органа, уполномоченного на проведение государственной экспертизы проектной документации в Нижегородской области, об отсутствии необходимости проведения обязательной государственной экспертизы проектной документации;
7) бизнес-план инвестиционного проекта;
8) пояснительную записку к инвестиционному проекту, включающую его краткое описание и сведения об участии в реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996;
9) копию разрешения на строительство объекта - при создании объекта, копию договора на приобретение оборудования - при модернизации объекта;
10) копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - при создании объекта, копию акта приемки объекта и копии документов, подтверждающих приобретение и монтаж оборудования - при модернизации объекта;
11) копию документа, подтверждающего право собственности на модернизируемый объект, - при модернизации объекта;
12) информацию по объему комплектации поголовьем в соответствии с заявленной мощностью - в отношении животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);
13) гарантийное письмо о готовности представлять информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии в Минсельхозпрод, предусмотренных соглашением, в течение 3 лет с даты предоставления субсидии, составленное в свободной форме;
14) справку об отсутствии получения государственной поддержки в виде грантов в соответствии с приложением 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.
Копии документов, верность которых не заверена нотариально, представляются организацией с предъявлением оригинала и заверяются должностным лицом, осуществляющим прием заявочной документации.
Проектная документация, подготовленная в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, прилагается к заявочной документации также и в электронном виде в формате PDF (сканированные документы) на носителе USB Flash.
Организацией гарантируется достоверность предоставляемой информации по инвестиционному проекту.
2.9. Заявочная документация представляется в 2 экземплярах с сопроводительным письмом (отдельно по каждому инвестиционному проекту), подписанным руководителем организации.
2.10. Копии заявочной документации направляются в электронном виде на адрес электронной почты, указанной в извещении.
2.11. Основаниями для возврата заявочной документации являются:
- несоответствие заявочной документации комплектности и требованиям, определенным пунктом 2.8 настоящего Положения;
- недостоверность представленной организацией информации.
2.12. Управления (Минсельхозпрод) осуществляют прием и регистрацию заявочной документации, представленной организациями в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения, в день ее поступления, и в течение 15 рабочих дней проверяют поступившую от организаций заявочную документацию.
2.13. В случае выявления оснований для возврата заявочной документации, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Положения, Управления (Минсельхозпрод) в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявочной документации возвращают заявочную документацию организациям письменным уведомление с указанием причины возврата.
