ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2020 года № 271
Об утверждении Положения о комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Нижегородской области
(с изменениями на 19 октября 2022 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 19.10.2022 № 837
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", законом Нижегородской области от 4 января 1996 г. № 17-З "О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2019 г. № 201 "О территориальной подсистеме Нижегородской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Нижегородской области постановляет:
(преамбула изложена в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 19.10.2022 № 837 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Нижегородской области от 10 августа 2004 г. № 187 "Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области" (с изменениями от 4 августа 2005 г. № 179, от 1 декабря 2005 г. № 308, от 25 марта 2011 г. № 202, от 30 ноября 2017 г. № 843, от 28 апреля 2018 г. № 316).
Губернатор Г.С.Никитин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 3 апреля 2020 г. № 271
(Положение в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 19.10.2022 № 837 )
Положение
о комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Нижегородской области
1. Общие положения
(раздел 1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 19.10.2022 № 837
- см. предыдущую редакцию)
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области (далее - Комиссия) является координационным органом территориальной подсистемы, образованным для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", законом Нижегородской области от 4 января 1996 г. № 17-З "О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2019 г. № 201 "О территориальной подсистеме Нижегородской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих и обеспечения пожарной безопасности;
2.2. Координация деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенных на территории Нижегородской области;
2.3. Обеспечение согласованности действий территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также при введении на территории Нижегородской области режима повышенной готовности, восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
2.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;
2.5. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
2.6. Рассмотрение вопросов о повышении устойчивости функционирования объектов экономики при чрезвычайных ситуациях.
3. Функции Комиссии
(раздел 3 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 19.10.2022 № 837
- см. предыдущую редакцию)
3.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, введения ограничительных мер и (или) мероприятий при введении на территории Нижегородской области режима повышенной готовности, распространении заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в Правительство Нижегородской области соответствующие предложения.
3.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию правовых актов Нижегородской области в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
3.3. Определяет и утверждает перечень территорий (населенные пункты и/или муниципальные образования Нижегородской области), на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
3.4. Рассматривает угрозы (прогнозы) чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.
3.5. Участвует в разработке государственных программ Нижегородской области и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации.
3.6. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования территориальной подсистемы Нижегородской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема).
3.7. Разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, усилению (ослаблению) ограничительных и запретительных мер и (или) мероприятий в период действия на территории Нижегородской области установленного режима функционирования территориальной подсистемы, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также по участию в проведении гуманитарных акций.
3.8. Принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального или межмуниципального характера.
3.9. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области, а также рекомендаций для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления по вопросам защиты населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
3.10. Осуществляет подготовку предложений по отнесению возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введению режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы.
3.11. Рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Права Комиссии
4.1. Запрашивать у территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области, организаций материалы и информацию, необходимые для деятельности Комиссии;
4.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области, организаций;
4.3. Привлекать для участия в своей работе представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области, организаций по согласованию с их руководителями;
4.4. Создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, с привлечением сотрудников органов исполнительной власти Нижегородской области и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
4.5. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Губернатора области или Правительства области.
5. Организация работы Комиссии
5.1. Комиссия состоит из председателя Комиссии, четырех заместителей председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
Председателем Комиссии является Губернатор Нижегородской области, который руководит деятельностью Комиссии.
(пункт 5.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 19.10.2022 № 837 - см. предыдущую редакцию)
5.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планами, утверждаемыми ее Председателем Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. (пункт 5.1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 19.10.2022 № 837 - см. предыдущую редакцию)
5.3. Комиссия вправе проводить внеплановые заседания в случае необходимости.
5.4. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
5.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
5.6. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
5.7. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Нижегородской области, оперативным штабом при Губернаторе Нижегородской области. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее, чем за три дня до даты проведения заседания.
В случае проведения внеплановых заседаний материалы к заседанию Комиссии могут быть представлены менее, чем за один день до даты проведения заседания, в том числе в электронной форме.
5.8. В период действия на территории Нижегородской области режима повышенной готовности, при угрозе распространения инфекционных заболеваний, представляющих угрозу, и в иных исключительных случаях заседания Комиссии могут быть организованы в формате видеоконференций.
5.9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. (пункт 5.9 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 19.10.2022 № 837 - см. предыдущую редакцию)
5.10.Решения Комиссии подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.
5.11.В исключительных случаях решения Комиссии принимаются в заочной форме, путем направления членам Комиссии опросных листов в электронной форме. Члены комиссии обязаны заполнить опросный лист (проголосовать) и представить его в электронном виде в Комиссию в день его получения.
5.12. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех государственных органов Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области, организаций и граждан.
5.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области"
Документ получен из эталонного банка
данных правовой информации Губернатора
и Правительства Нижегородской области
