АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2017 года N 6160
Об утверждении муниципальной программы "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергосбережение в городе Нижнем Новгороде" на 2018 - 2020 годы"
(с изменениями на 19 апреля 2019 года)
(в ред. постановлений администрации г. Н.Новгорода от 03.04.2018 N 899, от 19.04.2019 N 1275, с изм., внесенными постановлением администрации г. Н.Новгорода от 21.01.2019 N 65)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года в части действия Программы на 2019 и 2020 годы (постановление администрации г. Н.Новгорода от 21.01.2019 N 65).
____________________________________________________________________
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом города Нижнего Новгорода, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 N 1228 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода", учитывая решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 15.11.2017 N 233 "О согласовании проекта постановления администрации города Нижнего Новгорода "Об утверждении муниципальной программы "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергосбережение в городе Нижнем Новгороде" на 2018 - 2020 годы", администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергосбережение в городе Нижнем Новгороде" на 2018 - 2020 годы (далее - Программа).
2. Признать утратившими силу с 01.01.2018 в части действия Программы на 2018 и 2019 годы:
2.2. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 16.03.2017 N 902 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 13.12.2016 N 4194" в части действия муниципальной программы на 2018 - 2019 годы.
3. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Амбарцумян Р.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете "День города. Нижний Новгород".
4. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Молева А.В.
6. Установить начало срока действия Программы с 01.01.2018.
Исполняющий обязанности главы
администрации города
Н.В.КАЗАЧКОВА
Утверждена
постановлением администрации
города
от 20.12.2017 N 6160
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В ГОРОДЕ НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ" НА 2018 - 2020 ГОДЫ
(далее - Программа)
(в ред. постановлений администрации г. Н.Новгорода от 03.04.2018 N 899, от 19.04.2019 N 1275, с изм., внесенными постановлением администрации г. Н.Новгорода от 21.01.2019 N 65)
1. Паспорт Программы
(в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода от 19.04.2019 N 1275)
Ответственный исполнитель Программы | Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода | ||||
Соисполнители Программы | Департамент строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода; Управление административно-технического и муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода; Администрации районов города Нижнего Новгорода; Муниципальное казенное учреждение "Административно-техническая инспекция по благоустройству города Нижнего Новгорода" (далее - МКУ "АТИ по благоустройству города Нижнего Новгорода"); Муниципальное казенное учреждение "Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода" (далее - МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода") | ||||
Цель Программы | Повышение уровня и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг жителям города Нижнего Новгорода | ||||
Задачи Программы | Реновация жилищного фонда. Повышение энергоэффективности объектов коммунальной инфраструктуры | ||||
Этапы и сроки реализации Программы | Программа реализуется в 2018 - 2020 годы в один этап | ||||
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | Ответственный исполнитель (соисполнители) | Объем бюджетных ассигнований (руб.) | |||
2018 год | 2019 год | 2020 год | Всего | ||
Всего, в том числе: | 615 406 176,34 | 431 801 900,00 | 525 630 400,00 | 1 572 838 476,34 | |
Департамент жилья и инженерной инфраструктуры | 423 512 628,68 | 279 589 500,00 | 279 589 500,00 | 982 691 628,68 | |
Администрации районов города (департамент жилья и инженерной инфраструктуры) | 120 148 601,78 | 97 636 900,00 | 99 256 700,00 | 317 042 201,78 | |
МКУ "ГлавУКС г. Н.Новгорода" (департамент строительства и капитального ремонта) | 16 521 935,20 | 7 210 000,00 | 97 851 800,00 | 121 583 735,20 | |
МКУ "АТИ по благоустройству города Нижнего Новгорода" (управление административно-технического и муниципального контроля) | 55 223 010,68 | 47 365 500,00 | 48 932 400,00 | 151 520 910,68 | |
Целевые индикаторы Программы | 1. Доля отремонтированных МКД от общего количества МКД, требующих ремонта, к 2020 году составит 10,3%. 2. Доля жилых помещений муниципального жилищного фонда, оснащенных индивидуальными приборами учета коммунального ресурса, от общего числа жилых помещений муниципального жилищного фонда к 2020 году составит 74,3%. 3. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами, к 2020 году составит 97,6%. 4. Увеличение площади детских комплексов (спортивных площадок), приходящихся на 1 тыс. жителей города, к 2020 на 11%. 5. Доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть, к 2020 году составит 12%. 6. Потери тепловой энергии при передаче по тепловым сетям к 2020 году составят 17,7% | ||||
2. Текстовая часть Программы
2.1. Характеристика текущего состояния
Главной целью жилищно-коммунальной политики администрации города Нижнего Новгорода является последовательное повышение уровня и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.
На данном этапе социально-экономическое развитие города Нижнего Новгорода заключается в решении задачи достижения более высоких потребительских свойств предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, координировании выделяемых бюджетных ассигнований с конкретными результатами их использования.
Развиваются различные формы управления жилищным фондом на рынке, в сфере управления многоквартирными домами функционируют все три формы управления многоквартирными домами, которые реализованы в соответствии с требованиями жилищного законодательства.
По состоянию на 01.07.2017 общее количество многоквартирных домов, расположенных на территории города Нижнего Новгорода, составляет 9810 единиц, из них:
1001 дом - созданы товарищества собственников жилья;
122 дома - жилищно-строительные кооперативы;
7285 домов - в управлении управляющих организаций;
1356 домов - непосредственный способ управления;
46 домов - не выбрали способ управления.
В целях развития конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами на территории города продолжена работа по развитию рынка управляющих организаций в сфере управления многоквартирными домами, в том числе в рамках организации и проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.
На 01.07.2017 103 хозяйствующих субъекта развивают деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Данные показатели свидетельствуют об эффективности схемы взаимодействия муниципального образования (в лице департамента жилья и инженерной инфраструктуры администрации города) с управляющими организациями и собственниками жилья в сфере управления многоквартирными домами в соответствии с действующим законодательством.
Для приведения жилого фонда в нормативное техническое состояние необходимо проведение масштабных ремонтных работ общего имущества многоквартирных домов капитального характера с использованием современных строительных материалов и технологий, энергоэффективных решений, которые обеспечат высокий уровень благоустройства и качественное улучшение условий проживания граждан.
Вместе с тем необходимо учитывать тот факт, что из-за недостаточных темпов модернизации и развития основных фондов жилищный фонд и системы коммунальной инженерной инфраструктуры продолжают ветшать. Состояние жилищного фонда города Нижнего Новгорода в целом характеризуется высоким процентом износа, что в свою очередь приводит к увеличению затрат на его содержание.
В рамках решения задач по содержанию жилого фонда с высоким процентом физического износа организована работа муниципального предприятия города Нижнего Новгорода "Городская Управляющая Компания". Данный проект имеет большую социальную направленность и призван обеспечить максимально комфортные и безопасные условия проживания граждан.
Ежегодно администрацией города выделяются бюджетные средства на проведение ремонтных работ общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как негативную тенденцию можно отметить ежегодное снижение объемов финансирования ремонтных работ из бюджета города Нижнего Новгорода.
В целях развития института самоорганизации собственников помещений разработан порядок проведения конкурса на лучший Совет МКД.
Для обеспечения снижения риска возникновения пожаров в многоквартирных домах и обеспечения защищенности личности, имущества, общества от пожаров запущен конкурс "Самый пожаробезопасный дом".
На текущий момент продолжает быть актуальной проблема существования бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры города Нижнего Новгорода и необходимость их ремонта. Также имеется необходимость проведения ремонта объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности.
В 2016 году на территории города был выполнен аварийный ремонт следующих бесхозяйных объектов: 14 объектов теплоснабжения на сумму 4,3 млн руб.; 60 объектов водоснабжения на сумму 2,5 млн руб.; 27 объектов водоотведения на сумму 1,9 млн руб.; 116 объектов электроснабжения на сумму 3,1 млн руб.; 1 объект газоснабжения на сумму 43 тыс. руб.
Также в 2016 году был выполнен аварийный ремонт объектов, находящихся в муниципальной собственности: 7 объектов теплоснабжения на сумму 1,5 млн руб.; 4 объекта водоснабжения на сумму 265,0 тыс. руб.; 2 объекта водоотведения на сумму 180,0 тыс. руб.; 5 объектов электроснабжения на сумму 629,0 тыс. руб.; 3 объекта газоснабжения на сумму 414,0 тыс. руб.
Проблема газификации существующего индивидуального жилищного фонда в городе Нижнем Новгороде по-прежнему актуальна, так как остаются территории, где отсутствует газоснабжение.
Существующие городские газораспределительные сети не обеспечивают потребностей жителей ряда территориальных образований: г.п. Зеленый Город, слобода Печеры в Нижегородском районе, деревня Кузнечиха, ТИЗы: Покровское, Утечино, Колос в Советском районе, деревня Луч в Приокском районе, поселок Орловские Дворики в Московском районе, жилой район Большие Овраги, жилые дома в районе ул. Родионова.
В период до 2025 года предусмотрено создание условий для газоснабжения не менее 1537 домов существующего индивидуального жилищного фонда в городе Нижнем Новгороде.
В рамках реализации Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу в 2016 - 2017 годах построены и введены в эксплуатацию следующие объекты, обеспечивающие функционирование стадиона "Стрелка" в г. Нижнем Новгороде: сети дождевой канализации, очистные сооружения дождевой канализации, насосная станция дождевой канализации, сети водоснабжения, теплотрасса отопления.
