ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2017 года № 619
О внесении изменений в государственную программу
"Развитие культуры Нижегородской области", утвержденную
постановлением Правительства Нижегородской области
от 30 апреля 2014 года № 299
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить изменения в государственную программу "Развитие культуры Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 299, изложив ее в новой редакции согласно приложению.
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о.Губернатора Е.Б.Люлин
Государственная программа
"Развитие культуры Нижегородской области"
(далее - госпрограмма, государственная программа)
1. Паспорт госпрограммы
Государственный заказчик- координатор госпрограммы | Министерство культуры Нижегородской области | ||
Соисполнители госпрограммы | Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области | ||
Подпрограммы госпрограммы | Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области". Подпрограмма 2 "Поддержка профессионального искусства, образования". Подпрограмма 3 "Наследие". Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы". Подпрограмма 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области" | ||
Цели госпрограммы | Создание условий и возможностей для повышения роли культуры в воспитании и просвещении населения Нижегородской области (далее - область, регион) в ее лучших традициях и достижениях; сохранение культурного наследия региона и единого культурно-информационного пространства. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, внедрения новых передовых технологий и оборудования, направленных на снижение удельных расходов энергии. Создание организационных, нормативных и экономических условий, обеспечивающих эффективное использование энергоресурсов. Повышение энергетической эффективности функционирования объектов культуры. Обеспечение деятельности министерства культуры Нижегородской области, создание условий для реализации госпрограммы. Формирование конкурентной туристской индустрии, способствующей социально- экономическому развитию Нижегородской области. | ||
Задачи госпрограммы | 1. Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области. 2. Сохранение и развитие лучших образцов отечественного музыкального, драматического, изобразительного искусства. 3. Поддержка и развитие профессионального художественного творчества, творческой молодежи и юных дарований. 4. Повышение творческого потенциала региона; создание единого культурного пространства. 5. Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации Нижегородской области. 6. Повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере культуры. 7. Строительство, реконструкция, реставрация объектов культуры с применением энергосберегающих технологий. 8. Обеспечение устойчивого процесса эффективности энергопотребления. 9. Запуск механизмов стимулирования энергосбережения. 10. Внедрение энергоэффективных технологий, систем управления энергопотреблением, обеспечивающих реализацию потенциала энергосбережения. 11. Обеспечение точности, достоверности и единства измерений и учета энергетических ресурсов в процессе потребления. 12. Создание системы региональных, муниципальных и межмуниципальных кластеров, развитие туристских центров Нижегородской области. 13. Интеграция Нижегородской области в российские международные маршруты и кластеры 14. Формирование качественного туристского продукта, продвижение нижегородского туристского продукта на российский и международный рынки туристских услуг. 15. Привлечение инвестиций на развитие материальной базы туриндустрии, создание крупных туристско-рекреационных комплексов. 16. Внедрение финансовых механизмов государственной поддержки инвесторов, туроператоров и иных субъектов туристской индустрии. 17. Создание комфортной информационно- навигационной среды в крупных туристских центрах Нижегородской области. 18. Подготовка индустрии гостеприимства к Чемпионату мира по футболу. 19. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма и научное обеспечение. 20. Обеспечение эффективного исполнения государственных функций | ||
Этапы и сроки реализации госпрограммы | Госпрограмма реализуется в течение 2015 - 2020 годов. Госпрограмма реализуется в один этап | ||
Объемы бюджетных ассигнований госпрограммы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам) | Всего на реализацию госпрограммы - 7 830 189,5 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 1 069 262,4 тыс. рублей; 2016 год - 1 544 955,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 621 339,3 тыс. рублей; 2018 год - 1 221 080,6 тыс. рублей; 2019 год - 1 312 827,7 тыс. рублей; 2020 год - 1 060 724,5 тыс. рублей. Всего на реализацию подпрограммы 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области" - 1 041 941,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 51 219,6 тыс. рублей; 2016 год - 522 595,3 тыс. рублей; 2017 год - 280 050,9 тыс. рублей; 2018 год - 43 549,3 тыс. рублей; 2019 год - 110 355,4 тыс. рублей; 2020 год - 34 170,6 тыс. рублей. Всего на реализацию подпрограммы 2 "Поддержка профессионального искусства, образования" - 5 068 086,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 793 371,6 тыс. рублей; 2016 год - 797 506,5 тыс. рублей; 2017 год - 898 459,8 тыс. рублей; 2018 год - 886 799,1 тыс. рублей; 2019 год - 909 729,1тыс. рублей; 2020 год - 782 220,5 тыс. рублей. Всего на реализацию подпрограммы 3 "Наследие" - 1 391 024,9 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 190 245,9 тыс. рублей; 2016 год - 191 550,8 тыс. рублей; 2017 год - 374 434,7 тыс. рублей; 2018 год - 221 135,3 тыс. рублей; 2019 год - 223 762,5 тыс. рублей; 2020 год - 189 895,7 тыс. рублей. Всего на реализацию подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы" - 236 872,5 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 34 425,3 тыс. рублей; 2016 год - 33 302,4 тыс. рублей; 2017 год - 44 557,9 тыс. рублей; 2018 год - 46 265,5 тыс. рублей; 2019 год - 46 432,2 тыс. рублей; 2020 год - 31 889,2 тыс. рублей. Всего на реализацию подпрограммы 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области" - 92 264,4 тыс.рублей, в том числе: 2017 год - 23 836,0 тыс. рублей; 2018 год - 23 331,4 тыс. рублей; 2019 год - 22 548,5 тыс. рублей; 2020 год - 22 548,5 тыс. рублей | ||
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов | Наименование индикатора достижения целей госпрограммы | Единицы измерения | Значения индикаторов целей госпрограммы по окончании реализации госпрограммы |
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", к средней заработной плате по Нижегородской области | % | 100 | |
Число высоко- квалифицированных работников в сфере культуры, % от числа квалифицированных работников | % | 35 | |
Доля государственных учреждений культуры Нижегородской области, имеющих свой информационный портал, от общего числа учреждений культуры Нижегородской области | % | 100 | |
Повышение уровня удовлетворенности граждан Нижегородской области качеством предоставления государственных услуг | % | 100 | |
Экономия затрат на содержание и эксплуатацию государственных учреждений культуры | % | 24 | |
Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области" | |||
Наименование индикаторов | Единицы измерения | Значения индикаторов целей подпрограммы по окончании реализации подпрограммы | |
Доля отремонтированных государственных учреждений культуры Нижегородской области за весь период действия госпрограммы | % | 86,4 | |
Доля государственных учреждений культуры Нижегородской области, в которых устранены замечания органов государственного пожарного надзора за весь период действия госпрограммы | % | 42,5 | |
Удельный расход электроэнергии на снабжение государственных учреждений культуры | кВт·ч/кв.м | 33,73 | |
Удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных учреждений культуры | Гкал/кв.м | 0,1518 | |
Удельный расход природного газа на снабжение государственных учреждений культуры | куб. м/чел. | 292 | |
Непосредственные результаты: | |||
Число объектов, введенных в эксплуатацию - 27 | |||
Число отремонтированных государственных учреждений культуры Нижегородской области, к концу действия подпрограммы составит 19 | |||
Число государственных учреждений культуры Нижегородской области, в которых устранены замечания органов государственного пожарного надзора, к концу действия подпрограммы составит 10 | |||
Экономия затрат средств областного бюджета на содержание и эксплуатацию государственных учреждений культуры, реализующих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, составит 24%. | |||
Подпрограмма 2 "Поддержка профессионального искусства, образования" | |||
Наименование индикаторов | Единицы измерения | Значения индикаторов целей подпрограммы по окончании реализации подпрограммы | |
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий | % | 23,1 к уровню 2014 года | |
Увеличение доли театров, имеющих официальный сайт в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров Нижегородской области | % | 100% | |
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей | % | 8,2 | |
Увеличение средней суммы одного гранта для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства | тыс. руб. | 600 | |
Увеличение количества стипендиатов среди творческой молодежи | чел. | 15 (к уровню 2014 года) | |
Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Нижегородской области | % к 2012 году | 39 | |
Непосредственные результаты | |||
Количество посещений театрально-концертных мероприятий к 2020 году составит 1 682 400 чел. | |||
Сохранится 100% функционирование официальных сайтов театрально-концертных учреждений Нижегородской области в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" | |||
Количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, составит 25 802 человека | |||
Сумма одного гранта для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства составит 1 800 000 рублей | |||
Количество стипендиатов среди творческой молодежи составит 43 человека | |||
Количество выставочных проектов, осуществляемых в Нижегородской области, составит 348 | |||
Подпрограмма 3 "Наследие" | |||
Наименование индикаторов | Единицы измерения | Значения индикаторов целей подпрограммы по окончании реализации подпрограммы | |
Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Нижегородской области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России, % к предыдущему году | % | 22 | |
Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве государственных и муниципальных библиотек Нижегородской области, % к общему числу библиотек | % | 87 | |
Охват населения библиотечным обслуживанием | % | 42,3 | |
Увеличение доли представленных зрителю (во всех формах) музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда государственных и муниципальных музеев Нижегородской области, % к общему объему основного музейного фонда | % | 12,8 | |
Увеличение посещаемости государственных и муниципальных музеев Нижегородской области, посещений на 1 жителя в год | чел. | 0,61 | |
Увеличение доли музеев, имеющих официальные сайты в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" в общем количестве музеев Нижегородской области, % к общему числу музеев Нижегородской области | % | 100 | |
Охват населения Нижегородской области культурно- массовыми мероприятиями | на 10 тысяч человек | 632 | |
Непосредственные результаты | |||
Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Нижегородской области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России, составит 525 000 записей | |||
Количество публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", увеличится до 850 библиотек | |||
Охват населения библиотечным обслуживанием составит 1 361,9 тысяч жителей области | |||
Количество музейных предметов, представленных в открытом показе, составит 100 тыс. единиц хранения | |||
Посещаемость государственных и муниципальных музеев Нижегородской области увеличится до 1 800 тысяч человек | |||
В 65 государственных и муниципальных музеях будут созданы свои официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | |||
Количество проведенных культурно-массовых мероприятий составит 215 тысяч в год | |||
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" | |||
Наименование индикаторов | Единицы измерения | Значения индикаторов целей подпрограммы по окончании реализации подпрограммы | |
Обеспечение выполнения плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Нижегородской области", утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 февраля 2013 года № 428-р | % | 100 | |
Подпрограмма 5 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области" | |||
Наименование индикаторов | Единицы измерения | Значения индикаторов целей подпрограммы по окончании реализации подпрограммы | |
Количество туристов и экскурсантов, посещающих Нижегородскую область, в том числе: | тыс.чел. | 3100,0 | |
иностранных | 260,0 | ||
Индекс физического объема туристских услуг | % | 103,0 | |
Коэффициент использования гостиничного фонда | 0,3 | ||
Объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма (включая услуги гостиниц и иных средств размещения) | млн. руб. | 14225,0 | |
Непосредственные результаты | |||
Тираж изданных рекламно-информационных материалов о турпотенциале области составит боле 23 000 экз. | |||
Количество средств размещения, классифицированных в соответствии с системой классификации гостиниц и иных средств размещения составит 300 ед. | |||
Количество российских и международных специализированных выставок, в которых Нижегородская область приняла участие составит не менее 12 ед. | |||
Количество проведенных для российских и зарубежных СМИ и туроператоров рекламно- информационных туров составит 4 ед. | |||
Количество приобретенных туристских информационных терминалов составит 4 ед. | |||
Количество приобретенных экспозиций для действующих и создаваемых объектов показа составит 1 ед. | |||
Количество туроператоров, получающих государственную поддержку составит 3 ед. |
* Начиная с 2015 года соотношение к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности, рассчитывается в соответствии с принятым Правительством Российской Федерации постановлением от 14 сентября 2015 года № 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)").
2. Текстовая часть госпрограммы
2.1. Характеристика текущего состояния отрасли культура
Нижегородская область исторически является одним из важнейших культурных центров России.
Задачу пропаганды культурных и нравственных ценностей, сохранения национальной самобытности и нематериального наследия русского народа и многочисленных этнокультурных групп, проживающих на территории области, решают библиотеки и музеи, театрально-концертные организации, культурно-досуговые и кинозрелищные учреждения, детские музыкальные, художественные школы, школы искусств, сохранение и развитие которых является одной из приоритетных задач Правительства Нижегородской области.
По состоянию на 1 января 2017 года сеть учреждений культуры Нижегородской области состоит из 2 385 государственных и муниципальных учреждений культуры.
Общая численность работающих в отрасли составляет 16 967 человек.
Структура отрасли культура Нижегородской области по состоянию
на 1 января 2017 года