ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 8 апреля 2020 года № 329-р

Об утверждении плана первоочередных мероприятий
(действий) по обеспечению устойчивого развития экономики
Нижегородской области в условиях ухудшения ситуации
в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

(с изменениями на 26 апреля 2021 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Нижегородской области от 21.05.2020 № 508-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 18.06.2020 № 636-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 03.03.2021 № 175-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 26.04.2021 № 379-р            
-----------------------------------------------------------------------



В целях смягчения негативных последствий для развития экономики Нижегородской области, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, а также в соответствии с протоколом совещания в режиме видеоконференции у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Белоусова А.Р. от 31 марта 2020 г. № АБ-П13-45пркв:

1. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Нижегородской области в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее - План).

2. Министерству экономического развития и инвестиций Нижегородской области в срок до 10 апреля 2020 г. разработать формы:

- еженедельного мониторинга деятельности системообразующих организаций Нижегородской области;

- еженедельного мониторинга реализации мероприятий Плана.

3. Ответственным органам исполнительной власти Нижегородской области еженедельно (по пятницам) направлять в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области информацию о ходе реализации мероприятий Плана. (п. 3 в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 18.06.2020 № 636-р - см. предыдущую редакцию)

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Полякова Е.Н. (п. 4 изложен в новой редакции распоряжением Правительства Нижегородской области от 21.05.2020 № 508-р - см. предыдущую редакцию)




Губернатор                                   Г.С.Никитин

     

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 8 апреля 2020 г. № 329-р
(изложен в новой редакции распоряжением Правительства Нижегородской области
от 21.05.2020 № 508-р;
в ред. распоряжений Правительства области от 18.06.2020 № 636-р;
 от 03.03.2021 № 175-р; от 26.04.2021 № 379-р - см. предыдущую редакцию)


План
 первоочередных мероприятий (действий)
 по обеспечению устойчивого развития
 экономики Нижегородской области в условиях ухудшения
ситуации в связи с распространением новой
коронавирусной инфекции


№ п/п

Наименование

Вид документа

Срок

Ответственные исполнители

1. Обеспечение товарами первой необходимости и поддержка населения

Поддержка потребительского рынка


     1.1. пункт исключен распоряжением Правительства области от 18.06.2020 № 636-р - см. предыдущую редакцию
     1.2 пункт исключен
распоряжением Правительства области от 18.06.2020 № 636-р - см. предыдущую редакцию     

1.3.

Ежедневный ценовой мониторинг ситуации на агропродовольственном рынке в Нижегородской области

Оперативная информация в Минсельхоз России,

информирование курирующего заместителя Губернатора Нижегородской области, министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области

Ежедневно, начиная с 17 марта 2020 г.

Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

1.4.

Еженедельный мониторинг по запасам сельскохозяйственного сырья и продовольствия (у сельскохозяйственных товаропроизводителей и у организаций пищевой и перерабатывающей промышленности)

Оперативная информация
в Минсельхоз России,

информирование курирующего заместителя Губернатора Нижегородской области, министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области

Еженедельно, начиная с18 марта 2020 г.

Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

1.5.

Мониторинг общественного мнения по вопросам, характеризующим уровень социальной напряженности

Информирование курирующего заместителя Губернатора Нижегородской области

Ежемесячно

Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области

1.6.

Мониторинг возможного снижения объемов экспорта продовольственных товаров и непродовольственных товаров первой необходимости из-за введения временных ограничений. Рассмотрение возможности и содействие реализации продовольственных товаров и непродовольственных товаров первой необходимости, ограниченных к экспорту, в торговых сетях на территории Нижегородской области

Информирование курирующего заместителя Губернатора Нижегородской области, министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области

В течение действия ограничений

Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области

1.7.

Определение потребности производителей фармацевтической продукции, средств индивидуальной защиты и дезинфицирующих средств Нижегородской области в специальных займах из средств Фонда развития промышленности Российской Федерации

Сопровождение предприятий, обратившихся в Фонд развития промышленности Российской Федерации

В период подготовки заявок и реализации проектов

Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области

Поддержка занятости населения

1.8.

Оперативный мониторинг ситуации на рынке труда Нижегородской области, в том числе в моногородах

Оперативная информация в Роструд

Еженедельно, начиная с 1 апреля 2020 г.

Управление по труду и занятости населения Нижегородской области

1.9.

Проведение расширенного мониторинга ситуации на рынке труда Нижегородской области, в том числе в моногородах:

- количество уволенных работников;

- количество работников, намеченных к высвобождению;

- численность работников градообразующих предприятий, намеченных к увольнению;

- численность работников, находящихся в вынужденных отпусках по инициативе администрации

Информирование курирующего заместителя Губернатора Нижегородской области, министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области

Еженедельно, начиная с 15 апреля 2020 г.

Управление по труду и занятости населения Нижегородской области

1.10.

Реализация мер активной поддержки занятости (организация переобучения и повышения квалификации, организация временных работ и т.д.)

Постановление Правительства Нижегородской области

В течение 2020 года

Управление по труду и занятости населения Нижегородской области

1.11.

Внесение предложений об увеличении объема бюджетных ассигнований на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на предоставление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

Заявка в Минтруд России

В течение 2020 года (по мере необходимости)

Управление по труду и занятости населения Нижегородской области

1.12.

Предоставление дополнительной компенсационной выплаты за счет средств областного бюджета гражданам, состоящим на регистрационном учете в органах службы занятости населения Нижегородской области в качестве безработных по состоянию на 13 марта 2020 г. (уволенным до 1 марта 2020 г.) в размере, необходимом для доведения общего размера их ежемесячного дохода с учетом пособия по безработице и настоящей компенсационной выплаты, до размера прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного нормативными правовыми актами Нижегородской области

Указ Губернатора Нижегородской области

До снятия режима повышенной готовности

Управление по труду и занятости населения Нижегородской области

1.13.

Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда

Внесение изменений в государственную программу "Содействие занятости населения Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 273, заключение соглашения о предоставлении бюджету Нижегородской области субсидии на реализацию мероприятий

В течение действия ограничений

Управление по труду и занятости населения Нижегородской области

1.14.

Направление предложения в адрес Министерства финансов Российской Федерации о внесении изменений в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части наделения субъектов Российской Федерации правом регулирования вопросов, связанных с приоритетностью привлечения к соисполнению контрактов, заключаемых в рамках мероприятий национальных проектов, рабочей силы, высвободившейся в связи с принятием мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции

Предложение о внесении соответствующих изменений в Федеральный закон

10 апреля 2020 г.

Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области

2. Поддержка отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска

2.1.

Проведение мониторинга и определение перечня отраслей экономики Нижегородской области, оказавшихся в зоне риска в связи с осуществлением мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции

Информирование курирующего заместителя Губернатора Нижегородской области, министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области,

нормативный правовой акт Нижегородской области (в случае необходимости)

Ежемесячно,
в период осуществления мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции

Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области (свод),
органы исполнительной власти Нижегородской области


     

2.2.

Направление предложений в Правительство Российской Федерации по расширению перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции

Обращение в Правительство Российской Федерации

В течение 2020 года (по мере необходимости)

Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области

     Пункт 2.2 изложен в новой редакции распоряжением Правительства области от 18.06.2020 № 636-р - см. предыдущую редакцию
    

2.3.

Предоставление финансовой помощи в целях компенсации затрат на оплату труда работников юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых приостановлена (или вынужденно приостановлена) подпунктами 3.1-3.3 пункта 3 Указа Губернатора области № 27 "О введении режима повышенной готовности" (объекты музейно-выставочных пространств, парковые комплексы, детские площадки, детские игровые комнаты; рестораны, кафе, столовые, буфеты, бары, закусочные и иные предприятия общественного питания; салоны красоты, СПА-салоны, косметические и массажные салоны, солярии, бассейны, фитнес-центры и другие объекты физической культуры, аквапарки);

юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах, наиболее пострадавших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (гостиницы, санаторно-курортные организации, туристические агентства);

социально ориентированным некоммерческим организациям и субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия (осуществляющим деятельность в сферах культуры, физкультурно- оздоровительной деятельности и спорта, дополнительного образования, абилитации и реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья, организации отдыха и оздоровления детей, психолого-педагогического и социального сопровождения семьи и детей-сирот).

Финансовая помощь определяется из расчета 13 942,53 рубля в месяц и суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное страхование, обязательное медицинское страхование на каждого работника в зависимости от режима налогообложения работодателя

Указ Губернатора Нижегородской области

До снятия режима повышенной готовности

Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области,
управление по труду и занятости Нижегородской области,органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области

    Пункт 2.3 в ред. распоряжения Правительства области от 18.06.2020 № 636-р - см. предыдущую редакцию
     

2.4.

Предоставление финансовой помощи на оплату коммунальных услуг в размере 100% соответствующих затрат (минимально необходимых для поддержания функционирования соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей)

юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых приостановлена (или вынужденно приостановлена) подпунктами 3.1-3.3 пункта 3 Указа Губернатора области № 27 "О введении режима повышенной готовности" (объекты музейно-выставочных пространств, парковые комплексы, детские площадки, детские игровые комнаты; рестораны, кафе, столовые, буфеты, бары, закусочные и иные предприятия общественного питания; салоны красоты, СПА-салоны, косметические и массажные салоны, солярии, бассейны, фитнес-центры и другие объекты физической культуры, аквапарки);

юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах, наиболее пострадавших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (гостиницы, санаторно-курортные организации, туристические агентства);

социально ориентированным некоммерческим организациям и субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия (осуществляющим деятельность в сферах культуры, физкультурно- оздоровительной деятельности и спорта, дополнительного образования, абилитации и реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья, организации отдыха и оздоровления детей, психолого-педагогического и социального сопровождения семьи и детей-сирот)

Указ Губернатора Нижегородской области

До снятия режима повышенной готовности

Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области

     Пункт 2.4 в ред. распоряжения Правительства области от 18.06.2020 № 636-р - см. предыдущую редакцию

2.5.

Установление оплаты из областного бюджета в размере 13 942,53 рубля в месяц гражданам, зарегистрированным до 13 марта 2020 г. в качестве налогоплательщиков специального налогового режима "Налог на профессиональных доход", деятельность которых приостановлена в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 "О введении режима повышенной готовности"

Указ Губернатора Нижегородской области

До снятия режима повышенной готовности

Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области

2.6.

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим гражданам из числа семей индивидуальных предпринимателей (не имеющих наемных работников) или самозанятых граждан (в случаях, если такие индивидуальные предприниматели и самозанятые граждане не получают меры поддержки, предусмотренные Указом Губернатора Нижегородской области от 7 апреля 2020 г. № 53)

Внесение изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 г. № 27 "О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан"

Май 2020 г.

Министерство социальной политики Нижегородской области

2.7.

Предоставление права бесплатного проезда в общественном транспорте к месту (от места) выполнения социально значимых работ, необходимых для осуществления полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления Нижегородской области в период режима повышенной готовности, введенного в целях борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), для лиц, которые привлечены к их выполнению

Указ Губернатора Нижегородской области

До снятия режима повышенной готовности

Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области,
управление по труду и занятости Нижегородской области

     Пункт 2.7 в ред. распоряжения Правительства области от 18.06.2020 № 636-р - см. предыдущую редакцию

2.8.

Подготовка предложений по приостановке норм действующего законодательства о применении мер в отношении инвесторов, реализующих приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области, в случае неисполнения ими своих обязательств

Проект закона Нижегородской области (при необходимости)

2 квартал 2020 г.

Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области

2.9.

Введение моратория на начисление штрафных санкций за несоблюдение сроков реализации инвестиционных проектов, заключаемых в целях реализации пункта 6 статьи 8 Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области"

Нормативный правовой акт Нижегородской области

15 апреля 2020 г.

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области

2.10.

Рассмотрение возможности докапитализации за счет средств областного бюджета НКО "Фонд развития промышленности и венчурных инвестиций Нижегородской области" с целью поддержки промышленных предприятий Нижегородской области

Внесение изменений в нормативные правовые акты Нижегородской области
(при необходимости)

Май 2020 г.

Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области,
министерство финансов Нижегородской области

2.11.

Предоставление некоммерческим организациям отсрочки уплаты арендной платы за объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Нижегородской области, а также земельные участки, собственность на которые не разграничена

Внесение изменений в постановление Правительства Нижегородской области
от 13 апреля 2020 г. № 298 "О предоставлении отсрочки по внесению арендной платы за имущество и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Нижегородской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Нижегородской области"

20 мая 2020 г.

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области

2.12.

Предоставление отсрочки по уплате арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Нижегородской области, а также государственная собственность на которые не разграничена юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - собственникам объектов недвижимости, предоставившим отсрочку уплаты арендной платы либо ее уменьшение по договорам аренды недвижимого имущества, арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции (в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 439)

Внесение изменений в постановление Правительства Нижегородской области
от 13 апреля 2020 г. № 298 "О предоставлении отсрочки по внесению арендной платы за имущество и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Нижегородской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Нижегородской области"

20 мая 2020 г.

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области

2.13.

Исполнение органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области рекомендаций по разработке мер, направленных на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества"

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Нижегородской области

Май 2020 г.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области

2.14.

Направление в Минстрой России предложений по мерам поддержки строительной отрасли

Обращение в Минстрой России

10 апреля 2020 г.

Министерство строительства Нижегородской области

2.15.

Еженедельный мониторинг загрузки производственных мощностей предприятий промышленности строительных материалов Нижегородской области

Информирование курирующего заместителя Губернатора Нижегородской области

Еженедельно, начиная с 30 апреля 2020 г.

Министерство строительства Нижегородской области

2.16.

Еженедельный мониторинг объёмов выпуска основных строительных материалов с целью бесперебойной поставки на строительные площадки региона

Информирование курирующего заместителя Губернатора Нижегородской области

Еженедельно, начиная с 30 апреля 2020 г.

Министерство строительства Нижегородской области

2.17.

Еженедельный мониторинг роста отпускных цен на производимую продукцию предприятиями промышленности строительных материалов Нижегородской области

Информирование курирующего заместителя Губернатора Нижегородской области

Еженедельно, начиная с 30 апреля 2020 г.

Министерство строительства Нижегородской области

2.18.

Еженедельный мониторинг состояния работ на объектах капитального строительства, строящихся с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства

Информирование курирующего заместителя Губернатора Нижегородской области

Еженедельно, начиная с 30 апреля 2020 г.

Министерство строительства Нижегородской области,
инспекция государственного строительного надзора Нижегородской области

2.19.

Направление в Минстрой России предложений по мерам поддержки отрасли жилищно-коммунального хозяйства

Обращение в Минстрой России

10 апреля 2020 г.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области

2.20.

Мониторинг выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций тепло- и водоснабжения Нижегородской области, которые могут возникнуть в связи со снижением платежеспособности потребителей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции

Информирование курирующего заместителя Губернатора Нижегородской области

2 раза в месяц

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области

2.21.

Направление в адрес Минстроя России предложений по дополнительным мерам поддержки отрасли жилищно-коммунального хозяйства с указанием прогнозируемой величины дефицита денежных средств на реализацию указанных мероприятий по Нижегородской области

Обращение в Минстрой России

Май 2020 г.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области

2.22.

Организация мониторинга осуществления подготовки субъектов топливно- энергетического комплекса Нижегородской области к осенне-зимнему периоду 2020-2021 годов и рассмотрение проблемных вопросов на еженедельных областных селекторных совещаниях, проводимых с участием руководителей администраций районов (городов) и организаций коммунального комплекса Нижегородской области

-

Июнь-ноябрь 2020 г.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области

2.23.

Оценка возможности увеличения расчетной ставки, применяемой при возмещении организациям выпадающих доходов за перевозку льготников на пригородных маршрутах, с 2,5 до 3 руб. за км

Постановление Правительства Нижегородской области (при необходимости)

Май 2020 г.

Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области

2.24.

Оценка возможности увеличения расчетной ставки, применяемой при возмещении организациям выпадающих доходов за перевозку льготников на городских маршрутах с 20 до 23 руб. за поездку

Постановление Правительства Нижегородской области (при необходимости)

Май 2020 г.

Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области

2.25.

Оценка возможности осуществления компенсации пассажирским предприятиям за бесплатный проезд медицинских работников, волонтеров, а также сотрудников силовых ведомств

Постановление Правительства Нижегородской области (при необходимости)

Июнь 2020 г.

Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области


     Пункт 2.26 исключен распоряжением Правительства области от 18.06.2020 № 636-р - см. предыдущую редакцию
     

2.27.

Оценка возможности осуществления компенсации пассажирским предприятиям расходов на ГСМ за апрель,май

Постановление Правительства Нижегородской области (при необходимости)

Июнь 2020 г.

Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области

     Пункт 2.27 в ред. распоряжения Правительства области от 18.06.2020 № 636-р - см. предыдущую редакцию
     

2.28.

Оценка возможности осуществления компенсации пассажирским предприятиям расходов на заработную плату водителей за апрель, май

Постановление Правительства Нижегородской области (при необходимости)

Июнь 2020 г.

Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области

     Пункт 2.28 в ред. распоряжения Правительства области от 18.06.2020 № 636-р - см. предыдущую редакцию
     Пункт 2.29 исключен распоряжением Правительства области от 18.06.2020 № 636-р - см. предыдущую редакцию
     Пункт 2.30 исключен распоряжением Правительства области от 18.06.2020 № 636-р - см. предыдущую редакцию

2.31.

Субсидирование затрат организаций народных художественных промыслов на электрическую энергию, природный газ, приобретение сырья и материалов, на развитие товаропроводящей сети

Внесение изменений в нормативные правовые акты Нижегородской области (при необходимости)

В течение 2021 года

Департамент развития туризма и народных художественных промыслов Нижегородской области

2.32.

Субсидии предприятиям промышленности (в т.ч. легкой промышленности) на уплату процентов по кредитам; продвижение продукции легкой промышленности на торговых интернет-площадках; возмещение затрат на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций; возмещение затрат, связанных с модернизацией, расширением производств, покупкой нового оборудования; уплата первого взноса по договорам лизинга; поддержка Регионального фонда промышленности

Внесение изменений в нормативные правовые акты Нижегородской области (при необходимости)

В течение 2021 года

Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области

2.33.

Предоставление финансовой поддержки прочим отраслям экономики

Внесение изменений в нормативные правовые акты Нижегородской области (при необходимости)

В течение 2021 года

Департамент региональной безопасности Нижегородской области (по компетенции),  
инспекция государственного строительного надзора Нижегородской области (по компетенции),
министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (по компетенции),
министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (по компетенции)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»