ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2016 года № 722
О подготовке и реализации проектов на основе
концессионных соглашений и соглашений о
государственно-частном партнерстве, а также
проведении оценки эффективности проекта
муниципально-частного партнерства и определении
его сравнительного преимущества
(с изменениями на 21 февраля 2024 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.02.2017 № 75;
постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2017 № 908;
постановлением Правительства Нижегородской области от 15.02.2018 № 103;
постановлением Правительства Нижегородской области от 15.05.2018 № 355;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.03.2019 № 159;
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.09.2020 № 733;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.06.2021 № 553;
постановлением Правительства Нижегородской области от 13.10.2021 № 908;
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.11.2021 № 1041;
постановлением Правительства Нижегородской области от 18.10.2022 № 829;
постановлением Правительства Нижегородской области от 15.06.2023 № 515;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.08.2023 № 726;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2024 № 72
-----------------------------------------------------------------------
В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в соответствии с Законом Нижегородской области от 31 августа 2016 г. № 134-З "О государственно-частном партнерстве в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет: (преамбула в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 25.03.2019 № 159 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок межведомственной координации деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области при подготовке и реализации проектов на основе концессионных соглашений; (абзац второй изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2017 № 908 - см. предыдущую редакцию)
- Порядок межведомственной координации деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области при подготовке и реализации проектов на основе соглашений о государственно-частном партнерстве; (абзац третий изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2017 № 908 - см. предыдущую редакцию)
- Порядок взаимодействия уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области при проведении оценки эффективности проекта муниципально-частного партнерства и определении его сравнительного преимущества; (абзац четвертый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2017 № 908 - см. предыдущую редакцию)
- Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области при утверждении перечней объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве;
(Абзац пятый в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 16.02.2017 № 75 - см. предыдущую редакцию)
- Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области с органами местного самоуправления Нижегородской области при заключении муниципальными образованиями Нижегородской области с участием Нижегородской области в качестве третьей стороны концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.
(Абзац шестой введен постановлением Правительства Нижегородской области от 16.02.2017 № 75)
- Положение о формировании и подписании электронной подписью концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве. (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 13.10.2021 № 908)
2. Определить министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области (далее - министерство) органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иные полномочия в сфере государственно-частного партнерства, предусмотренные указанным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, в соответствии с настоящим постановлением. (п.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 18.10.2022 № 829 - см. предыдущую редакцию)
3. Министерству утвердить:
(абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 18.10.2022 № 829; в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 09.08.2023 № 726 - см. предыдущую редакцию)
рекомендации по оформлению концепции проекта, планируемого к реализации на основе концессионного соглашения, и проекта государственно-частного партнерства;
форму предложения о заключении концессионного соглашения по инициативе органа исполнительной власти Нижегородской области и требования к прилагаемым к нему документам;
(Абзацы второй, третий изложены в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 16.02.2017 № 75 - см. предыдущую редакцию)
форму заключения, представляемого органами исполнительной власти Нижегородской области, по результатам рассмотрения предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства и предложения о заключении концессионного соглашения;
(Абзац четвертый в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 16.02.2017 № 75 - см. предыдущую редакцию)
форму и порядок ведения реестра концессионных соглашений;
(Абзац пятый изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 16.02.2017 № 75 - см. предыдущую редакцию)
форму и порядок ведения реестра соглашений о государственно-частном партнерстве;
(Абзац шестой введен постановлением Правительства Нижегородской области от 16.02.2017 № 75)
форму предложения органов исполнительной власти Нижегородской области по включению объектов в утверждаемые Правительством Нижегородской области перечни объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве (далее - Перечни), и список органов исполнительной власти Нижегородской области, представляющих предложения по включению объектов в подведомственной сфере деятельности в указанные Перечни.
(Абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 16.02.2017 № 75 - см. предыдущую редакцию)
форму представления информации об объеме обязательств Нижегородской области по концессионным соглашениям. (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.08.2023 № 726)
(п. 3 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 15.05.2018 № 355 - см. предыдущую редакцию)
3. Министерству цифрового развития и связи Нижегородской области обеспечить возможность подписания электронной подписью концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве посредством специализированной информационной системы по заключению соглашений (дополнительных соглашений). (п.3_1 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 13.10.2021 № 908; в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 15.06.2023 № 515 - см. предыдущую редакцию)
3. Министерству совместно с министерством финансов Нижегородской области обеспечить подготовку информации об объеме обязательств Нижегородской области по концессионным соглашениям по установленной форме по состоянию на 1 июля и на 1 октября текущего года.
Министерству в течение 10 рабочих дней с момента подготовки информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, направлять ее в Законодательное Собрание Нижегородской области.
(п.3_2 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.08.2023 № 726)
4. Рекомендовать главам муниципальных образований Нижегородской области:
- ежегодно в срок до 2 февраля представлять в министерство перечни объектов, в отношении которых планируется заключение соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений (далее - перечни), по форме, установленной министерством;
- ежеквартально в срок не позднее 10 рабочих дней после окончания отчетного квартала (начиная с отчетного 1 квартала 2017 года) представлять в министерство информацию о соглашениях о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашениях, заключенных соответствующим муниципальным образованием Нижегородской области, по форме, установленной министерством;
(Абзац третий изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 16.02.2017 № 75 - см. предыдущую редакцию)
- в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона направлять в министерство проекты муниципально-частного партнерства для проведения оценки их эффективности и определения сравнительного преимущества с приложением концепции проекта, оформленной в соответствии с рекомендациями, определенными министерством;
- ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, представлять в министерство результаты мониторинга соглашений о муниципально-частном партнерстве в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 2 февраля 2021 г. № 40 "Об утверждении Порядка мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве"; (абзац в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 25.03.2019 № 159; от 17.11.2021 № 1041 - см. предыдущую редакцию)
- в случае, если соответствующему муниципальному образованию Нижегородской области не переданы в соответствии с законодательством Нижегородской области полномочия по тарифному регулированию, утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также возмещению недополученных доходов, экономически обоснованных расходов таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключать концессионные соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем с участием Нижегородской области в качестве третьей стороны в соответствии с настоящим постановлением.
(Абзац шестой введен постановлением Правительства Нижегородской области от 16.02.2017 № 75)
5. пункт утратил силу постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2017 № 908 - см. предыдущую редакцию
5. Настоящее постановление, за исключением абзацев четвертого и шестого пункта 1, абзацев пятого и шестого пункта 3 и пункта 4 настоящего постановления применяется при подготовке и реализации проектов на основе концессионных соглашений в отношении объектов, права собственности на которые принадлежат либо будут принадлежать Нижегородской области, и соглашений о государственно-частном партнерстве с участием Нижегородской области.
В отношении объектов, права собственности на которые Нижегородской области не принадлежат, настоящее постановление применяется при подготовке и принятии в соответствии с федеральными законами от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решений о невозможности заключения концессионного соглашения, невозможности реализации проекта государственно-частного партнерства по предложениям о заключении концессионного соглашения, предложениям о реализации проекта государственно-частного партнерства, поступившим в органы исполнительной власти Нижегородской области. (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2017 № 908; в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 25.03.2019 № 159 - см. предыдущую редакцию)
Положения абзацев четвертого и шестого пункта 1 и пункта 4 настоящего постановления применяются при заключении концессионных соглашений в отношении объектов, права собственности на которые принадлежат либо будут принадлежать муниципальным образованиям Нижегородской области, и соглашений о муниципально-частном партнерстве с участием муниципальных образований Нижегородской области.
Положения абзацев пятого и шестого пункта 3 настоящего постановления применяются к концессионным соглашениям и соглашениям о государственно-частном партнерстве, определенным министерством.
(Пункт 5_1 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 16.02.2017 № 75)
6. Признать утратившими силу:
7. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
8. пункт утратил силу постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2017 № 908 - см. предыдущую редакцию
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 27 октября 2016 года № 722
Порядок межведомственной координации деятельности органов
исполнительной власти Нижегородской области при подготовке
и реализации проектов на основе концессионных соглашений
(далее - Порядок)
(наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 14.12.2017 № 908 - см. предыдущую редакцию)
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 16.02.2017 № 75; от 14.12.2017 № 908; от 15.05.2018 № 355; от 25.03.2019 № 159;
от 01.09.2020 № 733; от 17.11.2021 № 1041; от 18.10.2022 № 829; от 15.06.2023 № 515; от 09.08.2023 № 726)
____________________________________________________________________
По тексту Порядка:
слова "рабочая группа" в соответствующем падеже заменены словом "Совет" в соответствующем падеже;
слова "аппарат Правительства Нижегородской области" в соответствующем падеже заменены словами "управление делами" в соответствующем падеже
на основании постановления Правительства Нижегородской области от 25.03.2019 № 159
____________________________________________________________________
1. Общие положения
