ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2006 года № 458
(с изменениями на 25 июля 2014 года)
__________________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 года № 377
__________________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.04.2009 № 198;
постановлением Правительства Нижегородской области от 04.02.2010 № 55;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2011 № 115;
постановлением Правительства Нижегородской области от 12.08.2011 № 613;
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.03.2012 № 121;
постановлением Правительства Нижегородской области от 19.06.2012 № 356;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.07.2014 № 489
------------------------------------------------------------------------
В целях реализации положений Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" , Закона Нижегородской области от 5 мая 2005 года № 40-З "О государственном социальном обслуживании населения" и совершенствования системы социального обслуживания семьи и детей Правительство Нижегородской области постановляет: (Преамбула- в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 09.04.2009 № 198- см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных услуг государственными учреждениями Нижегородской области "Центр социальной помощи семье и детям".
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки работникам государственных учреждений Нижегородской области "Центр социальной помощи семье и детям".
3. Утвердить прилагаемое Типовое штатное расписание государственных учреждений Нижегородской области "Центр социальной помощи семье и детям".
4. Министерству социальной политики Нижегородской области обеспечить реализацию настоящего постановления. (Пункт 4- в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 09.04.2009 № 198- см. предыдущую редакцию)
5. Аппарату Губернатора и Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.
Пункт 7 исключен постановлением Правительства области от 25.07.2014 № 489 -см.предыдущую редакцию
Губернатор В.П. Шанцев
Порядок предоставления социальных услуг
государственными учреждениями Нижегородской области
"Центр социальной помощи семье и детям"
(далее - Порядок)
(в ред. постановления Правительства области от 09.04.2009 № 198;
постановления Правительства области от 04.02.2010 № 55;
постановления Правительства области от 21.02.2011 № 115;
постановления Правительства области от 12.08.2011 № 613;
постановления Правительства области от 19.06.2012 № 356)
__________________________________________________________
По тексту Порядка слова "департамент социальной защиты населения, труда и занятости" в соответствующем падеже заменены словами "министерство социальной политики" в соответствующем падеже согласно постановлению Правительства области от 09.04.2009 № 198
__________________________________________________________
1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие правила предоставления социальных услуг государственными учреждениями Нижегородской области "Центр социальной помощи семье и детям" (далее - Центр).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
Семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации, - семья, которая находится в ситуации, объективно нарушающей ее жизнедеятельность, и не способна преодолеть данную ситуацию самостоятельно.
Семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними. (абзац третий в новой редакции постановления Правительства области от 19.06.2012 № 356 - см. предыдущую редакцию)
Многодетная семья - семья, имеющая на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет.
Малоимущая (малообеспеченная) семья - семья, имеющая среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области.
Семья, имеющая ребенка-инвалида - семья, имеющая на содержании и воспитании ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.
Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении,- лицо в возрасте до 18 лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни и здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию и содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.
Безнадзорный ребенок - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей, либо должностных лиц.
Беспризорный ребенок - безнадзорный ребенок, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.
Ребенок-инвалид - ребенок до 18 лет, который имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Социальная реабилитация ребенка - мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем.
Социальные услуги - действия по оказанию помощи клиенту с целью преодоления им трудной жизненной ситуации.
1.3. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, занятости населения, общественными и иными организациями.
1.4. Социальные услуги, предоставляемые Центром, определяются действующим законодательством, Уставом и Перечнем гарантированных социальных услуг, предоставляемых населению учреждениями социального обслуживания Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 7 апреля 2006 года № 110 (далее - перечень гарантированных социальных услуг).
2.1. К категориям семей и детей, проживающим в Нижегородской области и имеющим право на социальное обслуживание в Центре, относятся:
а) многодетные семьи;
б) малоимущие (малообеспеченные) семьи;
в) семьи, имеющие детей-инвалидов;
г) семьи, принявшие детей на воспитание;
д) семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
е) семьи, находящиеся в социально-опасном положении;
ж) дети, находящиеся в социально опасном положении. В том числе: безнадзорные, беспризорные, дети-инвалиды, дети группы "социального риска", несовершеннолетние родители;
з) семьи, желающие принять детей на воспитание; (Подпункт- в ред. постановления Правительства области от 04.02.2010 № 55- см. предыдущую редакцию)
и) другие категории семей с детьми, которые находятся в трудной жизненной ситуации и нуждаются в социальном обслуживании. (Подпункт введен постановлением Правительства области от 04.02.2010 № 55)
2.2. Центр предоставляет следующие услуги:
а) социально-реабилитационные;
б) социально-медицинские;
в) социально-психологические;
г) социально-педагогические;
д) социально-экономические;
е) социально-бытовые;
ж) социально-правовые;
з) иные виды деятельности (услуги), не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.
2.3. Центр создается с учетом количества обслуживаемых категорий населения в соответствии со следующими группами:
а) 1 группа (общая численность населения в районе/городе свыше 150 тыс. человек, численность детского населения в районе/городе свыше 30 тыс. человек);
б) 2 группа (общая численность населения в районе/городе 100-150 тыс. человек, численность детского населения в районе/городе от 20 до 30 тыс. человек);
в) 3 группа (общая численность населения в районе/городе 50-100 тыс. человек, численность детского населения в районе/городе от 10 до 20 тыс. человек);
г) 4 группа (общая численность населения в районе/городе до 50 тыс. человек, численность детского населения в районе/городе до 10 тыс. человек).
2.4. В целях развития эффективных технологий социального обслуживания семьи и детей министерство социальной политики Нижегородской области определяет Базовый Центр, Ресурсные Центры, которые выполняют дополнительные функции по организационно-методическому обеспечению деятельности учреждений социальной помощи семье и детям. (Пункт 2.4.- в ред. постановления Правительства области от 21.02.2011 № 115- см. предыдущую редакцию)
2.5. В состав Центра могут включаться следующие структурные подразделения:
а) отделение приема граждан;
б) консультативное отделение;
в) отделение психолого-педагогической помощи;
г) отделение помощи семьям с проблемами насилия;
д) отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних;
е) отделение дневного пребывания несовершеннолетних;
ж) отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными возможностями;
з) стационарное отделение;
и) отделение срочного социального обслуживания (только для Центров, территориально расположенных в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области, не обслуживаемых аналогичными структурными подразделениями государственных учреждений "Комплексный центр социального обслуживания населения");
к) организационно-методическое отделение (только для Базового Центра, Ресурсных Центров); (Подпункт- в ред. постановления Правительства области от 21.02.2011 № 115- см. предыдущую редакцию)
л) отделение (служба) сопровождения семьи и ребенка. (Подпункт введен постановлением Правительства области от 04.02.2010 № 55)
2.6. Предоставление социальных услуг структурными подразделениями Центра осуществляется в соответствии с действующим законодательством, положениями об отделениях, утвержденными директором Центра, и Порядком предоставления услуг структурными подразделениями государственных учреждений Нижегородской области "Центр социальной помощи семье и детям" согласно приложению к настоящему Порядку.
2.7. Центр является учреждением, которому в установленном законодательством порядке могут быть переданы отдельные полномочия органов опеки и попечительства по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
Центр организует работу по социализации и социальной адаптации несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей в замещающих семьях, а также по социальному патронажу (сопровождению) семей, принявших детей на воспитание.
(Пункт 2.7. введен постановлением Правительства области от 04.02.2010 № 55)
3.1. Социальное обслуживание семей и детей Центром может осуществляться на разовой, временной или постоянной основе.
3.2. Порядок обращения в Центр:
3.2.1. Заявители имеют право обратиться в Центр лично, по телефону, направить письменное заявление.
3.2.2. Допускается анонимное обращение для получения отдельных видов социальной помощи.
3.2.3. По просьбе заявителя и в связи с объективной невозможностью посещать Центр работники Центра могут оказывать социальные услуги на дому.
3.3. Решение о зачислении на социальное обслуживание и снятии с амбулаторного обслуживания, обслуживания в отделении дневного пребывания и стационарном отделении, а так же перевод из отделения в отделение производится приказом директора Центра.
3.4. Зачисление на обслуживание Центром производится на основании:
а) документа, удостоверяющего личность (паспорта, свидетельства о рождении, справки и другое). В случае невозможности представить указанные документы по причине трудной жизненной ситуации семьи, личность обратившегося устанавливается в определенном законодательством порядке;
б) личного заявления или заявления законного представителя (родителя(ей), опекуна или попечителя);