ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2007 года № 261
О порядке деятельности государственных учреждений
Нижегородской области "Социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних"
(с изменениями на 14 ноября 2014 года)
__________________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 года № 377
__________________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.09.2008 № 390;
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.03.2009 № 116;
постановлением Правительства Нижегородской области от 04.02.2010 № 55;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.02.2011 № 115;
постановлением Правительства Нижегородской области от 12.08.2011 № 613;
постановлением Правительства Нижегородской области от 18.10.2011 № 839;
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.03.2012 № 121;
постановлением Правительства Нижегородской области от 19.06.2012 № 356;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.07.2014 № 489;
постановлением Правительства Нижегородской области от 14.11.2014 № 778
------------------------------------------------------------------------
В целях реализации положений Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Закона Нижегородской области от 5 мая 2005 года № 40-З "О государственном социальном обслуживании населения" и совершенствования системы социального обслуживания семьи и детей Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных услуг государственными учреждениями Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки работникам государственных учреждений Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
3. Утвердить прилагаемое Типовое штатное расписание государственных учреждений Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
4. Министерству социальной политики Нижегородской области обеспечить реализацию настоящего постановления. (Пункт 4- в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 16.03.2009 № 116- см. предыдущую редакцию)
5. Признать утратившими силу постановление Администрации Нижегородской области от 6 декабря 1994 года № 197 "О введении на территории Нижегородской области нормативных документов в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" и постановление Администрации Нижегородской области от 6 мая 2000 года № 122 "О внесении изменений в постановление губернатора Нижегородской области от 06.12.1994 № 197".
6. Аппарату Губернатора и Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 3, вступающих в силу с 1 января 2008 года.
П. 8 исключен постановлением Правительства области от 25.07.2014 № 489 - см. предыдущую редакцию
И.о. Губернатора В.В. Клочай
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 30.07.2007 № 261
Порядок предоставления социальных услуг
государственными учреждениями Нижегородской области
"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
(в ред. постановления Правительства области от 16.03.2009 № 116;
постановления Правительства области от 04.02.2010 № 55;
постановления Правительства области от 21.02.2011 № 115;
постановления Правительства области от 12.08.2011 № 613;
постановления Правительства области от 18.10.2011 № 839,
постановления Правительства области от 07.03.2012 № 121;
постановления Правительства области от 25.07.2014 № 489;
постановления Правительства области от 14.11.2014 № 778)
________________________________
По тексту Порядка слова "органы управления социальной защитой населения" в соответствующем числе и падеже заменены словами "государственные казенные учреждения Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" в соответствующем числе и падеже постановлением Правительства области от 12.08.2011 № 613
________________________________
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок предоставления социальных услуг государственными учреждениями Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (далее - Порядок) устанавливает общие правила предоставления социальных услуг государственными учреждениями Нижегородской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (далее - Центр).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
семья с детьми, находящаяся в трудной жизненной ситуации - семья, которая находится в ситуации, объективно нарушающей ее жизнедеятельность, и не способна преодолеть данную ситуацию самостоятельно;
семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая детей, находящихся в социально-опасном положении, а также семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни и здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.
безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
профилактика безнадзорности несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
социальная реабилитация ребенка - мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем;
трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности, малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места жительства и т.д., которую он не может преодолеть самостоятельно;
социальный патронаж - систематическое наблюдение за клиентами для своевременного выявления степени их социальной дезадаптации, могущей усугубить трудную жизненную ситуацию, и оказания им, при необходимости, социальной помощи;
социальное обслуживание - деятельность социальных служб, направленная на предоставление социальных услуг, осуществление социальной реабилитации и адаптации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
социальные услуги - действия социальной службы, заключающиеся в оказании социальной помощи клиенту для преодоления им трудной жизненной ситуации;
клиент социальной службы - гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляют социальные услуги (в контексте документа - несовершеннолетний).
специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации - учреждение социального обслуживания семьи и детей (социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних), осуществляющее профилактику безнадзорности, обеспечивающее временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства. (Абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 16.03.2009 № 116)
1.3. Центр во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в соответствии с уставными целями и задачами осуществляет социальное обслуживание семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и мероприятия по профилактике безнадзорности и социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обеспечивает их временное проживание и содержание, перевозку, оказывает содействие в дальнейшем жизненном устройстве детей, оставшихся без попечения родителей. (Пункт 1.3- в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 16.03.2009 № 116- см. предыдущую редакцию)
1.4. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями социальной защиты населения, органами внутренних дел, опеки и попечительства, занятости населения, органами управления здравоохранением, образованием, организацией культуры, общественными и иными организациями.
1.5. Социальные услуги, предоставляемые Центром, определяются действующим законодательством, уставом Центра и Перечнем гарантированных социальных услуг, предоставляемых населению государственными учреждениями социального обслуживания Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 7 апреля 2006 года № 110 "О Перечне гарантированных социальных услуг, предоставляемых населению государственными учреждениями социального обслуживания населения Нижегородской области" (далее - Перечень).
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
2.1. К категориям семей и детей, проживающих в Нижегородской области и имеющих право на социальное обслуживание в Центре, относятся:
- несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей, проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении, безнадзорные, заблудившиеся или подкинутые, самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений (за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа), не имеющие места жительства, места пребывания (беспризорные) и (или) средств к существованию, иные находящиеся в социально опасном положении, оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации, дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями; (Абзац второй- в ред. постановлений Правительства области от 21.02.2011 № 115; от 18.10.2011 № 839; от 25.07.2014 № 489 - см. предыдущую редакцию)
- семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе малообеспеченные, многодетные, семьи в социально опасном положении, ведущие асоциальный образ жизни, семьи несовершеннолетних родителей, а также семьи, принявшие или желающие принять ребенка на воспитание, желающие восстановиться в родительских правах, семьи, воспитывающие детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями, члены семей, пострадавшие от домашнего насилия. (Абзац третий- в ред. постановлений Правительства области от 21.02.2011 № 115; от 18.10.2011 № 839;от 14.11.2014 № 778 - см. предыдущую редакцию)
(Пункт 2.1- в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 16.03.2009 № 116- см. предыдущую редакцию)
2.2. Центр предоставляет следующие социальные реабилитационные услуги:
а) социально-медицинские;
б) социально-психологические;
в) социально-педагогические;
г) социально-экономические;
д) социально-бытовые;
е) социально-правовые;
ж) иные услуги, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и Нижегородской области.
2.3. Центры создаются из расчета один Центр на 5 тыс. детей, проживающих в городском округе или муниципальном районе Нижегородской области. При наличии в городском округе или муниципальном районе Нижегородской области менее 5 тыс. детей может создаваться один Центр.
2.4. В целях развития эффективных технологий социального обслуживания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, министерство социальной политики Нижегородской области (далее - Учредитель) определяет базовый Центр, Ресурсные Центры, которые выполняют дополнительные функции по организационно-методическому обеспечению иных Центров. (Пункт 2.4.- в ред. постановления Правительства области от 21.02.2011 № 115- см. предыдущую редакцию)
2.5. В состав Центра могут включаться следующие структурные подразделения:
а) приемное отделение;
б) отделение социальной диагностики (диагностическое отделение);
в) отделение социально-правовой помощи;
г) отделение социальной реабилитации несовершеннолетних (стационарное отделение), в т.ч. стационарная группа(ы) длительного пребывания;
д) отделение дневного пребывания несовершеннолетних;
е) отделение перевозки несовершеннолетних (вводится в специализированных Центрах, определенных Учредителем для работы по перевозке несовершеннолетних);
ж) отделение социальной помощи семье (вводится в Центрах, территориально расположенных в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области, где нет иных социальных учреждений и отделений, работающих с семьей);
Пп. "з" и "и" исключены постановлением Правительства области от 25.07.2014 № 489 - см. предыдущую редакцию
к) организационно-методическое отделение (вводится Учредителем в базовых Центрах, Ресурсных Центрах); (Подпункт- в ред. постановления Правительства области от 21.02.2011 № 115- см. предыдущую редакцию)
л) отделение (служба) сопровождения семьи и ребенка. (Подпункт введен постановлением Правительства области от 04.02.2010 № 55)
м) отделение по размещению членов семей, пострадавших от домашнего насилия, в жилых помещениях, предназначенных для социальной защиты отдельных категорий граждан, - как технология самостоятельного проживания с социальным сопровождением сотрудниками (далее - отделение "кризисная квартира"). (Подпункт "м" введен постановлением Правительства области от 14.11.2014 № 778)
2.6. Предоставление социальных услуг структурными подразделениями Центра осуществляется в соответствии с действующим законодательством, уставом Центра, локальными актами Центра.
2.7. Локальными актами Центра являются:
а) номенклатура дел;
б) правила внутреннего распорядка;
в) положения о структурных подразделениях (отделениях);
г) штатное расписание (рабочее);
д) должностные инструкции работников;
