(Порядок введен распоряжением Правительства области от 12.10.2018 № 1062-р;
в ред. распоряжения Правительства области от 31.10.2022 № 1321-р )
Порядок
заключения соглашения о передаче полномочий на
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок заключения соглашения о передаче полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Порядок) разработан в целях реализации статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) и устанавливает процедуру заключения администрацией муниципального образования Нижегородской области (далее - Администрация) от имени муниципального образования Нижегородской области соглашения с Правительством Нижегородской области от имени Нижегородской области о передаче полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений при осуществлении закупок (далее - Соглашение). (пункт 1.1 в ред. распоряжения Правительства области от 31.10.2022 № 1321-р - см. предыдущую редакцию)
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных в Законе № 44-ФЗ.
1.3. Основаниями заключения Соглашения являются:
1) части 7 и 8 статьи 26 Закона № 44-ФЗ в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2017 г. № 79 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области" (далее - постановление № 79);
2) часть 4 статьи 26 Закона № 44-ФЗ.
1.4. Заключение Соглашения по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 1.3 настоящего Порядка, осуществляется при наличии в порядке предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, или соглашении, положениями которого предусмотрено предоставление названных межбюджетных трансфертов, условия централизации закупки, финансируемой частично или полностью за счет указанных межбюджетных трансфертов.
1.5. Настоящий Порядок применяется при заключении соглашения о передаче полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении совместных конкурсов или аукционов в рамках статьи 25 Закона № 44-ФЗ, организатором по которым является государственное казенное учреждение Нижегородской области "Центр размещения заказа Нижегородской области" (далее - уполномоченное учреждение).
2. Порядок заключения и регистрации Соглашения
(раздел 2 изложен в новой редакции распоряжением Правительства области от 31.10.2022 № 1321-р
- см. предыдущую редакцию)
2.1. Подготовка, согласование и заключение Соглашения осуществляется с использованием автоматизированной системы электронного документооборота (далее - СЭДО) в органах исполнительной власти Нижегородской области при организации делопроизводства в соответствии с Регламентом электронного документооборота с использованием электронной подписи в органах исполнительной власти Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 6 июля 2018 г. № 493.
Соглашение в электронной форме, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью в рамках настоящего Порядка, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью.
Соглашения в электронной форме, заключенные в рамках настоящего Порядка, хранятся в СЭДО в установленном Правительством Нижегородской области порядке.
2.2. Соглашение заключается в отношении конкретного объекта закупки. В исключительных случаях по инициативе Администрации с приложением обоснования (в произвольной форме) допускается заключение Соглашения в отношении нескольких объектов закупки.
2.3. Организация работы по заключению Соглашения по основаниям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, инициируется Администрацией.
2.4. Обращение о рассмотрении возможности заключения Соглашения (далее - Обращение) направляется Администрацией либо структурным подразделением, входящим в ее состав, в адрес министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области (далее - Министерство) посредством СЭДО в срок, обеспечивающий возможность проведения процедуры заключения Соглашения до направления соответствующей заявки на организацию закупки в уполномоченное учреждение в рамках постановления № 79.
К Обращению по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 1.3 настоящего Порядка, в обязательном порядке прикрепляются документы, подтверждающие соблюдение условий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка (порядок предоставления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и (или) номер и дату правового акта, утверждающего такой порядок, либо копию соглашения, положениями которого предусмотрено предоставление названных межбюджетных трансфертов, включающие условие о централизации закупки через уполномоченное учреждение).
2.5. В течение трех рабочих дней, а в случае проведения совместных конкурсов, аукционов в соответствии со статьей 25 Закона № 44-ФЗ - в течение пяти рабочих дней, со дня регистрации Обращения в СЭДО, Министерством осуществляется подготовка проекта Соглашения с учетом типовой формы, утвержденной Правительством Нижегородской области, и его направление посредством СЭДО на подписание в Администрацию.
2.6. Уполномоченное должностное лицо, имеющее право подписи в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования Нижегородской области, подписывает от имени такого муниципального образования проект Соглашения посредством СЭДО в срок не позднее двух рабочих дней с даты получения в СЭДО проекта Соглашения от Министерства.
В случае подписания проекта Соглашения лицом, исполняющим обязанности должностного лица, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Администрация в обязательном порядке прикрепляет в СЭДО к подписанному проекту Соглашения заверенную надлежащим образом копию документа (доверенность, приказ, распоряжение и пр.), закрепляющего полномочия такого лица.
2.7. Министерство в течение двух рабочих дней после получения в СЭДО подписанного со стороны Администрации проекта Соглашения обеспечивает его подписание со стороны Правительства Нижегородской области, регистрацию и направление подписанного и зарегистрированного Соглашения посредством СЭДО в адрес Администрации и уполномоченного учреждения.
2.8. Регистрация заключенных Соглашений, формирование и ведение журнала учета таких Соглашений осуществляется в установленном Министерством порядке.
3. Заключительные положения
(раздел 3 исключен распоряжением Правительства области от 31.10.2022 № 1321-р
- см. предыдущую редакцию)