ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2014 года № 617
Об утверждении Порядка определения объема и
предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по определению стоимости завершения строительства
и ввода в эксплуатацию объектов незавершенного жилищного
строительства, оплате арендных платежей, земельного налога
за земельные участки под объектами незавершенного жилищного
строительства некоммерческим организациям, созданным
гражданами, пострадавшими от действий
(бездействия) застройщиков
(наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 29.10.2020 № 886 - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 29 октября 2020 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2021 года № 1087
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 286;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.12.2016 № 883;
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.06.2017 № 411;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.10.2020 № 886
-----------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:
(Преамбула изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 22.12.2016 № 883 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов незавершенного жилищного строительства, оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под объектами незавершенного жилищного строительства некоммерческим организациям, созданным гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) застройщиков. (пункт изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 29.10.2020 № 886 - см. предыдущую редакцию)
2. Финансирование предоставления субсидии, предусмотренной пунктом 1 настоящего постановления, осуществлять в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
ВРИО Губернатора В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 5 сентября 2014 года № 617
(Порядок изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.10.2020 № 886
- см. предыдущую редакцию)
Порядок
определения объема и предоставления
субсидии на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат по определению стоимости
завершения строительства и ввода в
эксплуатацию объектов незавершенного
жилищного строительства, оплате арендных
платежей, земельного налога за земельные
участки под объектами незавершенного
жилищного строительства некоммерческим
организациям, созданным гражданами,
пострадавшими от действий (бездействия)
застройщиков
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492, регулирует предоставление субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов незавершенного жилищного строительства, оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под объектами незавершенного жилищного строительства некоммерческим организациям, созданным гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) застройщиков (далее - Субсидия), и содержит общие положения о предоставлении Субсидии, условия и порядок предоставления Субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Для целей настоящего Порядка термины "некоммерческая организация, созданная гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) застройщика", "объект незавершенного жилищного строительства" (далее - Объекты) используются в значении, установленном статьей 2 Закона Нижегородской области от 30 июня 2020 г. № 63-З "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области".
1.3. Субсидия имеет целевое назначение. Целью предоставления и расходования Субсидии является:
1.3.1. Финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов незавершенного жилищного строительства, оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под объектами незавершенного жилищного строительства некоммерческим организациям, которые включают в себя:
1) инженерные изыскания для подготовки и (или) корректировки проектной документации на строительство (реконструкцию) Объектов;
2) комплексное обследование не завершенных строительством Объектов;
3) проектно-сметные работы (услуги), в том числе услуги по согласованию и получению заключений необходимых экспертиз;
4) технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения;
5) иные работы и услуги, необходимые для определения стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию Объектов, при подтверждении их обоснованности путем представления документов, согласованных с министерством строительства Нижегородской области (далее - Министерство).
1.3.2. Финансовое обеспечение (возмещение) затрат по оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под Объектами, предоставленные получателям Субсидии для завершения строительства Объектов.
1.4. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии).
Министерство строительства Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, является главным распорядителем бюджетных средств.
Источником финансового обеспечения Субсидии являются средства областного бюджета.
1.5. Получателями Субсидии в соответствии законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период являются следующие некоммерческие организации (далее - Получатели):
некоммерческое партнерство "Дольщики Ошары";
некоммерческое партнерство "СтройДом на Генкиной 66".
1.6. Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:
2.1.1.Соответствие Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии, следующим требованиям:
- у Получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у Получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;
- Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных директоре, членах правления, главном бухгалтере Получателя;
- Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- Получатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Нижегородской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.1.2. Принятие общим собранием членов некоммерческой организации, созданной гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) застройщика, решения о согласии на достройку Объекта на условиях, установленных Законом Нижегородской области от 30 июня 2020 г. № 63-З "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области".
2.1.3. Включение не менее 75 процентов от общего числа граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщика, являющихся участниками долевого строительства одного и того же многоквартирного дома либо участниками реализации инвестиционного проекта по строительству такого многоквартирного дома, заключивших договоры (соглашения), предметом которых являются жилые помещения, в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области.
2.1.4. Оформление Получателем права аренды или собственности на земельный участок под Объектом.
2.2. Получатель, претендующий на получение Субсидии, представляет в Министерство заявку на предоставление Субсидии, составленную по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка), к которой прилагаются:
1) документы, подтверждающие соответствие Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии, требованиям, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка:
- справка, подтверждающая отсутствие у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, составленную по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@;
- справка, подтверждающая отсутствие у Получателя просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области, составленная по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. № 242;
- справка, подтверждающая что Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, составленная в произвольной форме и заверенная подписью и печатью (при наличии печати) Получателя;
- справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера участника конкурса, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 31 декабря 2014 г. № НД-7-14/700@;
- справка, подтверждающая, что Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, составленная в произвольной форме и заверенная подписью и печатью (при наличии печати) Получателя;
- справка, подтверждающая, что Получатель не получает средства бюджета, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Нижегородской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, составленная в произвольной форме и заверенная подписью и печатью (при наличии печати) Получателя;
2) письмо Получателя, подтверждающее:
а) принятие общим собранием членов некоммерческой организации, созданной гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) застройщика, решения о согласии на достройку Объекта на условиях, установленных Законом Нижегородской области от 30 июня 2020 г. № 63-З "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области";
б) включение не менее 75 процентов от общего числа граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщика, являющихся участниками долевого строительства одного и того же многоквартирного дома либо участниками реализации инвестиционного проекта по строительству такого многоквартирного дома, заключивших договоры (соглашения), предметом которых являются жилые помещения, в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области;
в) оформление Получателем права аренды или собственности на земельный участок под Объектом;
3) нотариально заверенные копии учредительных документов Получателя;
4) копия свидетельства о внесении записи об организации в Единый государственный реестр юридических лиц и заверенная подписью и печатью (при наличии печати) Получателя копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
6) реестр участников строительства Объекта, заверенный подписью руководителя и печатью Получателя.
Документы (их копии или сведения о них), указанные в подпунктах 4, 5 настоящего пункта, запрашиваются должностными лицами Министерства у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем межведомственного информационного взаимодействия в случае, если Получатель не представил их самостоятельно. Получатель вправе по своей инициативе представить указанные документы вместе с заявкой.
2.3. Министерство осуществляет регистрацию заявки в день ее поступления.
2.4. Рассмотрение заявки и принятие решения о предоставлении Субсидии либо об отказе в ее предоставлении по основаниям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка, осуществляется рабочей группой, созданной Министерством.
Рассмотрение заявки и принятие решения о предоставлении Субсидии либо об отказе в ее предоставлении осуществляется рабочей группой не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявки.
Решение рабочей группы оформляется протоколом заседания рабочей группы.
2.5. Основания для отказа в предоставлении Субсидии:
а) несоответствие Получателя условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
б) несоответствие представленных Получателем документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в) установление факта недостоверности представленной Получателем информации.
2.6. Министерство в срок не позднее 7 рабочих дней следующих за днем заседания рабочей группы:
2.6.1. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии направляет Получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с изложением причин отказа. Отказ в предоставлении Субсидии может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.6.2. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии заключает с Получателем соглашение о предоставлении Субсидии в порядке, установленном пунктом 2.9 настоящего Порядка.
