ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 мая 2023 года N 235-П


Об утверждении региональной программы Республики Карелия "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Карелия (2023-2027 годы)"

(с изменениями на 15 ноября 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 30.06.2023 N 311-П, от 15.11.2023 N 524-П)




В целях повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг потребителям на территории Республики Карелия Правительство Республики Карелия постановляет:


1. Утвердить прилагаемую региональную программу Республики Карелия "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Карелия (2023-2027 годы)" (далее - региональная программа).


2. Определить исполнительным органом Республики Карелия, уполномоченным на реализацию региональной программы, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия.


3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, на территории которых в 2023-2024 годах планируется реализация мероприятий модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, включенных в региональную программу:


не позднее 30 июня 2023 года представить в адрес Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия проектную документацию объекта коммунальной инфраструктуры, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, и (или) положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации объекта коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;


до 15 июля 2023 года актуализировать схемы водоснабжения и водоотведения на предмет их соответствия региональной программе.



Исполняющий обязанности
Главы Республики Карелия
А.Е.ЧЕПИК



Утверждена
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 18 мая 2023 года N 235-П



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (2023-2027 ГОДЫ)"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Карелия от 30.06.2023 N 311-П, от 15.11.2023 N 524-П)




ПАСПОРТ
 региональной программы Республики Карелия "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Карелия (2023-2027 годы)"

Наименование региональной программы

региональная программа Республики Карелия "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Карелия (2023-2027 годы)" (далее - региональная программа)

Дата принятия решения о разработке региональной программы

поручение Президента Российской Федерации от 24 августа 2022 года N Пр-1483ГС

Ответственный исполнитель региональной программы

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия

Соисполнители региональной программы

отсутствуют

Участники региональной программы

муниципальные образования в Республике Карелия:

администрация Кемского муниципального района Республики Карелия (по согласованию);

администрация Лоухского муниципального района (по согласованию);

администрация Прионежского муниципального района (по согласованию);

администрация Суоярвского муниципального округа (по согласованию);

ресурсоснабжающие организации:

муниципальное казенное предприятие "Горводоканал Костомукшского городского округа"

(по согласованию);

муниципальное казенное учреждение "Районное управление коммунального хозяйства" (по согласованию)

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 15.11.2023 N 524-П)

Цель региональной программы

повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Республики Карелия

Задачи региональной программы

обеспечение своевременной модернизации объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в Республике Карелия путем улучшения их характеристик и эксплуатационных свойств, а в отношении линейных объектов - также их капитальный ремонт

Целевые показатели региональной программы

1) увеличение численности населения Республики Карелия, для которого улучшится качество коммунальных услуг, чел.;

2) увеличение протяженности замены инженерных сетей, км;

3) снижение аварийности коммунальной инфраструктуры, %

План мероприятий с указанием сроков их реализации

в рамках региональной программы реализуются мероприятия, направленные на улучшение характеристик и эксплуатационных свойств систем коммунальной инфраструктуры или отдельных объектов коммунальной инфраструктуры.

Реализация мероприятий осуществляется в установленные региональной программой сроки

Этапы и сроки реализации региональной программы

2023-2027 годы

Этапы региональной программы:

I этап: 2023-2024 годы;

II этап: 2025-2027 годы

Объемы финансирования региональной программы

совокупный объем финансового обеспечения региональной программы составляют средства: финансовой поддержки бюджету Республики Карелия за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - средства фонда);

бюджета Республики Карелия;

местного бюджета; внебюджетных источников.

Объем финансовой поддержки и распределение по годам реализации определяются президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации. Общий объем финансирования региональной программы составляет 447 067,32 тыс. рублей, в том числе:

2023 год - 155 426,09 тыс. рублей,

2024 год - 291 641,23 тыс. рублей,

2025 год - 0,00 тыс. рублей,

2026 год - 0,00 тыс. рублей,

2027 год - 0,00 тыс. рублей.

Объем финансирования региональной программы за счет средств фонда составляет 360 600,00 тыс. рублей, в том числе:

2023 год - 120 000,00 тыс. рублей,

2024 год - 240 600,00 тыс. рублей,

2025 год - 0,00 тыс. рублей,

2026 год - 0,00 тыс. рублей,

2027 год - 0,00 тыс. рублей.

Объем финансирования региональной программы за счет бюджета Республики Карелия составляет 77 565,64 тыс. рублей, в том числе:

2023 год - 31 705,24 тыс. рублей,

2024 год - 45 860,40 тыс. рублей,

2025 год - 0,00 тыс. рублей,

2026 год - 0,00 тыс. рублей,

2027 год - 0,00 тыс. рублей.

Объем финансирования региональной программы

за счет местных бюджетов составляет

8 901,68 тыс. рублей, в том числе:

2023 год - 3 720,85 тыс. рублей.

2024 год - 5 180,83 тыс. рублей.

2025 год - 0,00 тыс. рублей,

2026 год - 0,00 тыс. рублей,

2027 год - 0,00 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 15.11.2023 N 524-П)

Ожидаемые результаты реализации региональной программы

снижение аварийности на объектах коммунальной инфраструктуры;

снижение потерь на объектах водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения;

снижение затрат, связанных с необходимостью проведения ремонтно-восстановительных работ



I. Текущее состояние систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в Республике Карелия


Согласно данным Федеральной службы государственной статистики и сведениям, полученным в ходе проведения оценки состояния систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на территории Республики Карелия эксплуатируется:


297 источников теплоснабжения;


1,86 тыс. км тепловых сетей, из них нуждающихся в замене 0,81 тыс. км (43,5%);


140 централизованных систем водоснабжения;


1,64 тыс. км водопроводных сетей, из них нуждающихся в замене 0,61 тыс. км (37,1%);


119 централизованных систем водоотведения;


1,12 тыс. км канализационных сетей, из них нуждающихся в замене 0,57 тыс. км (50,7%).


Функционирующие системы коммунальной инфраструктуры Республики Карелия характеризуются следующим:


высокий уровень износа основных производственных фондов;


высокие потери воды (23,0%) и тепловой энергии при транспортировке (по отдельным муниципальным образованиям показатель превышает значение в 40%);


высокие удельные расходы топлива на производство тепловой энергии;


высокая энергоемкость применяемых технологий по очистке воды и сточных вод и их транспортировке;


низкая доля населения Республики Карелия, обеспеченного качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения (63,42%);


высокая доля недостаточно очищенных и не прошедших очистку сточных вод, сбрасываемых в водоемы.


Высокий износ сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Республики Карелия является источником постоянного социального напряжения.


Неудовлетворительное состояние инженерных сетей, достигших предельного износа, приводит к частым аварийным ситуациям и, как следствие, подтоплениям территорий, разрушению дорожных покрытий и объектов социальной инфраструктуры на территории Республики Карелия.


Целью региональной программы является повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг посредством выполнения мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.


Общая характеристика объектов коммунальной инфраструктуры, модернизация которых планируется в рамках региональной программы, приведена в приложении 1 к региональной программе.


Реализация мероприятий региональной программы к 2027 году предполагает достижение следующих результатов:


снижение аварийности коммунальной инфраструктуры на 11,6%;


протяженность замененных инженерных сетей - 72,273 км;


численность населения Республики Карелия, для которого улучшено качество предоставляемых коммунальных услуг, - 31 018 чел.


(в ред. Постановления Правительства Республики Карелия от 15.11.2023 N 524-П)


Перечень и значения целевых показателей региональной программы приведены в приложении 2 к региональной программе. Динамика достижения целевых показателей при реализации региональной программы приведена в приложении 3 к региональной программе.


Региональная программа синхронизирована со Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 года N 3268-р, государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, государственной программой Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2021 года N 484, государственной программой Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года N 1596, федеральными проектами "Инфраструктурное меню", "Чистая вода".


В рамках реализации федерального проекта "Чистая вода" и государственной программы Республики Карелия "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 26 ноября 2014 года N 351-П, на территории Республики Карелия осуществляется строительство и модернизация водозаборных и очистных сооружений, но в связи с высоким износом сетей оказание полного цикла предоставления коммунальных услуг, отвечающих установленным требованиям, затруднительно. Реализация мероприятий по капитальному ремонту сетей водоснабжения, предусмотренных региональной программой, позволит улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг населению, в том числе путем снижения аварийности на объектах коммунальной инфраструктуры.


Кроме того, региональная программа разработана с учетом реализуемых в настоящее время на территории Республики Карелия иных региональных программ, отраслевых государственных программ Республики Карелия, в том числе региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, формирования комфортной городской среды, комплексного развития территорий, развития транспортных систем.


Реализация мероприятий региональной программы, включающая в себя мероприятия по модернизации линейных объектов, осуществляется с учетом сроков выполнения работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, работ по строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорог.


В целях исполнения требований по осуществлению расчетов за коммунальные ресурсы с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах, подключенных (технологически присоединенных) к объектам коммунальной инфраструктуры, в отношении которых реализуются мероприятия региональной программы, предусматривается синхронизация с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.


План реализации региональной программы приведен в приложении 4 к региональной программе.



II. Механизм реализации мероприятий региональной программы


Финансирование мероприятий региональной программы осуществляется в рамках государственной программы Республики Карелия "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 26 ноября 2014 года N 351-П.


Финансовое обеспечение реализации региональной программы по годам приведено в приложении 5 к региональной программе.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»