АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2021 года N 3906


Об утверждении Положения о заключении концессионных соглашений и контроле за исполнением концессионных соглашений на территории городского округа "Город Хабаровск", Состава комиссии по рассмотрению предложений о заключении концессионных соглашений и о признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов администрации города Хабаровска

(с изменениями на 8 декабря 2023 года)

(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 15.07.2022 N 2457, от 08.12.2023 N 4887)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Хабаровск", решением Хабаровской городской Думы от 22.03.2005 N 51 "Об утверждении Положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск", в целях привлечения инвестиций и обеспечения эффективного использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования, администрация города Хабаровска постановляет:

(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 08.12.2023 N 4887)

1. Утвердить Положение о заключении концессионных соглашений и контроле за исполнением концессионных соглашений на территории городского округа "Город Хабаровск" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Состав комиссии по рассмотрению предложений о заключении концессионных соглашений согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановление мэра города Хабаровска от 18.08.2008 N 2413 "Об утверждении Положения о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", и об установлении порядка определения концессионной платы".

3.2. Постановление мэра города Хабаровска от 06.11.2008 N 3370 "О внесении изменений в постановление мэра г. Хабаровска от 18.08.2008 N 2413 "Об утверждении Положения о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и об установлении порядка определения концессионной платы".

3.3. Постановление мэра города Хабаровска от 26.01.2009 N 214 "О внесении изменений в постановление мэра г. Хабаровска от 18.08.2008 N 2413 "Об утверждении Положения о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", и об установлении порядка определения концессионной платы".

3.4. Постановление администрации города Хабаровска от 05.08.2009 N 2720 "О внесении изменений в постановление мэра г. Хабаровска от 18.08.2008 N 2413 "Об утверждении Положения о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и об установлении порядка определения концессионной платы".

3.5. Постановление администрации города Хабаровска от 12.08.2015 N 2875 "О внесении изменений в Положение о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", и об установлении порядка определения концессионной платы, утвержденное постановлением мэра города Хабаровска от 18.08.2008 N 2413".

3.6. Постановление администрации города Хабаровска от 01.08.2016 N 2652 "О внесении изменений в постановление мэра города Хабаровска от 18.08.2008 N 2413 "Об утверждении Положения о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", и об установлении порядка определения концессионной платы".

3.7. Постановление администрации города Хабаровска от 19.07.2017 N 2454 "О внесении изменений в постановление мэра города Хабаровска от 18.08.2008 N 2413 "Об утверждении Положения о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", и об установлении порядка определения концессионной платы".

3.8. Постановление администрации города Хабаровска от 12.11.2018 N 3930 "О внесении изменений в Положение о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", и об установлении порядка определения концессионной платы, утвержденное постановлением мэра города Хабаровска от 18.08.2008 N 2413".

4. Управлению по связям с общественностью и СМИ администрации города Хабаровска (Фастовец И.В.) опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете "Хабаровские вести" и в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам администрации города Хабаровска Михайловского И.Г.

(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 08.12.2023 N 4887)

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И.о. мэра города
И.Г.Михайловский

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 13 октября 2021 г. N 3906

ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ И КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"

(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 15.07.2022 N 2457, от 08.12.2023 N 4887)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой и заключением концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск".

Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

1.2. Основными целями передачи муниципального имущества по концессионным соглашениям являются повышение эффективности использования муниципального имущества, восстановление его эксплуатационных качеств, сохранение в технически исправном состоянии, в том числе привлечение дополнительных инвестиций, повышение качества работ и услуг потребителям.

1.3. Концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" или существа концессионного соглашения.

1.4. Концедентом является городской округ "Город Хабаровск", от имени которого выступает администрация города Хабаровска в лице управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска (далее - Концедент).

На Концедента возлагается организация проведения конкурсов на право заключения концессионных соглашений и заключение концессионных соглашений.

1.5. Концессионером является индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.

Концессионером концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, не могут являться иностранное юридическое лицо (в том числе посредством заключения договора доверительного управления имуществом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации), организация и другое корпоративное образование, обладающее гражданской дееспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранного государства, не имеющие аккредитованных филиала, представительства на территории Российской Федерации, либо два и более юридических лица, которые действуют по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) и в числе которых имеются указанные иностранные юридические лица.

По концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, самостоятельной стороной в обязательном порядке является также Хабаровский край.

1.6. Права владения и пользования Концессионера недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения, недвижимым имуществом, предоставленными Концессионеру в соответствии с частями 9 и 9.1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" подлежат государственной регистрации в качестве обременения права собственности Концедента, в порядке, предусмотренном законодательством.

(п. 1.6 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 08.12.2023 N 4887)

1.7. Настоящее Положение подлежит применению, когда объектом концессионного соглашения являются объекты, указанные в части 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и находящиеся в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск", которые передаются и принимаются департаментом муниципальной собственности администрации города Хабаровска Концессионеру по акту приема-передачи.

(п. 1.7 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 15.07.2022 N 2457)

1.8. Решение о заключении концессионного соглашения оформляется в виде постановления администрации города Хабаровска в порядке, предусмотренном настоящим Положением и действующим законодательством.

В случае если предполагаемый срок реализации концессионного соглашения превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, то принятие решения о заключении концессионного соглашения и заключение концессионного соглашения осуществляется с учетом положений постановления администрации города Хабаровска от 02.12.2019 N 3950 "Об утверждении порядка принятия решений о заключении концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве от имени городского округа "Город Хабаровск" на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств".

(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 15.07.2022 N 2457)

1.9. Определение концессионной платы за пользование муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

1.10. Ежегодно до 01 февраля текущего года Концедент обеспечивает подготовку и принятие постановления администрации города Хабаровска, которым утверждается перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в текущем году.

В случае изменения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, Концедент в течение 30 календарных дней со дня наступления основания внесения изменений обеспечивает подготовку и принятие постановления администрации города Хабаровска о внесении изменений в действующее постановление.

Основаниями для внесения изменений в действующее постановление об утверждении перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в текущем году, являются:

- заключение концессионного соглашения в отношении объекта, планируемого к заключению концессионного соглашения;

- отчуждение объекта, планируемого к заключению концессионного соглашения, другим лицам;

- гибель или уничтожение объекта, планируемого к заключению концессионного соглашения;

- отсутствие необходимости в заключении концессионного соглашения в отношении объекта, планируемого к заключению концессионного соглашения.

- включение в перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, не включенных в действующее постановление.