(с изменениями на 2 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 31.05.2021 N 215-пр, от 10.03.2022 N 106-пр, от 14.06.2022 N 291-пр, от 25.11.2022 N 610-пр, от 07.04.2023 N 175-пр, от 02.08.2024 N 273-пр)
В соответствии с пунктом 7 статьи 78, пунктом 4 статьи 78[1] Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях стимулирования работодателей к оборудованию (оснащению) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в рамках подпрограммы "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов" государственной программы Хабаровского края "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2015 г. N 491-пр, Правительство края постановляет:
1. Предоставлять по результатам проведения отбора работодателям гранты в форме субсидий из краевого бюджета на оборудование (оснащение) рабочих мест для приема на работу инвалидов.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 31.05.2021 N 215-пр)
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления работодателям грантов в форме субсидий из краевого бюджета на оборудование (оснащение) рабочих мест для приема на работу инвалидов.
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 31.05.2021 N 215-пр)
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И.Фургал
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЯМ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА ОБОРУДОВАНИЕ (ОСНАЩЕНИЕ) РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 02.08.2024 N 273-пр)
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 7 статьи 78, пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует условия, цели и порядок предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета работодателям на оборудование (оснащение) рабочих мест для приема на работу инвалидов (далее - грант).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
рабочие места для приема на работу инвалидов - рабочие места, создаваемые работодателями для приема на работу лиц с инвалидностью, в том числе специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов и рабочие места на дому, создаваемые в случае, предусмотренном статьей 310 Трудового кодекса Российской Федерации (далее также - рабочее место для инвалидов);
дата получения гранта - день перечисления гранта на расчетный или корреспондентский счет, открытый работодателю в учреждении Центрального банка Российской Федерации или иной кредитной организации, либо лицевой счет участника бюджетного процесса, открытый в территориальном органе Федерального казначейства по Хабаровскому краю (для бюджетных или автономных учреждений) (далее также - счет получателя гранта).
1.3. Целью предоставления гранта является реализация комплекса процессных мероприятий "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр.
1.4. Предоставление гранта осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (далее также - комитет и край соответственно) как получателя бюджетных средств краевого бюджета на цели предоставления гранта.
1.5. Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов (далее также - затраты) по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 2.16 раздела 2 настоящего Порядка.
1.6. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал и сеть "Интернет" соответственно) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2.1. Получатели гранта определяются по результатам проведения отбора получателей гранта, который осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка (далее - отбор).
2.2. Условиями предоставления гранта являются:
1) соответствие получателя гранта требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела;
2) соответствие получателя гранта категории, установленной пунктом 4.8 раздела 4 настоящего Порядка;
3) заключение с получателем гранта соглашения (договора) о предоставлении гранта в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, установленной министерством финансов края (далее - соглашение и типовая форма соответственно);
4) запрет приобретения получателями гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, за счет полученных средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
5) согласие получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление комитетом и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 3.8 раздела 3 настоящего Порядка;
6) включение в соглашение условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;
7) оформление получателем гранта трудового договора при приеме инвалида на работу на оборудованное (оснащенное) рабочее место для инвалидов на срок не менее 12 месяцев либо на неопределенный срок;
8) сохранение оборудованного (оснащенного) рабочего места для инвалидов в течение не менее 12 месяцев со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 2.16 настоящего раздела.
2.3. Работодатели, представившие в комитет заявки на участие в отборе (далее - участник отбора и заявка соответственно), должны соответствовать следующим требованиям:
1) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) участник отбора не получает средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели предоставления гранта;
5) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) у участника отбора отсутствует задолженность по заработной плате перед работниками, участник отбора должен обеспечить работников месячной заработной платой не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с начисленными на него районным коэффициентом и процентной надбавкой за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в данных районах или местностях;
7) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.4. Комитет осуществляет проверку на соответствие участника отбора требованиям, предусмотренным подпунктами 2, 3, 5, 7 (за исключением требования о том, что деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации) пункта 2.3 настоящего раздела, в порядке, установленном подпунктами 4, 5 пункта 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, и сроки, установленные абзацем третьим пункта 4.12 раздела 4 настоящего Порядка.
2.5. Для подтверждения соответствия требованиям, предусмотренным подпунктами 1, 4, 6, 7 (о том, что деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации) пункта 2.3 настоящего раздела, участник отбора представляет гарантийное письмо в соответствии с подпунктом 3 пункта 4.7 раздела 4 настоящего Порядка в срок, установленный абзацем первым пункта 4.7 раздела 4 настоящего Порядка.
2.6. Основаниями для отклонения заявки и отказа участнику отбора в предоставлении гранта являются:
1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, предусмотренным пунктом 4.7 раздела 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;
3) несоответствие участника отбора категории, установленной пунктом 4.8 раздела 4 настоящего Порядка, и (или) требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела;
4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора;
5) признание участника отбора, в отношении которого комитетом принято решение о предоставлении гранта победителю отбора в соответствии с подпунктом 1 пункта 4.20 раздела 4 настоящего Порядка (далее - победитель отбора), уклонившимся от заключения соглашения;
6) непризнание участника отбора победителем отбора.
2.7. Размер гранта, предоставляемого победителю отбора (ГРi), определяется комитетом по формуле:
где:
ГР - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных комитету в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и на плановый период на цели предоставления гранта;