ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2019 года N 233-пр
О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 14 марта 2019 г. N 79-пр
"Об утверждении Порядка организации профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования незанятых граждан предпенсионного возраста, Порядка организации профессионального
обучения и дополнительного профессионального образования состоящих с работодателями в трудовых
отношениях граждан предпенсионного возраста и Порядка предоставления субсидии на возмещение
затрат работодателям, связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования состоящих с ними в трудовых отношениях граждан предпенсионного возраста"
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 31 марта 2021 года N 114-пр
__________________________
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края
постановляет:
1) наименование изложить в следующей редакции: "Об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста";
2) постановляющую часть дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста посредством образовательных сертификатов.";
3) дополнить Порядком организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста посредством образовательных сертификатов согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И. Фургал
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 11 июня 2019 года N 233-пр
"УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 14 марта 2019 г. N 79-пр
ПОРЯДОК
организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
граждан предпенсионного возраста посредством образовательных сертификатов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования на территории Хабаровского края (далее также - край) граждан предпенсионного возраста в рамках программы Хабаровского края "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года", утвержденной распоряжением Правительства Хабаровского края от 05 февраля 2019 г. N 88-рп (далее - Программа), посредством образовательных сертификатов.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) граждане предпенсионного возраста - лица в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;
2) занятые граждане - граждане, состоящие в трудовых отношениях, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских фермерских хозяйств, относящиеся к иным категориям занятых граждан в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости);
3) незанятые граждане - граждане, не относящиеся в соответствии со статьей 2 Закона о занятости к категории занятых граждан, не состоящие на регистрационном учете безработных граждан в краевых государственных казенных учреждениях центрах занятости населения края (далее - центр занятости населения);
4) образовательный сертификат - именной документ, предоставляемый в целях прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования гражданам предпенсионного возраста и устанавливающий право на оплату указанных услуг.
Понятия "трудовые отношения", "профессиональное обучение" и "дополнительное образование" применяются в значениях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" соответственно.
2. Организация работы по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному
образованию граждан предпенсионного возраста посредством образовательных сертификатов
2.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста посредством образовательных сертификатов осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
2.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста посредством образовательных сертификатов:
- проводится по основным программам профессионального обучения (профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации), дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации);
- осуществляется по очной, очно-заочной формам обучения и может быть курсовым (групповым) или индивидуальным, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий;
- может включать в себя теоретическое, практическое и производственное обучение (производственную практику).
Продолжительность периода профессионального обучения или дополнительного профессионального образования может составлять от 16 до 500 часов (не более трех месяцев). Стоимость обучения одного человека за курс обучения не превышает 68,5 тыс. рублей.
Реализация программ профессионального обучения и дополнительного профессионального образования возможна с применением электронного обучения и дистанционных образовательных программ.
Обучение граждан предпенсионного возраста посредством образовательных сертификатов должно быть завершено до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
Повторное обучение граждан предпенсионного возраста в рамках Программы не допускается.
2.3. Стоимость образовательного сертификата для одного гражданина предпенсионного возраста равна стоимости образовательных услуг за весь период обучения, определенной договором об оказании образовательных услуг, заключенным между гражданином предпенсионного возраста и организацией, осуществляющей образовательную деятельность (далее - договор на оказание образовательных услуг).
2.4. Граждане предпенсионного возраста, желающие пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование посредством образовательных сертификатов (далее также - заявитель), лично обращаются в центр занятости населения и представляют следующие документы:
- заявление о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование гражданина предпенсионного возраста для незанятых граждан по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- заявление о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование гражданина предпенсионного возраста для занятых граждан по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку или документ, ее заменяющий, а также трудовые договоры и служебные контракты - для незанятых граждан, которые ранее состояли в трудовых отношениях;
- документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для незанятых граждан, не имеющих трудовую книжку, которые ранее состояли в трудовых отношениях;
- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, в том числе документы об ученых степенях и ученых званиях, документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые образовательными организациями, и документы об образовании;
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида (далее также - ИПРА), выданную в установленном порядке и содержащую рекомендации по трудоустройству, или выписку из ИПРА - для граждан, относящихся к категории инвалидов, в случаях, предусмотренных абзацем двенадцатым настоящего пункта.
В отношении граждан, относящихся к категории инвалидов, центр занятости населения при отсутствии выписки из ИПРА осуществляет ее запрос у федерального учреждения медико-социальной экспертизы в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 872н "Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы", от 13 июня 2017 г. N 486н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм".
В случае отсутствия в выписке из ИПРА сведений для подбора рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалида с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности либо при отсутствии у центра занятости населения доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия граждане, относящиеся к категории инвалидов, по запросу центра занятости населения представляют ИПРА.
2.5. Центр занятости населения в случае обращения заявителя:
- консультирует граждан предпенсионного возраста о профессиях, специальностях, роде занятий, востребованных на рынке труда края, других субъектов Российской Федерации, об условиях и о возможностях профессионального обучения, дополнительного профессионального образования и трудоустройства после его завершения;
- проводит профессиональную ориентацию граждан предпенсионного возраста и их профилирование по профессиям (навыкам, компетенциям) в целях подбора образовательной программы;
- в день обращения заявителя запрашивает в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках межведомственного взаимодействия с использованием системы межведомственного электронного документооборота сведения об отнесении граждан, направляемых на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, к категории граждан предпенсионного возраста (далее - сведения ПФР);
- в день обращения заявителя проводит проверку заявителя на предмет исключения повторного участия в мероприятии по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста;
- принимает решение в течение трех рабочих дней со дня представления гражданами предпенсионного возраста документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, и получения сведений ПФР о предоставлении образовательного сертификата либо об отказе в предоставлении образовательного сертификата;
- направляет заявителю письменное уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении образовательного сертификата (с указанием причин отказа) в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2.6. Основаниями для принятия центром занятости населения решения об отказе в предоставлении образовательного сертификата являются:
- непредставление или представление заявителем не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, а также наличие в представленных документах недостоверных сведений или представление документов с признаками исправлений и подчистки;
- несоответствие обратившегося заявителя категории граждан предпенсионного возраста, определенной подпунктом 1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
- обращение заявителя, ранее получившего образовательный сертификат либо иным образом прошедшего профессиональное обучение или получившего дополнительное профессиональное образование в рамках Программы.
2.7. Заявитель самостоятельно осуществляет выбор организации из перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, участвующих в реализации мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста (далее - Перечень организаций), и направления профессионального обучения или дополнительного профессионального образования из примерного перечня наиболее востребованных и приоритетных профессий (специальностей) на рынке труда края для обучения граждан предпенсионного возраста (далее - Перечень профессий).
Перечень организаций и Перечень профессий утверждаются комитетом по труду и занятости населения Правительства края (далее - комитет) и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Интерактивном портале комитета не позднее двух рабочих дней со дня их утверждения.
Расходы заявителя, связанные с проездом до места профессионального обучения или дополнительного профессионального образования и обратно, наймом жилого помещения, оплатой гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания в период прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, прохождением медицинского освидетельствования, в стоимость образовательного сертификата не входят и центром занятости населения не возмещаются.
2.8. После получения заявителем письменного уведомления о предоставлении образовательного сертификата заявитель вправе заключить договор на оказание образовательных услуг с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, включенной в Перечень организаций, с датой завершения обязательств по данному договору не позднее 15 декабря текущего года и завершения обучения заявителем до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно.
2.9. Центр занятости населения в случае принятия решения о предоставлении заявителю образовательного сертификата:
- заключает с заявителем договор об организации прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - договор об организации обучения) не позднее следующего рабочего дня за днем предъявления заявителем в центр занятости населения договора на оказание образовательных услуг с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, включенной в Перечень организаций;
- оформляет и выдает заявителю образовательный сертификат по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку в течение пяти рабочих дней с момента заключения договора об организации обучения.
Основанием для отказа в заключении договора об организации обучения является несоответствие договора на оказание образовательных услуг с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, требованиям, предусмотренным пунктом 2.8 настоящего раздела.
2.10. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания обучения заявитель представляет в центр занятости населения следующие документы:
- заверенную в установленном порядке копию приказа (выписку из приказа) организации, осуществляющей образовательную деятельность, об окончании обучения;
- копию документа установленного образца о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования, заверенную в установленном порядке;
- акт об оказании услуг по договору на оказание образовательных услуг с организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
- счет на оплату.
2.11. Перечисление суммы стоимости образовательных услуг, указанной в образовательном сертификате, осуществляется центром занятости населения на расчетный счет организации, осуществляющей образовательную деятельность, указанный в договоре на оказание образовательных услуг с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в течение 10 рабочих дней со дня поступления бюджетных средств на расчетный счет центра занятости населения и представления заявителем документов, указанных в пункте 2.10 настоящего раздела.
2.12. Основаниями для прекращения действия образовательного сертификата являются:
- прекращение обучения заявителем, проходящим профессиональное обучение или получающим дополнительное профессиональное образование, без уважительных причин;
- смерть заявителя в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
- осуждение заявителя к исправительным и принудительным работам, а также к назначению наказания в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно.
2.13. В случае установления оснований, указанных в пункте 2.12 настоящего раздела, центр занятости населения в течение трех рабочих дней со дня установления любого из оснований:
- принимает решение о прекращении действия образовательного сертификата;
- направляет заявителю письменное уведомление о прекращении действия образовательного сертификата (за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.12 настоящего раздела);
- направляет в адрес организации, осуществляющей образовательную деятельность, предложение о представлении акта сверки расчетов за оказанные образовательные услуги для принятия решения о перечислении суммы оплаты фактически понесенных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, расходов.