ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 05 февраля 2019 года N 88-рп

Об утверждении программы Хабаровского края "Профессиональное обучение и
 дополнительное профессиональное образование граждан возрасте 50 лет и старше,
а также граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года"*

(с изменениями на 20 января 2020 года)

__________________________
Утратило силу на основании
Распоряжения Правительства Хабаровского края
от 2 марта 2021 года N 107-рп
__________________________

     ______________________

*Наименование изменено Распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2019 года N 976-рп - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 января 2020 года N 23-рп - см. предыдущую редакцию.

В целях реализации федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография":

1. Утвердить прилагаемую программу Хабаровского края "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года" (далее - Программа). (Пункт изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 января 2020 года N 23-рп - см. предыдущую редакцию).

2. Определить комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края по реализации Программы и взаимодействию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И. Фургал



УТВЕРЖДЕНА
распоряжением
Правительства Хабаровского края
от 05 февраля 2019 года N 88-рп

ПРОГРАММА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста

 на период до 2024 года"*

(с изменениями на 20 января 2020 года)

     ______________________

*Наименование изменено Распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2019 года N 976-рп - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 января 2020 года N 23-рп - см. предыдущую редакцию.

ПАСПОРТ
программы Хабаровского края
"Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста

 на период до 2024 года"

     
     _____________

*Расчет значений целевого показателя будет проведен после разработки и утверждения методологии определения целевого показателя "Доля лиц старшего поколения, получивших образовательные услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности лиц старшего поколения (процентов)".

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

В связи с повышением пенсионного возраста возникла необходимость принятия дополнительных мер по обеспечению занятости граждан старшего поколения. (Абзац изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2019 года N 976-рп - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 января 2020 года N 23-рп - см. предыдущую редакцию).

Реализация дополнительных мер обусловлена возникновением в отраслях национальной экономики новых трендов и условий, которые уже определяют и будут определять в дальнейшем траекторию научно-технологического и социально-экономического развития, а также формировать новые требования работодателей к уровню квалификации работников.

Президент Российской Федерации Путин В.В. 29 августа 2018 г. в своем обращении к гражданам России поручил Правительству Российской Федерации предоставить работникам предпенсионного возраста возможность пройти необходимое переобучение, получить новые навыки, повысить свою квалификацию.

В условиях увеличения количества рабочих мест с высокими требованиями к уровню квалификации работников, освоения новых способов решения профессиональных задач возникает необходимость обновления гражданами старшего поколения знаний и навыков, реализуемых в современных высокотехнологичных сферах деятельности. (Абзац изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2019 года N 976-рп - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 января 2020 года N 23-рп - см. предыдущую редакцию).

Особенностью работы с данной категорией граждан является достижение ими к 50 годам максимума профессиональной компетентности, в связи с чем обучение совершенно новым для них навыкам не всегда целесообразно и удобно для них самих. Важно обеспечить таким работникам возможность приобретения навыков и компетенций, позволяющих повысить уровень имеющихся у них профессиональных навыков, найти им практическое применение, что будет востребовано современным рынком труда. (Абзац изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2019 года N 976-рп - см. предыдущую редакцию).

Профессиональное обучение, повышение квалификации позволят обеспечить гражданам старшего поколения возможность полноценной самореализации не только как квалифицированными специалистами, но и как наставниками, которые способны поделиться с молодыми специалистами своими профессиональными навыками, умениями и знаниями. Опыт и трудовые ценности работников старшего поколения будут также востребованы обществом как важный фактор воспитания и профессионального обучения молодых специалистов. (Абзац изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2019 года N 976-рп - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 января 2020 года N 23-рп - см. предыдущую редакцию).

Участие в Программе примут граждане старшего поколения. При этом обучение и повышение квалификации предполагается по востребованным на рынке труда навыкам и компетенциям. (Абзац изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2019 года N 976-рп - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 января 2020 года N 23-рп - см. предыдущую редакцию).

Период обучения составит не более трех месяцев, стоимость курса обучения одного гражданина старшего поколения не превысит 53,4 тыс. рублей за три месяца. (Абзац изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2019 года N 976-рп - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 января 2020 года N 23-рп - см. предыдущую редакцию).

Обучение организовывается как с отрывом от трудовой деятельности граждан старшего поколения, так и без отрыва от нее. В случае выезда граждан старшего поколения к месту обучения в другую местность им компенсируется стоимость проезда к месту обучения в другую местность и обратно в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (не более 10,0 тыс. рублей); выплачиваются суточные за один месяц обучения в другой местности, равные 3,0 тыс. рублей (из расчета 100 рублей в сутки в течение 30 дней); возмещаются расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности в течение одного месяца (не более 33,0 тыс. рублей из расчета не более 1,1 тыс. рублей в сутки в течение 30 дней). (Абзац изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2019 года N 976-рп - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 января 2020 года N 23-рп - см. предыдущую редакцию).

Незанятым гражданам старшего поколения, ищущим работу, не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, в период обучения будет выплачиваться стипендия не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с начисленным на него районным коэффициентом. (Абзац изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2019 года N 273-рп - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2019 года N 976-рп - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 января 2020 года N 23-рп - см. предыдущую редакцию).

При реализации обучающих программ будут широко использоваться как обычные технологии обучения с отрывом и без отрыва от производства, так и технологии дистанционного обучения, а также потенциал и опыт работы международного некоммерческого движения WorldSkills International, содержание которого - повышение стандартов подготовки кадров.

Одновременно будут созданы дополнительные сервисы в информационно-аналитической системе Общероссийской базе вакансий "Работа в России" для граждан старших возрастов, направленные на поиск обучающих программ и трудоустройство.

Реализация мероприятий Программы создаст экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации граждан старшего поколения в связи с увеличением пенсионного возраста, будет способствовать продолжению трудовой деятельности граждан старшего поколения как на прежних, так и на новых рабочих местах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями. (Абзац изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2019 года N 976-рп - см. предыдущую редакцию,  Распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 января 2020 года N 23-рп - см. предыдущую редакцию).

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования позволит повысить конкурентоспособность на рынке труда граждан старшего поколения, содействовать сохранению их занятости. (Абзац изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2019 года N 976-рп - см. предыдущую редакцию,  Распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 января 2020 года N 23-рп - см. предыдущую редакцию).

По итогам реализации мероприятий Программы ожидается достижение результата в виде прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования не менее 2 937 гражданами старшего поколения, состоящими в трудовых отношениях или ищущими работу, до конца 2024 года, что составит около 50 процентов численности граждан пенсионного возраста, стремящихся возобновить трудовую деятельность и обратившихся в органы службы занятости населения края за содействием в поиске подходящей работы. (Абзац изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2019 года N 976-рп - см. предыдущую редакцию,  Распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 января 2020 года N 23-рп - см. предыдущую редакцию).

2. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы

Целью Программы является содействие занятости граждан старшего поколения путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда. (Абзац изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2019 года N 976-рп - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 января 2020 года N 23-рп - см. предыдущую редакцию).

Достижение указанной цели обеспечивается посредством решения следующих задач по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан старшего поколения:

- определение потребности граждан старшего поколения в профессиональном обучении;

- формирование перечня наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций) на рынке труда для обучения граждан старшего поколения;

- наполнение банка образовательных программ для обучения граждан старшего поколения на платформе информационной системы в соответствии с перечнем наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций);

- составление перечня профессиональных образовательных организаций края, оснащенных современным оборудованием для подготовки и дополнительного профессионального образования граждан старшего поколения по наиболее востребованным и перспективным профессиям;

- реализация системных мер по повышению качества предоставления государственных услуг органами службы занятости населения края в отношении организации обучения и трудоустройства граждан старшего поколения.  (Абзац изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2019 года N 976-рп - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 января 2020 года N 23-рп - см. предыдущую редакцию).

Для оценки результатов реализации Программы в качестве определяющих используются следующие целевые показатели (индикаторы):

- доля занятых на конец отчетного периода в численности граждан старшего поколения, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование; (Абзац изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2019 года N 273-рп - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2019 года N 976-рп - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 января 2020 года N 23-рп - см. предыдущую редакцию).

- доля сохранивших занятость работников старшего поколения на конец отчетного периода, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников старшего поколения, прошедших обучение. (Абзац изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 29 марта 2019 года N 273-рп - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2019 года N 976-рп - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 января 2020 года N 23-рп - см. предыдущую редакцию).

     _____________

*Расчет значений целевого показателя будет проведен после разработки и утверждения методологии определения целевого показателя "Доля лиц старшего поколения, получивших образовательные услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности лиц старшего поколения (процентов)".

Так, предусмотрено увеличение численности граждан старшего поколения, прошедших профессиональное обучение и (или) получивших дополнительное профессиональное образование, в количестве 482 человек - в 2019 году, в количестве 491 человека - в 2020-2024 годах ежегодно. Источником информации для указанных целевых показателей (индикаторов) Программы является ведомственная статистика. (Абзац изменен Распоряжением Правительства Хабаровского края от 3 декабря 2019 года N 976-рп - см. предыдущую редакцию, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 января 2020 года N 23-рп - см. предыдущую редакцию).

Ведомственная статистика - данные ведомственной отчетности, представляемой соисполнителями, участниками Программы по соответствующему мероприятию Программы, определяемые комитетом по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (далее также - комитет) с использованием официальных статистических данных и мониторинга.

Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы предусматривает возможность корректировки в случае наступления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на ситуацию на рынке труда.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в течение 2019 - 2024 гг. в один этап.

4. Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 240,37 млн. рублей, из них:

объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета - 232,42 млн. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 35,22 млн. рублей,

2020 год - 39,44 млн. рублей,

2021 год - 39,44 млн. рублей,

2022 год - 39,44 млн. рублей,

2023 год - 39,44 млн. рублей,

2024 год - 39,44 млн. рублей;

объем финансирования Программы за счет собственных средств краевого бюджета - 7,95 млн. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 1,85 млн. рублей,

2020 год - 1,22 млн. рублей,