АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2018 года N 3995

О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска
от 30.06.2011 N 1976 "Об утверждении административного регламента предоставления
 муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ на
 территории городского округа "Город Хабаровск"

(с изменениями на 1 октября 2021 года)

________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 1 октября 2021 года N 3724

________________________________

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Хабаровска от 31.08.2010 N 2804 "Об утверждении Порядка разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города

постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 30.06.2011 N 1976 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ на территории городского округа "Город Хабаровск" следующие изменения:

1.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Выдача ордеров (разрешений) на производство земляных работ на территории городского округа "Город Хабаровск".

1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 N 677 "Об утверждении Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск", постановлением администрации города Хабаровска от 31.08.2010 N 2804 "Об утверждении Порядка разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:".

1.3. В пункте 1 слова "на проведение" заменить словами "(разрешений) на производство".

2. В административном регламенте предоставления муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ на территории городского округа "Город Хабаровск":

2.1. В наименовании слова "на проведение" заменить словами "(разрешений) на производство".

2.2. В разделе 1:

2.2.1. В пункте 1.1 слова "на проведение" заменить словами "(разрешений) на производство".

2.2.2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);

- Федеральный закон от 08.10.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.11.2007, N 46);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011);

- с 30.12.2018 - Федеральный закон от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 297с, 31.12.2017);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18.07.2011, N 29, ст. 4479);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 148, 02.07.2012);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 04.02.2013, N 5, ст. 377);

- "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (документ опубликован не был);

- "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" ("Российская газета", N 159, 21.07.2010);

- "СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75", утвержден Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 972/пр) ("Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации", N 7, 2017);

- постановление Правительства Хабаровского края от 20.03.2012 N 67-пр "Об утверждении порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в Хабаровском крае" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 20.03.2012, N 3);

- решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 N 466 "Об утверждении Положения об управлении административно-технического контроля администрации города Хабаровска" (документ опубликован не был);

- решение Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 N 677 "Об утверждении правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск" ("Хабаровские вести", N 163 - 164, 27.10.2017);

- постановление администрации города Хабаровска от 01.02.2010 N 234 "Об утверждении Порядка расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба, нанесенного повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории города Хабаровска" ("Хабаровские вести", N 11, 02.02.2010).".

2.2.3. Абзац второй пункта 1.4 после слова "ордер" дополнить словом "(разрешение)".

2.2.4. Подпункт 1.4.1 изложить в следующей редакции:

"1.4.1. Ордер (разрешение) на производство земляных работ действителен на указанные в нем вид, объем, срок и место производства земляных работ.

В случае если проектом предусмотрено производство земляных работ на нескольких объектах, то ордер (разрешение) на производство земляных работ выдается на производство земляных работ по каждому объекту.".

2.2.5. В пункте 1.5:

- подпункт 1.5.2 изложить в следующей редакции:

"1.5.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:

1) непосредственно в управлении административно-технического контроля администрации города (далее - управление) по адресу: 680000, г. Хабаровск, Уссурийский бульвар, дом 6; график (режим) работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 (перерыв на обед с 12.30 до 13.30);

2) с использованием средств телефонной и факсимильной связи по номерам: (4212) 76-12-26, факс (4212) 76-12-26;

3) посредством публичного размещения информационных материалов на официальном сайте администрации города Хабаровска khabarovskadm.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе управления административно-технического контроля;

4) посредством ответов на письменные обращения, поступившие в адрес управления;

5) посредством подготовки ответов в форме электронного документа и направления их по электронной почте при обращении заявителя (уполномоченного представителя) в адрес управления через официальный сайт администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо на адрес электронной почты администрации города cityhall@khabarovskadm.ru или на адрес управления atk@khabarovskadm.ru.";

- подпункт 1.5.3 изложить в следующей редакции:

"1.5.3. При устном обращении, поступившем по телефону или в ходе личного приема, по вопросам предоставления услуги специалист управления в вежливой форме подробно информирует заявителя (уполномоченного представителя).

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании управления, в которое позвонил заявитель (уполномоченный представитель), а также содержит информацию о фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется (переводится) другому должностному лицу или же заявителю (уполномоченному представителю) сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.";

- абзац первый подпункта 1.5.4 изложить в следующей редакции:

"1.5.4. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде простого почтового отправления в адрес заявителя (уполномоченного представителя) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), номера телефона исполнителя.";

- подпункт 1.5.5 изложить в следующей редакции:

"1.5.5. Обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги, поступившие по электронной почте управления, с использованием официального сайта администрации города Хабаровска, исполняются аналогично документам, поступившим на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю (уполномоченному представителю) по адресу, указанному в электронном обращении.".

2.3. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача ордеров (разрешений) на производство земляных работ на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация города Хабаровска в лице управления административно-технического контроля администрации города Хабаровска (далее - управление).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача, продление, приостановление срока действия, закрытие ордера (разрешения) на производство земляных работ либо отказ в выдаче, продлении, приостановлении срока действия, закрытия ордера (разрешения) на производство земляных работ.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением срока для выдачи ордера (разрешения) на производство земляных работ с целью устранения аварии, который составляет 1 рабочий день со дня регистрации заявления.".

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.3 настоящего регламента.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Для выдачи ордера (разрешения) на производство земляных работ, кроме случая, указанного в подпункте 2.6.2 настоящего регламента, заявитель (уполномоченный представитель) самостоятельно представляет:

1) заявление, оформленное в соответствии с приложением N 1 к настоящему регламенту;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;

4) копии приказа о назначении лиц, ответственных за производство земляных работ;

5) документы, закрепляющие право выполнения строительно-монтажных работ;

6) контракт (за исключением муниципального и государственного);

7) договор подряда (в случае выполнения работ подрядным способом);

8) договор (технические условия) на осуществление технологического присоединения к инженерным сетям и сооружениям (в случае производства работ по прокладке инженерных сетей и сооружений, линий и сооружений связи);

9) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (свидетельство о праве собственности, о праве постоянного (бессрочного) пользования, о праве пожизненного наследуемого владения, договор аренды, договор безвозмездного пользования или иной договор, предусматривающий переход прав владения и (или) пользования в отношении земельного участка, сервитут);

10) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка, в состав которой входят: ситуационный план с указанием границ места производства работ; исходные данные по проектированию; описание объемов производимых работ; описание технологической последовательности выполнения работ; описание мероприятий по выполнению обратной засыпки траншей и котлованов, послойного уплотнения грунта с указанием используемых механизмов; описание мероприятий по демонтажу и тампонированию старых инженерных коммуникаций и сооружений; описание мероприятий по уборке проезжих частей и тротуаров от грязи в зимний период; в случае занятия проезжей части дороги - информация о ширине проезжей части дороги, в границах которой планируется производство работ, в том числе о ширине занимаемой проезжей части дороги; в случае занятия тротуара - информация об условиях, обеспечивающих проход пешеходов по занимаемому тротуару без занятия проезжей части дороги; описание мероприятий по обеспечению безопасности, в том числе дорожного движения, при выполнении работ;

б) общая схема производства работ на топографической основе масштаба 1:500 с графическим изображением контуров земельного(-ых) участка(-ов) с кадастровым(-и) номером(-ами) по месту планируемых земляных работ, схема зоны производства работ с указанием границ разрытий и с привязкой к плану местности;

в) схема (план) организации площадки для производства работ на топографическом плане в масштабе 1:500, в которой указываются: границы участка производства работ; схема расположения и внешний вид временного ограждения, план разрытий: контуры проектируемых котлованов и/или изменений отметок существующего рельефа (насыпей); расположение проектируемых зданий, сооружений и коммуникаций; временные площадки для складирования стройматериалов, изделий, грунтов и проведения их рекультивации; временные сооружения, временные подземные, надземные инженерные сети и коммуникации с указанием мест подключения временных сетей к действующим сетям; места размещения грузоподъемной и землеройной техники; пунктов мойки колес, временных подъездных дорог с указанием маршрута движения транспортных средств от места производства земляных работ до выезда на магистральные улицы районного и (или) общегородского значения; при производстве работ на проезжей части - схема обустройства места работ техническими средствами с учетом ОДМ 218.6.019-2016 "Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ";

г) план восстановления благоустройства и озеленения на топографической основе масштаба 1:500, согласованный заявителем работ, содержащий в текстовой части описание решений по благоустройству и озеленению территории по месту производства работ по первоначальному состоянию территории, с указанием объемов восстанавливаемого благоустройства и с учетом мероприятий, предусмотренных:

- Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- сводом правил 59.13330 "СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (утвержден Приказом Минстроя России от 14.11.2016 N 798/пр);

- сводом правил 82.13330 "СНиП III-10-75. Благоустройство территорий" (утвержден Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 972/пр);

- СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утверждены Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.08.1988 N 4690-88);

- СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64);

д) график производства работ, составленный с учетом объемов работ, периода времени, необходимого по расчету для выполнения соответствующих работ, утвержденный заявителем;