1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) при исполнении государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения:
плановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Хабаровского края, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Федеральный закон N 44-ФЗ) отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Хабаровского края (далее также - край);
внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Хабаровского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Хабаровского края, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Хабаровского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Хабаровского края.
Наименование государственной функции - осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения плановых и внеплановых проверок, за исключением контроля, предусмотренного частями 5, 8 и 10 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ, и с учетом положений, определенных частью 4 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ (далее также - государственная функция и государственный контроль соответственно).
Понятия, используемые в настоящем Административном регламенте, применяются в том значении, в котором они определены Федеральным законом N 44-ФЗ.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Правительством Хабаровского края в лице главного контрольного управления Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее также - Главное управление).
1.3. Отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции, регулируются:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);
постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 декабря 2015 г. N 147 "Об утверждении Положения о главном контрольном управлении Губернатора и Правительства Хабаровского края";
постановлением Губернатора Хабаровского края от 03 июля 2017 г. N 74 "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в Правительство Хабаровского края";
постановлением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2016 г. N 62-пр "Об утверждении перечня должностных лиц главного контрольного управления Губернатора и Правительства Хабаровского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";
постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края".
1.4. Предметом государственного контроля при исполнении государственной функции является соблюдение заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями, выполняющими в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Хабаровского края, специализированными организациями, выполняющими в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Хабаровского края (далее также - субъекты контроля), при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Хабаровского края и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Хабаровского края, требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе).
1.5. Государственный контроль при исполнении государственной функции осуществляется должностными лицами Главного управления.
1.5.1. При осуществлении государственного контроля должностные лица Главного управления имеют право:
- запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки;
- беспрепятственного доступа по предъявлении служебного удостоверения и распоряжения Правительства Хабаровского края о проведении проверки (далее также - распоряжение о проведении проверки) в помещения и на территории, которые занимают заказчики, специализированные организации, для получения необходимых документов и информации о закупках;
- осуществлять иные права в соответствии с законодательством о контрактной системе, настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции.
1.5.2. При осуществлении государственного контроля должностные лица Главного управления обязаны:
- исполнять государственную функцию в соответствии с настоящим Административным регламентом;
- не разглашать полученные при осуществлении государственного контроля сведения, составляющие государственную тайну, и иную информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
- передавать в правоохранительные органы информацию о выявленных в результате проведения государственного контроля фактах совершения действий (бездействия), содержащих признаки состава преступления, и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта;
- исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством о контрактной системе, настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции.
1.6. Права и обязанности субъектов контроля.
1.6.1. При осуществлении государственного контроля субъекты контроля имеют право:
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке исполнения государственной функции;