ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
от 29 сентября 2005 года N 296
О порядке определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района
(с изменениями на 30 июня 2021 года)
(в ред. Законов Хабаровского края от 20.12.2006 N 83, от 25.07.2007 N 134, от 28.11.2007 N 163, от 30.07.2008 N 199, от 29.07.2009 N 260, от 30.06.2010 N 13, от 27.07.2011 N 103, от 26.09.2012 N 217, от 25.09.2013 N 301, от 26.11.2014 N 17, от 25.03.2015 N 48, от 23.11.2016 N 223, от 26.07.2017 N 267, от 24.07.2019 N 440, от 04.12.2019 N 31, от 30.09.2020 N 95, от 30.06.2021 N 179, с изм., внесенными Законом Хабаровского края от 15.07.2009 N 258)
Настоящим законом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяется порядок определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.
(в ред. Законов Хабаровского края от 28.11.2007 N 163, от 04.12.2019 N 31)
Утвердить Порядок определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района согласно приложению к настоящему закону.
(в ред. Законов Хабаровского края от 28.11.2007 N 163, от 04.12.2019 N 31)
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
Ю.И.Оноприенко
г. Хабаровск,
29 сентября 2005 года, N 296
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Законов Хабаровского края от 20.12.2006 N 83, от 25.07.2007 N 134, от 28.11.2007 N 163, от 30.07.2008 N 199, от 29.07.2009 N 260, от 30.06.2010 N 13, от 27.07.2011 N 103, от 26.09.2012 N 217, от 25.09.2013 N 301, от 26.11.2014 N 17, от 25.03.2015 N 48, от 23.11.2016 N 223, от 26.07.2017 N 267, от 24.07.2019 N 440, от 04.12.2019 N 31, от 30.09.2020 N 95, от 30.06.2021 N 179, с изм., внесенными Законом Хабаровского края от 15.07.2009 N 258)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (далее - дотации) предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка.
В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенций из краевого бюджета:
муниципальный правовой акт представительного органа муниципального района, указанный в абзаце первом настоящего пункта, должен содержать положения, предусматривающие, что дотации за счет субвенции из краевого бюджета предоставляются бюджетам поселений при условии соблюдения органами местного самоуправления соответствующих поселений основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам, предусмотренных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
финансовый орган муниципального района заключает с главами поселений, являющихся получателями дотации за счет субвенции из краевого бюджета, соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городского, сельского поселения (далее - соглашение). В соответствии с пунктом 8 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок, сроки заключения соглашений и требования к соглашениям, а также меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения соглашений и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из соглашений, устанавливаются Правительством Хабаровского края (далее - край).
(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 04.12.2019 N 31)
2. Общий объем дотаций определяется по следующей формуле:
ДРГ = (ДТГ - СТГ) x КИНФ + СРГ,
где
ДРГ - общий объем дотаций на расчетный год;
ДТГ - общий объем дотаций на текущий год <1>;
________________
<1> В целях настоящего Порядка под текущим годом понимается год, предшествующий расчетному году.
СТГ - субвенция, предусмотренная в краевом бюджете на текущий год бюджету муниципального района из краевого бюджета на исполнение полномочий органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
КИНФ - коэффициент инфляции, принятый органами местного самоуправления муниципального района для формирования проекта бюджета муниципального района на расчетный год;
СРГ - субвенция, предусмотренная в краевом бюджете на расчетный год бюджету муниципального района из краевого бюджета на исполнение полномочий органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Общий объем дотаций может корректироваться в сторону уменьшения или увеличения исходя из разницы в оценках суммарных расходных обязательств и суммарных доходов всех бюджетов городских и сельских поселений, прогнозируемых на расчетный год.
При оценке суммарных доходов всех бюджетов городских и сельских поселений учитывается объем расчетной дотации за счет субвенции из краевого бюджета.
В случае, если общий объем дотаций на текущий год не утверждался или выполняется равенство ДТГ = СТГ, общий объем дотаций на расчетный год определяется по следующей формуле:
ДРГ= d x (РОРГ - ДРГ) + СРГ,
где
РОРГ - оценка суммарных расходных обязательств всех бюджетов городских и сельских поселений в расчетном году;
ДРГ - оценка суммарных доходов всех бюджетов городских и сельских поселений в расчетном году;
d - доля разницы оценок суммарных расходных обязательств и суммарных доходов всех бюджетов городских и сельских поселений, прогнозируемых на расчетный год, которая будет покрываться за счет общего объема дотаций.
Доля разницы оценок суммарных расходных обязательств и суммарных доходов всех бюджетов городских и сельских поселений, прогнозируемых на расчетный год, которая будет покрываться за счет общего объема дотаций, определяется органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с учетом финансовых возможностей бюджета муниципального района.
В случае, если проект бюджета муниципального района утверждается на очередной финансовый год и плановый период, допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими, сельскими поселениями объема дотаций не более 20 процентов общего объема дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
(п. 2 в ред. Закона Хабаровского края от 04.12.2019 N 31)
3. Объем дотаций утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.
(в ред. Закона Хабаровского края от 28.11.2007 N 163)
4. Дотации распределяются между городскими и сельскими поселениями по частям в два этапа.
На первом этапе распределяются дотации за счет субвенции из краевого бюджета в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенций из краевого бюджета, на втором этапе распределяются дотации за счет собственных средств бюджета муниципального района.
Общий объем дотации, предоставляемой i-му поселению, определяется по формуле:
где
Дi - общий объем дотации, предоставляемой i-му поселению на расчетный год;
- расчетный объем дотации i-му поселению на расчетный год за счет субвенции из краевого бюджета;
- расчетный объем дотации i-му поселению на расчетный год за счет собственных средств бюджета муниципального района.
(п. 4 в ред. Закона Хабаровского края от 04.12.2019 N 31)
5. Утратил силу. - Закон Хабаровского края от 29.07.2009 N 260.
(в ред. Закона Хабаровского края от 04.12.2019 N 31)
1. Определение общего объема дотаций за счет субвенции из краевого бюджета и расчет указанных дотаций бюджетам городских и сельских поселений осуществляются в соответствии с Законом Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Хабаровского края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств краевого бюджета".
(в ред. Законов Хабаровского края от 28.11.2007 N 163, от 25.03.2015 N 48, от 04.12.2019 N 31)
2. Дотации за счет собственных средств бюджета муниципального района предоставляются городским и сельским поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений данного муниципального района.