ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
от 26 июля 2017 года N 269
Об отдельных вопросах создания благоприятных условий для развития туризма в Хабаровском крае
(в редакции Законов Хабаровского края от 25.04.2018 N 333, от 29.09.2021 N 219, от 28.07.2021 N 197, от 22.12.2021 N 259, от 27.07.2022 N 305)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"), Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях создания благоприятных условий для развития туризма в Хабаровском крае (далее - край) определяет основные задачи по созданию благоприятных условий для развития туризма в крае, полномочия органов государственной власти края по созданию благоприятных условий для развития туризма в крае, виды и формы краевой поддержки субъектов туристской индустрии, средства информационного обеспечения развития туризма в крае, виды содействия развитию международного и межрегионального сотрудничества по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в крае.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе
1. Для целей настоящего закона под субъектами туристской индустрии понимаются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории края, осуществляющие туроператорскую и турагентскую деятельность в сфере внутреннего туризма, въездного туризма, а также осуществляющие иную деятельность в сфере туристской индустрии.
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", других нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных правовых актах края.
Статья 3. Цель и основные задачи по созданию благоприятных условий для развития туризма в крае
1. Целью создания благоприятных условий для развития туризма в крае являются формирование и развитие в крае современного эффективного конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах.
2. Основными задачами по созданию благоприятных условий для развития туризма в крае являются:
1) формирование имиджа края как региона, благоприятного для развития туризма, и поддержание статуса крупного туристского центра Дальнего Востока;
2) создание новых объектов туристского показа и туристских маршрутов, в том числе гастрономической, промышленной, сельскохозяйственной, деловой, медицинской, круизной, событийной и исторической направленности;
(в ред. Закона Хабаровского края от 25.04.2018 N 333)
3) развитие этнографического и экологического туризма, в том числе с участием коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в крае;
4) создание туристско-рекреационных кластеров;
5) создание условий для разработки инвестиционных проектов в сфере туризма и привлечения инвестиций в туристскую индустрию края, в том числе иностранных;
6) создание условий для развития приграничного туризма;
7) развитие социального туризма, сельского туризма, детского туризма, самодеятельного туризма и иных направлений развития туризма, в том числе молодежного туризма, семейного туризма, научного туризма, культурно-познавательного туризма, спортивно-оздоровительного туризма, лечебно-оздоровительного туризма;
(п. 7 в ред. Закона Хабаровского края от 22.12.2021 N 259)
8) создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам туристской индустрии;
9) повышение качества и безопасности туристских услуг;
10) повышение эффективности использования туристских ресурсов края, в том числе путем предоставления земельных участков в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(в ред. Закона Хабаровского края от 29.09.2021 N 219)
11) поддержка благотворительной деятельности, добровольчества (волонтерства) и меценатства в сфере туризма;
(в ред. Закона Хабаровского края от 25.04.2018 N 333)
12) поддержка объединений туроператоров и турагентов, объединений туристов;
13) участие в организации профессионального образования, дополнительного образования и профессионального обучения в сфере туризма;
(п. 13 в ред. Закона Хабаровского края от 28.07.2021 N 197)
14) участие в организации проведения научных исследований в сфере туризма;
15) сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории края.
Статья 4. Полномочия Законодательной Думы края по созданию благоприятных условий для развития туризма в крае
Законодательная Дума края осуществляет следующие полномочия:
1) принимает законы края, регулирующие общественные отношения в области создания благоприятных условий для развития туризма в крае;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов края, регулирующих общественные отношения в области создания благоприятных условий для развития туризма в крае, в порядке, установленном Законом края от 26 марта 2003 года N 109 "Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля за соблюдением и исполнением законов Хабаровского края";
3) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Статья 5. Полномочия Губернатора края и Правительства края по созданию благоприятных условий для развития туризма в крае
1. Губернатор края осуществляет следующие полномочия:
1) взаимодействует в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в крае;
2) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов края по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в крае;
(в ред. Закона Хабаровского края от 27.07.2022 N 305)
3) издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в крае и осуществляет контроль за их исполнением;
4) создает совет по развитию туризма при Губернаторе края;
5) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
2. Правительство края осуществляет следующие полномочия:
1) принимает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам создания благоприятных условий для развития туризма в крае и осуществляет контроль за их исполнением;
(в ред. Закона Хабаровского края от 27.07.2022 N 305)
2) утверждает государственные программы края, направленные на создание благоприятных условий для развития туризма в крае;
3) устанавливает полномочия отраслевых исполнительных органов края по созданию благоприятных условий для развития туризма в крае;
(в ред. Закона Хабаровского края от 27.07.2022 N 305)
4) направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложения об установлении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории края;
5) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Статья 6. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований края в создании условий для развития туризма в крае
Органы местного самоуправления муниципальных образований края участвуют в создании условий для развития туризма в крае в пределах прав, предоставленных им Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 7. Виды и формы краевой поддержки субъектов туристской индустрии
1. Краевая поддержка предоставляется субъектам туристской индустрии в порядке, установленном нормативными правовыми актами края, в виде краевой финансовой поддержки, краевой организационной поддержки, а также в виде морального поощрения (награждения).
2. Краевая финансовая поддержка может предоставляться в следующих формах:
1) предоставления налоговых льгот в соответствии с Законом края от 10 ноября 2005 года N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае";
2) предоставления субсидий субъектам туристской индустрии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;
