(с изменениями на 25 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 20.12.2017 N 508-пр, от 03.10.2018 N 347-пр, от 21.03.2019 N 92-пр, от 27.09.2019 N 390-пр, от 26.03.2020 N 99-пр, от 23.12.2020 N 558-пр, от 11.05.2021 N 165-пр, от 25.05.2021 N 187-пр, от 09.12.2021 N 600-пр, от 29.04.2022 N 233-пр, от 30.06.2022 N 316-пр, от 02.12.2022 N 628-пр, от 28.02.2023 N 80-пр, от 20.06.2023 N 288-пр, от 25.03.2024 N 108-пр, с изм., внесенными решением Хабаровского краевого суда от 19.06.2019 по делу N 3а-102/2019)
В соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 28 октября 2013 г. N 809-рп "Об утверждении Перечня государственных программ Хабаровского края", в целях развития промышленного производства в Хабаровском крае Правительство края постановляет:
Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Развитие промышленного производства в Хабаровском крае".
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 25.03.2024 N 108-пр)
1. Оценка текущего состояния промышленного производства в Хабаровском крае
Промышленный комплекс Хабаровского края (далее также - край) включает основные виды экономической деятельности:
- производство прочих транспортных средств и оборудования;
- производство металлургическое;
- производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования;
- производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки;
- ремонт и монтаж машин и оборудования;
- производство химических веществ и химических продуктов;
- производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях.
Несмотря на новые внешние экономические вызовы и санкционное давление сохраняется положительная динамика деятельности предприятий промышленного комплекса края, в том числе стабильно работают все системообразующие предприятия и реализуются инвестиционные проекты в сфере технологического развития.
Основу промышленного производства края составляют предприятия оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК), которые задействованы в решении крупных государственных задач национальной безопасности, формируют научно-технический и кадровый потенциал промышленного комплекса края и государства. Большое влияние на экономические показатели работы предприятий ОПК оказывает государственный оборонный заказ. Наибольший его объем традиционно приходится на производство и ремонт боевой авиационной техники, строительство и ремонт кораблей, капитальный ремонт вооружения и военной техники номенклатуры противовоздушной обороны и Военно-воздушных сил Российской Федерации, судовых дизелей для Военно-Морского Флота Российской Федерации.
В гражданском производстве основная доля отгруженной продукции приходится на предприятия машиностроительного, металлургического и фармацевтического комплексов края.
Правительством края на постоянной основе ведется работа с предприятиями по развитию промышленного производства, в том числе по снижению зависимости от импорта и поддержке проектов по выпуску импортозамещающей продукции. В крае освоено производство новых видов такой продукции: инструмента для работы металлообрабатывающих центров, аналогов импортных запчастей для нужд горнорудной и лесной промышленности, дорожной и строительной техники, воздушных нагнетателей, фильтров для автомобилей, пластиковых водосточных систем, лекарственных препаратов.
В 2022 - 2023 годах в сфере импортозамещения реализовывались проекты по развитию инжиниринговых услуг, производству кранов, полиэтиленовых труб для сетей водо- и газоснабжения, деталей высокой точности для сборки протезной медицинской продукции, обслуживанию автомобильной техники, проектированию и изготовлению аналогов импортных деталей и узлов для ремонта технологического оборудования.
В целях стимулирования развития производственной деятельности в крае сформирована комплексная система мер государственной финансовой поддержки проектов, опорным институтом которой является некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Хабаровского края" (далее - Фонд).
На 1 января 2024 г. Фондом совместно с федеральным государственным автономным учреждением "Российский фонд технологического развития" профинансированы 22 займа на сумму 1 030,8 млн. рублей для реализации предприятиями проектов по развитию производств машин и оборудования, металлоконструкций, мебели, продукции глубокой деревопереработки, строительных материалов, в том числе кирпичей, домокомплектов, сухих пиломатериалов, полиэтиленовых труб, композитных напольных покрытий и фасадов. В рамках этих проектов в экономику края дополнительно привлечено 718,9 млн. рублей средств федерального бюджета, 2 000,7 млн. рублей собственных инвестиций предприятий, создано 219 рабочих мест и уплачено более 500,0 млн. рублей налогов в период пользования займами.
В рамках государственной программы края "Развитие промышленного производства в Хабаровском крае" (далее - государственная программа края) реализуются мероприятия за счет средств федерального и краевого бюджетов, направленные на развитие промышленного потенциала края.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития промышленного производства в крае
Государственная политика в сфере развития промышленного производства в крае осуществляется в соответствии с приоритетами и целями государственной политики, установленными:
- Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации";
- государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328;
- Концепцией технологического развития на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2023 г. N 1315-р;
- Законом Хабаровского края от 30 марта 2016 г. N 172 "О промышленной политике в Хабаровском крае";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края в сфере промышленной политики.
3. Цели и задачи государственной программы края, способы их эффективного достижения и решения
Целью государственной программы края является формирование и реализация на территории края государственной промышленной политики в сферах машиностроения, металлообработки, черной металлургии, авиастроения, судостроения, радиопромышленности, электронной, фармацевтической, медицинской, химической, легкой промышленности, обеспечивающей устойчивое экономическое развитие края, в рамках установленных Правительством края показателей.
Достижение цели государственной программы края обеспечивается выполнением задач по поддержке развития промышленного производства в крае.
Выполнение задач государственной программы края обеспечивается путем реализации комплекса процессных мероприятий "Содействие развитию промышленного производства" и планов по развитию промышленного производства в крае, утвержденных министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Правительством края.