ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2017 года N 508-пр

О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края
"Развитие промышленного производства в Хабаровском крае",
утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края
 от 21 декабря 2016 г. N 480-пр

В целях приведения нормативных правовых актов Хабаровского края в соответствие с законодательством Российской Федерации в рамках совершенствования нормативной правовой базы Хабаровского края, направленной на развитие промышленного производства, Правительство края

постановляет:

1. Внести в государственную программу Хабаровского края "Развитие промышленного производства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 21 декабря 2016 г. N 480-пр, следующие изменения:

1) в паспорте:

а) позицию "Основные показатели (индикаторы) Программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"количество субъектов деятельности в сфере промышленности, которым Фондом развития промышленности Хабаровского края предоставлена финансовая поддержка";

б) позиции "Сроки и этапы реализации Программы", "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств", "Конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

2) в разделе 1:

а) пункты 1.1 - 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.1. Основные характеристики промышленного комплекса.

Промышленный комплекс края включает основные виды экономической деятельности: "производство прочих транспортных средств и оборудования", "производство металлургическое", "производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования", "производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки", "ремонт и монтаж машин и оборудования", "производство химических веществ и химических продуктов", "производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях".

В 2016 году в промышленном комплексе края работало около 900 предприятий с общей численностью работников 39,1 тыс. человек и среднемесячной заработной платой 42,0 тыс. рублей.

В 2017 году доля промышленного комплекса в общем объеме отгруженной продукции по краю ориентировочно составит 35,9 процента, по обрабатывающим производствам края - 57,5 процента. Основной удельный вес в промышленном комплексе занимает машиностроительный и металлургический секторы производства - 85,0 и 8,2 процента соответственно.

Объем налоговых поступлений в краевой бюджет от промышленных предприятий в 2017 году предварительно составит 3,7 млрд. рублей, или 101,3 процента к 2016 году.

1.2. Характеристика отраслей промышленного комплекса.

1.2.1. Оборонно-промышленный комплекс.

Основу промышленного производства края составляют предприятия оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК):

- филиал публичного акционерного общества "Компания "Сухой" "Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Ю.А. Гагарина" (далее - филиал ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ");

- акционерное общество "12 Авиационный ремонтный завод" (далее - АО "12 АРЗ");

- публичное акционерное общество "Амурский судостроительный завод" (далее - ПАО "АСЗ");

- акционерное общество "Хабаровский судостроительный завод" (далее - АО "ХСЗ");

- акционерное общество "179 судоремонтный завод" (далее - АО "179 СРЗ");

- акционерное общество "Хабаровский радиотехнический завод" (далее - АО "ХРТЗ");

- федеральное государственное унитарное предприятие "Дальневосточное производственное объединение "Восход" (далее - ФГУП "ДВПО "Восход");

- федеральное казенное предприятие "Амурский патронный завод "Вымпел" (далее ? ФКП "АПЗ "Вымпел");

- публичное акционерное общество "Хабаровский завод имени А.М. Горького" (далее - ПАО "Хабсудмаш").

Предприятия ОПК задействованы в решении крупных государственных задач национальной безопасности, формируют научно-технический и кадровый потенциал промышленного комплекса края и государства.

Доля ОПК в объеме отгруженной продукции промышленного комплекса составляет около 75,0 процентов, по численности занятых работников - около 50,0 процентов (около 20 тыс. человек). По налоговым поступлениям в бюджет края филиал ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ" входит в десятку крупнейших налогоплательщиков края.

Большое влияние на экономические показатели работы предприятий ОПК оказывает государственный оборонный заказ. С 2008 по 2016 год его объем в крае увеличился более чем в 10 раз.

ФКП "АПЗ "Вымпел" выполняет государственный оборонный заказ в интересах Министерства обороны Российской Федерации по производству и промышленной утилизации патронов для стрелкового оружия.

В 2010 - 2013 гг. ФКП "АПЗ "Вымпел" совместно с открытым акционерным обществом "Центральный научно-исследовательский институт точного машиностроения" участвовало в разработке нового боевого патрона с улучшенными тактико-техническими характеристиками, с 2014 года осуществляет его серийное производство.

ФГУП "ДВПО "Восход" при содействии Правительства края и Министерства обороны Российской Федерации определено с 2012 года единственным исполнителем государственного оборонного заказа на выполнение работ по утилизации вооружения и боеприпасов.

Наибольший объем государственного оборонного заказа традиционно приходится в крае на предприятия по производству и ремонту боевой авиационной техники, капитальному ремонту вооружения и военной техники номенклатуры противовоздушной обороны и Военно-воздушных сил Российской Федерации, строительству и ремонту кораблей, судовых дизелей для Военно-Морского Флота Российской Федерации.

Обеспечению загрузки предприятий ОПК способствует размещение экспортных заказов. В крае успешно выполняются крупные экспортные контракты по договорам с акционерным обществом "Рособоронэкспорт" на поставку продукции военного назначения в рамках военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.

Наряду с военной продукцией предприятия ОПК выпускают гражданскую продукцию, доля которой составляет около 11,0 процентов в объеме производства.

1.2.2. Производство прочих транспортных средств и оборудования.

Ведущими промышленными предприятиями по данному виду экономической деятельности являются:

- филиал ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ";

- Комсомольский-на-Амуре филиал акционерного общества "Гражданские самолеты Сухого" (далее - КнАФ АО "ГСС");

- ПАО "АСЗ";

- АО "ХСЗ".

По виду экономической деятельности индекс производства в 2017 году предварительно составит 119,2 процента.

В производстве транспортных средств лидирующее место занимает авиастроение, которое представлено в крае филиалом ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ" и КнАФ АО "ГСС", входящими в состав публичного акционерного общества "Объединенная авиастроительная корпорация" (далее - ПАО "ОАК").

Основу производственной военной программы филиала ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ" составляет создание современной боевой авиационной техники для Министерства обороны Российской Федерации. Так, с 2016 по 2020 год на предприятии запланировано изготовление 50 самолетов "Су-35С". В период с 2016 по 2018 год предусматривается поставка 24 самолетов "Су-35" для нужд иностранного заказчика. Перспективным направлением деятельности предприятия является участие в реализации программы по созданию истребителя пятого поколения - перспективного авиационного комплекса фронтовой авиации "Т-50" ("Су-57").

По гражданским программам в филиале ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ" с 2011 года осуществляется серийное изготовление составных частей российского гражданского регионального самолета "Сухой Суперджет-100" (далее ? "SSJ-100") для КнАФ АО "ГСС".

В КнАФ АО "ГСС" к 2017 году выпущено 113 самолетов "SSJ-100", в 2017 году предусматривается выпуск 34 самолетов, в 2018 году - 38 самолетов.

Судостроительная отрасль края представлена двумя предприятиями - ПАО "АСЗ" и АО "ХСЗ", входящими в состав акционерного общества "Объединенная судостроительная корпорация" (далее - АО "ОСК").

ПАО "АСЗ" является крупнейшим судостроительным предприятием Дальнего Востока, техническое оснащение завода позволяет осуществлять строительство, ремонт и модернизацию кораблей и судов водоизмещением до 10 тыс. тонн.

Для Военно-Морского Флота Российской Федерации предприятие осуществляет строительство трех кораблей типа корвет проекта 20380.

В июле 2017 г. в г. Владивостоке состоялась сдача первого корвета - "Совершенный", на ПАО "АСЗ" спущен на воду второй корвет - "Громкий". Предприятие прорабатывает вопросы заключения дополнительного контракта на строительство двух корветов проекта 20380.

В январе 2017 г. Тихоокеанскому флоту России передана большая дизель-электрическая подводная лодка "Комсомольск-на-Амуре".

По гражданским программам на ПАО "АСЗ" продолжается работа по строительству двух судов снабжения для работы с полупогружными плавучими буровыми установками по заказу общества с ограниченной ответственностью "Газфлот". Заключен контракт с публичным акционерным обществом "Государственная транспортная лизинговая компания" на строительство двух грузопассажирских автомобильно-железнодорожных паромов для линии Ванино - Холмск (о. Сахалин). В июне 2017 г. проведена закладка двух секций данных судов.

АО "ХСЗ" в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 05 мая 2012 г. N 146-пр, продолжает строительство двух скоростных пассажирских судов на 100 мест проекта "А45-2" и судна на воздушной подушке СВП-50 на 50 посадочных мест. В июле 2016 г. первое судно проекта "А45-2" передано акционерному обществу "Хабаровскводтранс" для организации пассажирских перевозок на внутренних водных путях края.

В июне 2017 г. АО "ХСЗ" сдан первый плавучий причал, построенный по договору субподряда с обществом с ограниченной ответственностью "Восточная верфь" для Министерства обороны Российской Федерации. Предприятием продолжается строительство второго причала.

Правительством Хабаровского края совместно с Правительством Сахалинской области ведется работа по размещению на АО "ХСЗ" заказов на строительство двух грузопассажирских судов для осуществления транспортного сообщения между о. Сахалин и островами Курильской гряды.

В 2016 году ПАО "АСЗ" и АО "ХСЗ" включены Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в сводный план размещения заказов на строительство судов рыбопромыслового флота на 2016 - 2030 гг.

1.2.3. Производство металлургическое.

Ведущим промышленным предприятием по данному виду экономической деятельности является общество с ограниченной ответственностью "ТОРЭКС-ХАБАРОВСК" (далее - ООО "ТОРЭКС-ХАБАРОВСК").

По виду экономической деятельности индекс производства в 2017 году предварительно составит 100,0 процентов.

В отношении открытого акционерного общества "Амурметалл" (далее - ОАО "Амурметалл"), единственного на Дальнем Востоке металлургического производства сортового и листового проката, изделий дальнейшего передела, с октября 2013 г. действует процедура конкурсного производства, предприятие находилось в сложном финансово-экономическом положении.

В январе 2017 г. по итогам торгов определен новый собственник имущественного комплекса ОАО "Амурметалл" - ООО "ТОРЭКС-ХАБАРОВСК".

В настоящее время ООО "ТОРЭКС-ХАБАРОВСК" завершена процедура регистрации прав собственности на недвижимое имущество, разрабатывается программа развития металлургического производства на базе единого имущественного комплекса ОАО "Амурметалл".

Мероприятия по сохранению и развитию металлургического предприятия предусмотрены долгосрочным планом комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре.

1.2.4. Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования.

Ведущими промышленными предприятиями по виду экономической деятельности являются:

- ФКП "АПЗ "Вымпел";

- закрытое акционерное общество "Хабаровский завод строительных алюминиевых конструкций".

По виду экономической деятельности индекс производства в 2017 году предварительно составит 100,7 процента.

ФКП "АПЗ "Вымпел" ежегодно увеличивает объемы производства и поставок патронов спортивно-охотничьего назначения иностранному заказчику (США), выполняет работы по изготовлению гильз калибра 5,45 по договору с акционерным обществом "Рособоронэкспорт".

1.2.5. Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки.

Ведущими промышленными предприятиями по данному виду экономической деятельности являются:

- акционерное общество "Дальэнергомаш" (далее - АО "Дальэнергомаш");

- филиал АО "Дальэнергомаш" "Завод Амурлитмаш";

- ПАО "Хабсудмаш".

По виду экономической деятельности индекс производства в 2017 году предварительно составит 105,7 процента.

АО "Дальэнергомаш" с 2012 года проводило организационно-правовые мероприятия по созданию на территории края машиностроительного холдинга. Объединение родственных предприятий позволило структурировать производственные мощности, исключить дублирование, обеспечить эффективную загрузку оборудования и снизить издержки производства.

АО "Дальэнергомаш" специализируется на производстве и сервисном обслуживании компрессорного и энергетического оборудования, выпуске подъемно-транспортного и очистного оборудования для различных отраслей промышленности. На предприятии ежегодно осваивается и производится новая продукция, осуществляется стратегия расширения рынков сбыта.

В настоящее время объем выпуска машиностроительной продукции группы компаний АО "Дальэнергомаш" прямо зависит от динамики инвестиционной деятельности в основных отраслях промышленности Российской Федерации (строительной, химической, газовой, транспортной).

1.2.6. Ремонт и монтаж машин и оборудования.

Ведущими промышленными предприятиями по данному виду экономической деятельности являются:

- АО "ХРТЗ";

- АО "12 АРЗ";

- АО "179 СРЗ".

По виду экономической деятельности индекс производства в 2017 году предварительно составит 85,4 процента.

АО "12 АРЗ" специализируется на выполнении капитального ремонта вертолетов "Ми-8" и "Ми-24" всех модификаций, различных агрегатов авиационной техники. В целях сохранения авиаремонтного производства на базе АО "12 АРЗ" Правительством края совместно с акционерным обществом "Вертолеты России" ведется работа по созданию на базе производственных мощностей предприятия сервисного центра по ремонту и обслуживанию вертолетной техники для нужд Министерства обороны Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.

АО "ХРТЗ" специализируется на сервисном обслуживании средств противовоздушной обороны. Предприятие ежегодно показывает рост объемов работ по ремонту зенитных ракетных комплексов и радиолокационных станций для войск противовоздушной обороны.

С 2011 года АО "ХРТЗ" реализует проект комплексной реконструкции и технического перевооружения производственных мощностей. Проект направлен на расширение производственного потенциала предприятия за счет увеличения номенклатуры сервисных работ, освоения ремонта новых образцов техники, улучшения качества ремонта и обслуживания военной и специальной техники.

АО "179 СРЗ" входит в состав акционерного общества "Дальневосточный центр судостроения и судоремонта" и является одним из старейших судоремонтных предприятий Дальневосточного федерального округа. Основными направлениями производственной деятельности предприятия являются: капитальный ремонт дизельных двигателей, доковый ремонт и сервисное обслуживание кораблей в рамках исполнения государственного оборонного заказа. Основными заказчиками являются Тихоокеанский флот России и Министерство обороны Российской Федерации.